一、网上征求意见时间：2024年10月1日至2024年10月31日。

二、在线留言：0563-8721017。

三、公众反馈及建议的途径：

1.信函方式：请将反馈意见寄至旌德县版书镇人民政府，地址：旌德县版书镇人民政府，邮编：242600。并请在信封右上角注明“《版书镇江坑村试点开展互助式养老实施方案（征求意见稿）》反馈意见”字样。

2.现场反馈地址：旌德县版书镇人民政府。

版书镇江坑村试点开展互助式养老实施方案

（征求意见稿）

为实施积极应对人口老龄化国家战略，解决基层老年人养老服务问题，在镇域层面积极探索互助式养老+志愿服务新模式，特拟定此方案。

一、实施内容

（一）助餐服务。设置老年助餐点，保障老年人的用餐需求，按照老人年龄段分别给予每餐2至4元的补助，解决老年群体日常用餐难题，同时为行动不便老人提供送餐服务。

（二）助洁服务。提供全方位、多层次的清洁和照料服务，包括洗头、理发、剪指甲、换洗衣物、清扫院落，清理杂物堆积等服务。

（三）助医服务。完善老年人送医就医机制，组建爱心送医车队，对身体出现异常情况的老年人第一时间送至医疗机构；病情危重的老年人与相关医疗机构建立紧急就医“绿色通道”，并提供预约挂号、陪伴就医、后续配药等服务。

（四）助安服务。落实日常探视制度，一日一联系、三日一见面，提醒做好防滑防摔等措施，加强防火防热防寒、食品卫生等安全管理工作。

（五）助娱服务。提供精神文化、体闲娱乐服务，包括下载手机APP、影视作品、上网代购、下棋、聊天等内容，陪伴老人。

（六）助急服务。提供助急服务，老年人遇到停电、停水、家电故障、出行等急事难事时，发出求助电话后，第一时间上门解决问题，保障老年人各种紧急需求随时得到回应。

二、实施流程

（一）建立台账

1.老年人台账。通过入户走访、摸清底数，建立60周岁以上老年人基本情况台账，备注出农村兜底保障对象、高龄、独居、残疾、失能老年人等群体，充分了解老年人身体状况、经济状况、家庭状况，以及目前的困难和需求。

2.志愿者台账。年满18周岁、热心公益事业、身心健康的村民都可注册成为养老服务志愿者，鼓励和支持退休干部、农村党员、低龄老年人、网格员加入队伍并成为骨干力量。

（二）构建体系

建立“互助户-互助组-互助网-互助村”四级体系，按照“居住相邻、便于活动”的原则，以老年人一对一结对为互助户，相邻5-6户参与互助的为互助组，若干互助组为互助网，网格内选出一名志愿网格长，负责管理网格内的志愿者，所有网格由村委会统一管理。

（三）互助流程

1.征集需求。老年人可通过电话、微信、志愿者向村级登记服务需求，村级在其基本信息和服务需求进行审核、确认。

2.需求派单。村级将审核后的服务需求派给相应网格的志愿网格长，志愿网格长将服务需求派给相应的志愿者，并根椐需要安排互助户。

3.互助服务。志愿者提供“六助”相关服务后，向志愿网格长上报养老志愿服务内容和服务时间，志愿网格长确定相应积分后上报至村级。

（四）互助管理

1.购买服务。家庭经济较好的老年人所享受的服务由老年人自身或者子女实际购买，购买服务价格由老年人和志愿者自行进行协商，购买服务时间不计入积分。

2.积分管理。积分制以小时或者服务次数为单位，即服务1个小时或者服务次数等于相应积分，一次一累计，一月一统计。志愿者在本人或其配偶达到60周岁且有服务需求时，通过积分进行兑换，可享受其他志愿者提供的养老志愿服务或在村委会指定商店兑换奖励实物。

3.激励表彰。互助式养老根椐积分开展年度评选，积分较高的志愿者在镇村大会上予以表彰并给予适当奖励，排名靠前的可上“红星荣誉墙”，并优先申报“旌德好人”、最美家庭、优秀党员等。

三、保障措施

（一）强化组织领导。互助式养老由镇统筹，先行试点，试点村要结合实际，按照实施方案稳步有序推进互助式养老服务工作，形成实效后及时总结提炼推广。如在实际推进当中，有部分内容与本方案有冲突的，以后续定稿方案为准。

（二）加强运行保障。试点村要为志愿者开展养老志愿服务提供必要的安全、医疗、场地条件支持。组织志愿者提高服务质量，促进养老志愿服务规范化运行。

（三）开展宣传引导。建立养老志愿服务信息定期统计制度，根据实际情况对表现优秀的志愿者进行宣传报道，逐步建立并完善养老志愿者激励机制，共同营造互助互爱、敬老助老的社会氛围，形成互助式养老与志愿服务、与基层治理相互融合、相互促进的良好局面。