一、起草背景和依据

为深入贯彻落实《安徽省医疗保障局 安徽省财政厅 安徽省卫生健康委员会关于进一步做好跨省异地就医管理服务工作的意见》（皖医保秘〔2024〕37号）、《关于全面推进紧密型县域医共体建设提质升级的实施意见》（皖卫发[2024]4号），进一步促进医疗、医保协同发展，依托紧密型县域医共体，构建县域内绿色畅通的会诊转诊服务体系，规范我县城乡居民、职工参保及工伤保险人员异地就医管理，建立帮助有会诊转诊需求的患者外请专家远程会诊和（或）来旌诊疗的服务机制，提高优质医疗资源服务的可及性和便捷性，逐步实现县域内就诊率明显提升。结合我县实际，制定了《旌德县会诊转诊服务中心试点建设工作方案》（以下简称《方案》）。

二、起草过程

县卫健委于2024年12月草拟《旌德县会诊转诊服务中心试点建设工作方案（征求意见稿）》初稿，分别于2024年12月2日、12月11日、12月16日、12月23日向市卫健委相关股室、县人社局、全县各级各类医疗机构代表等部门多次会商征求意见，对征求意见稿作了进一步修改完善后形成《旌德县会诊转诊服务中心试点建设工作方案（征求意见稿）》。现通过旌德县政府网向社会公开征求意见。

三、主要内容

《方案》分为指导思想、工作目标、工作任务、工作步骤、工作保障五个主体部分和七个附件部分。

（一）主体部分。

第一部分是指导思想：明确制定《方案》的指导思想和改革目标。

第二部分是工作目标：明确会诊转诊服务体系建设和预期成效。

第三部分是工作任务：一是成立会诊转诊服务中心。二是构建信息畅通共享机制。三是切实做好患者引导服务。四是严格规范会诊治疗行为。五是逐步提升县域内医疗水平。六是切实提升县域内就诊率（住院）。

第四部分是工作步骤：明确《方案》动员部署、组织实施、总结评估3个实施步骤。

第五部分是工作保障：明确《方案》组织领导、宣传引导、政策支持、工作考核4个保障机制。

（二）附件部分。

附件1是旌德县会诊转诊服务中心建设试点工作专班成员名单。明确人员组成，强化组织保障。

附件2是旌德县公立医疗机构外埠专家会诊费补助办法（试行）。分为资金来源与用途、补助范围、补助标准、外埠专家界定、资金管理及补助流程、相关工作要求六个部分，对补助资金的来源、使用、管理，外埠专家的认定等方面进一步明确标准及流程。

附件3是各部门工作清单。明确县财政、卫健、人社部门，县会诊转诊服务中心，全县各级各类医疗机构（含民营）具体工作职责和任务分工。

附件4是旌德县公立医疗机构县域内专家库。经与2家县级公立医院多次会商，首批遴选县域内14个临床学科51名专家（其中具有副主任医师及以上职称33人，占65%），负责与患者或家属面对面沟通对接，召开多学科会诊确定诊疗方案。

附件5是旌德县公立医疗机构外埠会诊转诊专家库（第一批）。2家县级公立医院根据本医疗机构医联体、名医工作室等信息，建立首批24个临床亚专业156名具有副主任医师及以上职称的市级、省级、国内知名专家库，负责在县会诊转诊服务中心统一安排下开展远程会诊和（或）来旌诊疗服务。

附件6是旌德县转诊病种白名单（第一批）。根据县人社部门提供的近年来我县异地转诊备案信息，结合2家县级公立医院医疗服务能力，梳理制定首批67个转外就诊病种“白名单”，并纳入会诊费补助病种范围。

附件7是旌德县会诊转诊服务中心工作流程。