县委、县政府:
2024年,在县委县政府的坚强领导下,云乐镇党委政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的二十大精神,严格按照党中央法治建设“一规划两纲要”,认真贯彻落实法治政府建设各项工作,不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平,法治建设取得明显成效。现将2024年度法治建设工作报告如下:
一、2024年度法治政府建设的主要举措和成效
(一)深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况
强化思想引领,将习近平法治思想纳入乡镇党委理论学习中心组学习重要内容,组织专题学习会议4次,法治思想专题研讨1次,深刻领会核心要义,切实增强全镇干部职工法治观念和法治意识,为法治政府建设提供坚实思想基础。党政主要负责人积极履行第一责任人职责,亲自部署法治政府建设年度重点工作,听取法治工作汇报,确保法治政府建设各项任务有序推进。加强法治建设的组织和协调,制定法治政府建设工作计划和目标任务分解表,明确各部门职责,形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门各司其职、全社会共同参与的法治政府建设工作格局。
(二)推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革,优化法治化营商环境等情况
依据上级要求和乡镇实际,对政府机构职能进行全面梳理和优化调整,明确各部门职责边界,避免职能交叉和推诿扯皮现象,提高政府行政效能和服务水平。深入推进“放管服”改革,将行政许可和公共服务事项整合,纳入“一站式”办理,简化办事流程,压缩办理时限,极大方便了群众办事。积极优化法治化营商环境。加强对市场主体的监管,严厉打击各类违法违规行为,维护市场秩序公平公正,增强企业投资信心。
(三)完善依法行政制度和决策制度情况
加强规范性文件制定管理,严格按照法定程序制定规范性文件,对涉及公民、法人和其他组织切身利益的规范性文件,广泛征求社会各界意见,并进行合法性审查。完善行政决策制度,建立健全重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体决策等程序,确保决策科学、民主、合法。
(四)严格规范公正文明执法情况
加强执法队伍建设,组织执法人员参加业务培训和法律知识考试6次,培训人数达18人次,全面提升执法人员业务水平和法律素养。规范执法行为,制定行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,明确执法流程和标准,要求执法人员在执法过程中主动亮证执法,全程记录执法过程,对重大执法决定进行法制审核,确保执法公正透明。本年度共开展行政执法检查12次,办理行政处罚案件4件,无一起行政复议或行政诉讼案件因执法程序问题被撤销或败诉。
(五)依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况
依法依规制定突发事件应急预案,建立应急指挥体系和应急救援队伍,定期组织应急演练3次,提高应对突发事件的能力。制定应急预案,依法采取有效措施,及时控制事态发展,保障人民群众生命财产安全。完善公共法律服务体系,设立乡镇公共法律服务工作站和村级公共法律服务工作室,配备法律顾问5名,为群众提供法律咨询、法律援助、公证服务等1人次,解答法律问题30余个,有效满足了群众的法律服务需求。加强社会矛盾纠纷化解,建立健全多元化矛盾纠纷调解机制,整合人民调解、行政调解和司法调解力量,形成工作合力。本年度共排查矛盾纠纷72起,成功调解70起,有效维护了社会和谐稳定。其中,“芝心人”调解队伍发挥了重要作用,累计参与化解各类矛盾纠纷30余起,提供法律和便民服务12余次,赢得了群众的广泛赞誉。
(六)规范行政权力制约监督情况
自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督和社会监督。加强内部监督,建立健全行政监督制度,对行政权力运行进行全过程监督。推进政务公开,完善政务信息公开制度,拓宽政务公开渠道,及时主动公开政府信息1234条,包括政府工作报告、财政预算决算、重大项目建设、民生政策等内容,保障公民的知情权、参与权和监督权。
(七)强化法治政府建设保障情况
强化法治宣传阵地建设。联合党政办、党建办等部门,在陈岭村建设了法治文化宣传广场,及时开展了法治文化宣传活动2次,入户走访20余次,覆盖群众300余人次,营造浓厚的法治文化氛围,提高群众的法治意识和法治素养。取得了良好的宣传效果。聘请安徽省徐健律师事务所担任常年法律顾问,加强对合同、案件办理等工作的法律保障。
二、2024年度法治政府建设存在的不足和原因
一是法治宣传教育的针对性有待提高。虽然开展了多种形式的法治宣传活动,但在宣传内容和方式上未能充分考虑不同群体的需求和特点,导致部分群众对法律法规的理解和掌握不够深入,法治意识提升效果不够理想。
二是行政执法队伍力量薄弱,专业性相对不足。目前云乐镇具备执法证人员有17人,但执法队伍工作专职人员仅有5人,且其中只有1人具备执法证,学习专业也并非行政执法类专业,专业性人才缺乏,队伍力量建设不够壮大,影响了行政执法的效率和质量。
三是部门之间的协调联动机制不够完善:在处理一些涉及多个部门的复杂问题时,部门之间的沟通协作不够顺畅,信息传递不及时,存在推诿责任的现象,导致问题解决效率低下。主要原因是缺乏明确的协调联动工作制度和有效的监督考核机制,各部门之间的职责划分不够清晰,缺乏整体意识和大局观念。
三、下一年度推进法治政府建设的主要安排
一是精准开展法治宣传教育。深入开展法治宣传需求调研,根据不同群体的特点和需求,制定个性化的法治宣传教育方案。创新法治宣传方式,利用新媒体平台开展线上法治宣传活动,制作生动有趣的法治短视频、动漫等作品,提高法治宣传的吸引力和感染力。加强法治文化阵地建设,进一步丰富法治文化内涵,打造具有地方特色的法治文化品牌。
二是强化行政执法队伍建设。加强执法人员专业知识培训,提高其法治素养的水平,丰富执法手段,提升执法工作的能力。完善执法监督管理机制,规范执法流程,充分发挥法治监督在执法决策、执法风险预警等方面的作用。
三是完善部门协调联动机制:制定部门协调联动工作制度,明确各部门在处理复杂问题时的职责分工、工作流程和沟通协调方式。建立健全部门协调联动机制,对部门之间的协作情况进行确立,强化部门之间的协作意识和责任意识。加强信息共享,及时传递工作信息,形成工作合力,提高问题解决效率。
四、其他需要报告的情况。
无。
中共云乐镇委员会 云乐镇人民政府