序号

目标任务

牵头责任领导

任务

类别

牵头责任单位

协同责任单位

落实情况

完成时限

一、市对县重点目标任务（5项）

1

加快旌德3C电子显示元器件项目建设

金  伟

重点项目

县发改委

县科技商务工信局、经开区管委会

项目厂房装修基本完成，部分已投产，现已升规。截至12月底，实现产值5586万元。

2024年12月

2

加快推进宁旌高速公路续建项目建设

柴长宏

重点项目

县交运局

县发改委、县自然资源和规划局、县林业局、旌阳镇、俞村镇、蔡家桥镇

全线规模化施工。截止目前，2标完成路基工程67%，桥梁工程35%，其中桥梁桩基完成90%；3标完成路基工程66%，桥梁工程62%，其中桥梁桩基已全部完成，箱梁预制完成40%，安装完成20%；4标完成路基工程72%，桥梁工程40%，隧道工程47%，其中桥梁桩基完成97%。

2024年12月

3

加快推进绩旌高速前期工作

柴长宏

重点项目

县交运局

县发改委、县自然资源和规划局、县林业局

特许经营方案已报至省发改，目前省发改已委托第三方正在审查；初步设计已完成初稿，正在结合校审意见修改图纸；初测初勘已完成外业，目前正在编制勘察报告。用地预审目前已完成省级踏勘；渔评专题目前已经完成修编稿，正在报批。

2024年12月

4

实施传统村落保护工程升级版，推进旌德传统村落集中连片保护和活化利用。做好中国传统村落志编修工作

柴长宏

重要工作

县住建局

县文旅局、县自然资源和规划局、县农业农村局、县委党史和地方志研究室、相关镇政府

国家传统村落集中连片保护利用示范县项目：财政部2024年度专项资金1456万已到位，《安徽省旌德县传统村落集中连片保护利用规划》已经旌德县政府批复，非工程类项目已完成工匠培训40人次，工程类项目全过程咨询招标2025.1.3开标。下一步将开展工程项目前期设计工作、9个数字博物馆招标准备工作。

中国传统村落志编修项目：已完成招投标程序。江村、庙首社区、朱旺村、仕川村4个村村志正在编制。

2024年12月

5

旌德争创省级全域旅游示范区

解  浩

重要工作

县文旅局

各镇政府

1.组织召开全局工作会议，成立工作专班，安排部署全域旅游示范区创建工作。

2.举办文化赛事活动14场，举办“难忘的旋律”唱游中国艺术家邀请赛活动，营造浓郁的全域旅游创建氛围。

3.开展品牌创建，成功申报旌德海螺国际大酒店、鲍家庄园两家2024大黄山百个高端商务会奖基地。组织安徽宣砚文化有限公司创成国家高新技术企业。成功创成安徽省金牌民宿4家、银牌民宿2家。创成省级文明旅游示范单位一家、省级研学旅游基地一家。组织路西村、三山村等积极争创省级精品主题村。旌歙古道成功入选《节气生态文旅品牌名录》。红色龙川入选安徽省十五佳红色旅游康养基地。旌德县荣获“中国文旅融合特色发展示范县 ”和“中国最美自驾游目的地”等荣誉称号。

2024年12月

二、主要经济目标（7项）

6

地区生产总值增长7.5%

金  伟

主要经济指标

县发改委

经开区管委会、县农业农村局、县科技商务工信局、县住建局、县财政局、各镇政府

县统计局（数据提供单位）

全年全县地区生产总值预计增速5.4%。

2024年12月

7

固定资产投资增长14%

金  伟

主要经济指标

县发改委

县直有关单位、各镇政府、县属国有企业

县统计局（数据提供单位）

2024年1-11月固投同比增长11.1%，1-12月固投预计同比增长11.46%。

2024年12月

8

一般公共预算收入增长5%

金  伟

主要经济指标

县财政局

县税务局

县直有关单位、各镇政府、县属国有企业

完成全年一般公共预算收入持续增长目标，2024年一般公共预算收入完68819万元（税收35241万元、非税33578万元），增长0.2%,（全市增长0.1%，其中：宁国增长2.6%、广德增长1.2%、绩溪增长0.3%、旌德、郎溪增长0.2%、泾县增长0.1%、宣州区下降7.7%）

2024年12月

9

节能减排完成市下达任务

金  伟

周云海

主要经济指标

县发改委

县生态环境分局

经开区管委会、县科技商务工信局、县农业农村局、各镇政府

三季度，我县单位GDP能耗0.2997吨标准煤/万元，在扣除同期可再生能源消费量后，单位GDP能耗同比下降1.8%；2024年共完成10万张省外绿证购买。（四季度数据暂未反馈）。

2024年12月

10

城乡居民人均可支配收入与经济增长同步

解  浩

周云海

主要经济指标

县人社局

县农业农村局

各镇政府

2024年前三季度，全县城镇居民人均可支配收入与上年同期相比增幅为3.4%，排名全市第七。根据前期测算，全县2024年城镇居民人均可支配收入与上年同期相比增幅约为6%，排名全市中游。

根据安徽省调查总队反馈数据，2024年三季度我县农村居民人均可支配收入为15830.44元，比上年同期农村居民人均可支配收入的14920.3元，增加910.14元，同比增长6.1%，全市排名第六。统计上报国家统计局宣城调查队旌德县农村居民增收相关因素统计测算情况，三季度我县农民增收因素18项，拉动收入增长共计3884.872万元。四季度数据已上报，待反馈。

2024年12月

11

规上工业增加值增长8.5%

傅  巍

主要经济指标

县科技商务工信局

经开区管委会、各镇政府

县统计局（数据提供单位）

1-11月规上工业增加值同比增长6.9%。

2024年12月

12

社会消费品零售总额增长10%

傅  巍

主要经济指标

县科技商务工信局

经开区管委会、各镇政府

县统计局（数据提供单位）

全县社会消费品零售总额三季度同比增速2.7%，预计全县社会消费品零售总额四季度同比增速3%左右。

2024年12月

三、经济社会发展（34项）

13

“一项目一专班”保障数字旌德新基建、佰世达新材料等重点项目有序推进

金  伟

重点项目

县发改委

县科技商务工信局、县数据资源局、经开区管委会、县自然资源和规划局、相关镇政府

旌德县佰世达新材料项目目前已完成刨片车间、外购木片车间、综合楼、削片间、筛选间、制胶车间桩基建设，另外深加工车间钢结构安装80%，楼地面完成30%；废料处理间钢结构主体已完成；厂区原料场地已硬化7000平方米、仓库区5000平方米

数字旌德新基建项目已取得初步设计方案批复，已取得项目初步设计方案批复。目前正在开展智慧政务、智慧应急等项目的招标工作。

2024年12月

14

积极跟进大黄山旅游轻轨延伸事项，争取纳入国家长三角多层次轨道交通规划

金  伟

重点项目

县铁路建管中心

县交运局、县发改委

黄山旅游T1线二期项目正在与上协调，推动项目纳入国家级上位规划。12月25日，宣城市铁路建管中心、中铁四局来我县对黄山旅游T1线二期项目纳入宣城市“十五五”铁路规划进行调研。调研期间，宣城市铁路建管中心、中铁四局与我县县政府、发改委、文旅局、铁路建管中心、白地镇政府等单位就黄山旅游T1线二期项目纳入宣城市“十五五”铁路规划进行了交流研讨。

2024年12月

15

推进简星科技等项目投产达效，拓展消费类电子光学显示新领域

金  伟

重点项目

县发改委

经开区管委会、县科技商务工信局、版书镇、孙村镇政府

简星科技已投产并升规，电容式触摸屏及周边材料的研发制造、LCM液晶显示模组等项目已完成相关空调、净化设备安装，正在进行装修扫尾工程，部分设备近期进场。

2024年12月

16

加速打通区域交通“动脉”，全速推进安旌高速、绩谭路建设，加快旌绩高速前期工作

柴长宏

重点项目

县交运局

县发改委、县自然资源和规划局、县林业局

安旌高速全线进入规模化施工，路基工程完成63%，桥梁工程完成32%，累计完成固定资产投资10.5亿元；绩谭路项目路基工程完成92%，桥梁工程完成82%，正在倒排工期，力争4月底完工；旌绩高速项目特许经营方案已报至省发改委，工可修编稿已完成，初步设计已完成初稿。

2024年12月

17

集聚创新动能，推动中小型制造业企业开展机器换人等数字化改造，积极申报数字化车间、工业精品、绿色工厂等制造强省项目

傅  巍

重点项目

县科技商务工信局

经开区管委会、各镇政府

推动黄山胶囊“羟丙甲纤维素空心胶囊数字化车间”等数字化转型项目尽快投产达效。黄山台钻的ZSK5G+智能汽车零部件生产线成功申报安徽省首台套重大技术装备，并获评安徽省工业和信息化领域标准化示范企业。。

2024年12月

18

基本完成电子信息产业园二期、现代农业产业园二期，启动科技孵化器四期、高端制造产业园建设

傅  巍

重点项目

经开区管委会

县发改委、旌阳镇政府

电子信息产业园二期已完成总工程量的70%，共10栋楼其中8栋已完成主体结构结构封顶，正在进行二次结构施工；

现代农业产业园二期已完成总工程量的80%,共2栋楼均已完成主体结构封顶，正在进行二次结构施工；

孵化器四期正在争取项目资金；

高端制造产业园项目实际为旌德县水环境综合治理与产业融合发展（EOD）项目之子项目-旌德县生物医药产业园（二期）项目，于5月20日挂网招标，6月12日完成招标。目前中标方已成立项目公司，正在积极对接融资授信事宜。

2024年12月

19

瞄准透皮给药领域，推动巴布剂等项目投产达效

傅  巍

重点项目

经开区管委会

县科技商务工信局

企业还在申请药品许可证，目前正在做产品中试。

2024年12月

20

引领智能制造产业链向高端延伸，支持飞翔电器电机铁芯总成开发，提升电机制造产业附加值

傅  巍

重点项目

县科技商务工信局

经开区管委会

鼓励飞翔电器年产15万台套高功率密度新能源汽车驱动电机核心总成研发及产业化技改项目继续加大数字化设备投入力度，指导飞翔电器成功申报安徽省服务型制造示范企业，不断提高产品质量，建立完善的服务体系。

2024年12月

21

建强平台载体，支持科讯新材料等科技型企业以“委托研发+共建共享”方式与科研院所开展合作，力争搭建科创平台不少于2个，推动德泽药研“非人灵长类疾病动物模型”等项目取得关键突破并延长产业链

金  伟

量化指标

县发改委

经开区管委会、县科技商务工信局、各镇政府

安徽德泽药研科技有限公司通过实验动物使用许可新申请，建成3500平方米的安徽省首家非人灵长类实验动物共享平台，其中800平方米的安徽省首家大动物生物安全二级实验室已经获批备案；推动企业与复旦大学附属眼耳鼻咽喉科医院合作共建非人灵长类眼科转化医学研究中心；正在推进与合肥综合性国家科学中心大健康研究院合作。

2024年12月

22

充分发挥政府性融资担保作用，加大小微企业、新型农业经营主体担保支持力度，力争500万元以下客户占比超40%

金  伟

量化指标

县担保公司

县科技商务工信局、县农业农村局

县担保公司通过开发优质新客户和建立良性退出机制，合理控制新增客户融资担保额度，优化单户500万元及以下占比；截至12月底，在保余额114412.64万元，较2023年12月底增加4441.48万元；2024年新增单户500万元及以下占比为35.63%，较2023年底增长9.63%。

2024年12月

23

持续加大落实“无还本续贷”政策力度，力争中小微企业贷款新增投放5亿元，中长期项目贷款新增投放15亿元

金  伟

傅  巍

量化指标

县财政局

县金融监管支局

县科技商务工信局

经开区管委会、县内各商业银行、市银保监分局县监管组

引导各银行创新金融产品，加大中小微企业信贷支持和服务力度。认真谋划重点中长期贷款项目。预计12月末，中小微企业贷款新增投放5.2亿元，中长期项目贷款新增投放15.1亿元。

常态化开展创优营商环境走访，宣传《旌德县实体经济发展金融产品清单》，畅通企业金融信息渠道。

2024年12月

24

建立项目谋划储备库、机构库、人才库，“三库”联动谋划亿元以上项目不少于100个

金  伟

量化指标

县发改委

县直有关单位、各镇政府

建立由县政府主要领导担任召集人的旌德县项目建设工作联席会议制度；成立旌德县重点项目谋划顾问委员会，聚焦农林水及交通、环保、市政等领域和省市县优秀咨询机构，遴选了10名顾问为我县项目谋划问诊把脉；组建旌德县项目谋划人员体系，成立了由各镇、部门、国有公司、政策性银行分管领导及联络员组成的项目谋划人员体系，共33个单位、66人。共谋划储备对上争取资金项目113个，总投资594.9亿元；对外招商引资项目105个，总投资493.2亿元；拟开展前期工作项目36个，总投资497.8亿元。

2024年12月

25

争取中央及省级资金、政策开发性金融工具、特别国债等债券资金不少于5亿元

金  伟

量化指标

县发改委

县直各单位、各镇政府

全县争取中、省补助资金2.97亿元，其中成功争取中央预算内项目3个，总投资1.1亿元，已下达资金5617万元；成功争取“两新”项目1个，总投资878万元，已下达资金170万元；争取省级资金项目2个，补助资金120万元；争取通过国家发改委、财政部审核专项债券项目18个，总投资61.58亿元，2024年已发行债券3.53亿元。

2024年12月

26

充分发挥重大项目压舱石作用，计划实施重点项目115个，总投资467亿元，年度投资69亿元

金  伟

量化指标

县发改委

县直有关单位、各镇政府

2024年，全县在库项目129个，固定资产投资157亿元，年度计划投资22.28亿元，截至12月底，已开工纳统124个，预计1-12月完成投资22.31亿元，投资完成率100.1%；新开工项目25个，竣工项目8个。

2024年12月

27

大力推进人才大厦建设，新建博士工作站2家

解  浩

量化指标

县人社局

经开区管委会、黄山东线管委会、县科技商务工信局

初步拟定人才大厦初步布局方案及运营方案，积极推进大厦建设；持续指导完善企业建站申请资料，已推荐黄山云乐灵芝有限公司申报第十五批省级博士后工作站。引进博士后1名。

2024年12月

28

开展闲置和工业低效用地“百日攻坚”行动，力争盘活闲置低效用地不少于500亩、厂房10万平米

柴长宏

傅  巍

量化指标

县自然资源和规划局

经开区管委会

县科技商务工信局

县发改委、县财政局、县住建局、县农业农村局、县税务局、县生态环境分局

“百日攻坚”行动开展以来，共盘活闲置低效、批而未供土地517.97亩；盘活闲置厂房89769平方米。

完成批而未供土地四宗，万方日用品有限公司61.27亩、国控集团30亩、宣城中技生物科技有限公司9.83亩、鼎新优材汽车轻量化有限公司34.86亩。完成润泽众融100亩土地回收、申乐木制品厂13.85亩土地回收；完成华森公司12.54亩土地转让，国寿堂（安徽）生物药业有限公司项目已开工，正在进行厂房主体建设；达胜电子增资扩建8.4亩；盘活闲置低效工业用地104.8亩（正东生物），已作为电子信息产业园二期建设。对接旌德县源远新材料有限公司，已完成盘活处置60.42亩。

盘活润泽厂房50342平方米；盘活赫菲特二楼厂房1500平方米；盘活篁嘉园区长华产业园厂房5927平方米；盘活博阳轴承厂房2700平方米；盘活飞迅安全设备厂房3000平方米；盘活原申乐木制品厂房4000平方米；盘活博明机械厂房1400平方米；盘活源远新材料厂房10000平方米；盘活健康用品产业园厂房9400平方米；盘活原汇浩生物厂房1500平方米。

2024年12月

29

培育创新主体，指导华荣环保等5家企业参加高新技术企业申报，完成48家科技型中小企业备案

傅  巍

量化指标

县科技商务工信局

经开区管委会、各镇政府

组织华荣环保、槿琳科技等11家企业共3批参加2024年高新技术企业认定申报，目前已有9家企业获认定公告。共组织黄山云乐灵芝等61家企业完成科技型中小企业评价备案。

2024年12月

30

推动槿琳科技、墨药制药等5家企业申报2024年度省专精特新中小企业，黄山胶囊申报省制造业单项冠军企业

傅  巍

量化指标

县科技商务工信局

经开区管委会

槿琳科技成功申报2024年度省专精特中小企业。黄山胶囊通过评估为省级单项冠军培育库企业。

2024年12月

31

确保2024年主园区固定资产投资较上年增长20%以上，经营销售收入、规上工业总产值、产值亿元企业数、实体经济税收较2022年再翻一番

傅  巍

量化指标

经开区管委会

县发改委、县科技商务工信局

2024年预计完成固投7亿元，同比增长27%，产值亿元企业数、实体经济税收预计较2022年翻一番，经营销售收入、规上工业总产值预计较2022年增长86%、66%。

2024年12月

32

新增产值5亿元以上企业1家、规上工业企业9家以上，主园区总产值超40亿元

傅  巍

量化指标

经开区管委会

县科技商务工信局、各镇政府

完成小升规工业企业培育7家，分别为铠麦斯、简星科技，伊斯特伟斯、安之美化妆品、中晶新材料、南极星、腾炫新材料，完成限上商贸培育1家，旌骋汽车；完成规上服务业培育2家，分别安徽众骐供应链、安徽华嘉咨询有限有限公司。

2024年12月

33

建立小升规、高成长、领军型企业库，分层分类分级加强企业培育。开展新一轮规上工业企业培育三年行动，推进京茗药业、铠麦斯电子等企业升规纳统，力争全年培育规上企业15家以上

傅  巍

量化指标

县科技商务工信局

经开区管委会、各镇政府

制定出台《旌德县规上工业企业培育三年（2024—2026）行动计划》，建立规上企业培育库，动态跟踪服务，全面完成市“6543”规上培育任务。

2024年12月

34

创新开展“百企荐百商”活动，紧盯头部企业上下游，重点跟进新材料铝箔、储能电站等大项目、好项目，加快推进旌安国际等外资项目，力争引进亿元以上省外投资项目不少于30个，到位资金不少于60亿元，20亿元级项目和外资项目取得新突破

傅  巍

量化指标

县招商合作中心

各县直招商工作组

经开区管委会、黄山东线管委会、县科技商务工信局、各镇政府

各驻外招商工作组

总投资12亿元的储能电站项目签订投资框架协议，总投资20亿元的年产4万吨高端食用植物油及相关生物制品项目成功签约，年产8万吨新能源汽车车用铝板材项目开工建设。1-12月，全县新建亿元以上省外投资项目31个，到位资金55.8亿元。

2024年12月

35

加快活性炭、竹炭等碳基材料项目建设

金  伟

重要工作

县发改委

有关镇政府

活性炭项目一期已投产，二期厂房已建设完成，等待验收；年产5万吨碳基环保材料综合开发利用项目一期已投产并升规。

2024年12月

36

在省级经开区考评中持续进位

金  伟

重要工作

县发改委

经开区管委会

2024年三季度共汇总招商线索102条，其中重点项目线索40条。密切关注2023年度新增5家规上企业经营情况，截至9月底，新增五家规上企业共完成产值8578.7万元，完成固投申报593万元。2024年累计申报7家规上工业（简星、铠麦斯、安之美、腾炫新材料、南极星、中晶新材料、伊斯特伟斯），2家规上服务业（纵骐、华嘉），1家限上零售业企业（旌骋汽车）。

2024年12月

37

深化经开区管理体制机制改革，全面实施“管委会+公司”“全员聘任制”“薪酬制度”“财政管理体制”四项改革

金  伟

傅  巍

重要工作

县发改委

经开区管委会

县委编办、县人社局、县财政局

旌德经开区产业投资有限公司已于2024年2月7日注册成立，经开区管委会2024年收支基数已完成核定。

2024年12月

38

统筹宣城旅游学校资源，推动会展会务经济更好发展

解  浩

重要工作

县教体局

宣城旅游学校

筹措资金建设会议中心，目前多功能会议室已具备承担中小型会议职能。

2024年12月

39

以“服务效能提升年”为抓手，全面推进政务服务综合窗口改革，由“一门式”向“一窗式”转变

傅  巍

重要工作

县数据资源局

县直有关单位

一是促进事项进驻，提升“一门率”。完成县政务服务中心企业登记、公安、人社、医保、公积金、税务、不动产、社会事务和工程建设9个综合窗口设置，并依托综合窗口，推进事项进驻。二是实现综合受理，推进大厅“三化”建设。对全县政务服务事项实行动态调整，做到同一政务服务事项在省内同层级同要素受理、同标准办理。持续推进“全省通办”系统统一收件工作，不断提升窗口工作人员的业务能力和专业本领。全力推进“高效办成一件事”，大幅减少办事环节、申请材料、办理时间和跑动次数，实现政务服务事项“集成办”。  三是不见面审批，助力廉政建设。大力推行“全程网办”“不见面审批”，积极引导申请人通过皖事通办等平台提交申报材料办理政务服务事项，审批部门在申请人申报材料齐全的情况下，在承诺办结的时限内办结。并通过快递将办理结果送达申请人手中，实现全过程不见面不跑腿，受审分离的工作目标，让所有事项审批在阳光下运行，助力廉政建设。

2024年12月

40

持续推进“一区四园”建设，实现规划、政策有效衔接。强化园区基础设施配套，开展“园区环境整治攻坚年”活动，完成新桥园区景观绿化提升改造、篁嘉园区“两纵一横”及新桥园区“新桥大道”白改黑等项目，推进东外环路全线贯通

傅  巍

重要工作

经开区管委会

县发改委、县自然资源和规划局、县住建局、县交运局、县国控集团、县工投公司、县生态环境分局、相关镇政府

东外环路项目已于2024年4月完成竣工验收；篁嘉园区“两纵一横”及新桥园区“新桥大道”白改黑等项目专项债资金尚未到位，正在争取资金，待资金到位后启动下一步工作。

2024年12月

41

常态化组织政商恳谈会，创新开展“政企夜话”，积极推动惠企政策免申即享、即申即享，让市场主体投资放心、创业顺心

傅  巍

重要工作

县科技商务工信局

县直各单位、各镇政府

2024年已开展政商恳谈会6期。对全县63家工业规上企业开展走访活动，修订《旌德县支持工业高质量发展若干政策》，加大对政策的宣传力度。兑付2023年度县工业经济贡献奖先进集体奖励资金55万元、县新增规上工业企业奖励资金120万元、2023年度省“专精特新”中小企业市级奖补资金10万元、2024年度省中小企业发展支持项目资金45万元、2023年度市级数字化转型及工业互联网标杆和示范项目奖补资金14万元、2024年省级制造强省建设系列政策（数字化诊断项目）资金12.8万元。

2024年12月

42

深耕生物医药首位产业，发挥黄山胶囊龙头企业领军作用，扩大空心胶囊等药用辅料生产规模

傅  巍

重要工作

经开区管委会

县科技商务工信局

2024年1-12月，走访生物医药企业75次，肝素钠项目已完成总工程量的80%；国寿堂项目已完成主体工程的35%；年产1000万盒医药制剂项目厂房装修已基本完成，部分设备已进场；合成微生物2'-FL（岩藻糖基乳糖）生产项目已完成项目备案工作；年产20吨核苷酸类产品已完成项目签约，正在进行项目备案、设计规划等前期工作。

2024年12月

43

加快万方柔纸巾项目前期工作，力争一季度开工

傅  巍

重要工作

经开区管委会

县科技商务工信局

地基处理第一轮强夯施工已完成50%。

2024年12月

44

做大做强新材料产业，推动铝材新材料向新能源铝箔等下游产业延伸

傅  巍

重要工作

经开区管委会

县科技商务工信局

年产8万吨新能源汽车车用铝板材项目主体结构已封顶，正在进行设备安装调试，预计2025年2月试生产；完成年产500万平方米玻纤工业基布项目签约及备案工作；完成年产2400吨纳米隔热纸项目签约，设备已进场安装。

2024年12月

45

深化要素保障改革，积极探索“共享厂房”新模式

傅  巍

重要工作

经开区管委会

县科技商务工信局

出台《旌德经开区共享厂房实施方案（试行）》，拟定共享厂房目标企业，完成飞迅安全帽、博阳轴承等企业闲置厂房招引项目入驻。

2024年12月

46

以“项目建设会战年”为突破，全力以赴争项目、铆足干劲抓招商，积极承接长三角地区产业转移

傅  巍

重要工作

县招商合作中心

经开区管委会、县科技商务工信局、县属国有企业

1-12月，招引承接长三角地区产业转移项目54个，总投资额37.9亿元，其中沪苏浙项目9个，总投资额6.4亿元。

2024年12月

四、城乡建设（24项）

47

完成通用机场、客运枢纽站等交通枢纽工程

柴长宏

重点项目

县交运局

客运枢纽站主体工程已完工，室外工程和装饰工程同步施工中。

通用机场已完成土方平整及格宾挡土墙、宿舍楼基础等建设，融资模式已确定，支行贷审会已通过，待总行批复；拟定分期建设，计划一期投资为9400万元，已完成2600万元。客运枢纽站主体工程已完工，计划2025年1月底完成主楼交付。

2024年12月

48

落实全国城乡交通运输一体化示范创建任务，积极争取绿色低碳交通强国专项试点，争创“四好农村路”示范县

柴长宏

重点项目

县交运局

各镇政府

按照全国城乡交通运输一体化示范创建任务清单，交通基础设施、客运服务、货运物流体系、客货邮游融合和运输发展等工作均在加快推进，同步安排专人提前开展内业资料收集整理。积极培育旌德县绿色货运企业（旌德县六河新能源汽车服务有限公司），公司已采购80台新能源重型运输车及稳定运营，大力推进交通运输节能降碳和新能源推广应用，争创绿色低碳交通强国专项试点。

2024年12月

49

打造省级中心村4个、创建省级精品示范村不少于2个。坚持各美其美，加快建设柳溪村省级精品示范村，实施种养一体化循环示范园、“两山”实训基地等重点项目，着力打造农文旅融合发展综合示范区

周云海

重点项目

县农业农村局

县文旅局、县林业局、相关镇政府

2024年度6个省级中心村建设按要求推进中。霍家桥村、南关村成功申报2024年度精品示范村，已完成建设方案编制，相关配套项目已启动建设；柳溪村按建设方案稳步推进中。

2024年12月

50

谋划编制饮用水水源地规范化建设项目，持续推进城乡供水一体化建设，确保饮用水安全

周云海

重点项目

县农业农村局

县生态环境分局、相关镇政府

完成县城备用水源地取水口上移工程；持续推进城乡供水一体化项目建设进度，完成工程进度的62%左右。

2024年12月

51

以“住有宜居”为目标，着力盘活徽水岸等存量资产，探索太空舱、高端度假村、自助酒店等新兴住宿模式，力争新增床位2000个

解  浩

量化指标

县文旅局

县农业农村局、县招商合作中心、县旌水公司、各镇政府

2024年，村田里民宿、朝野别院等共新增床位88个；庙首三公子生态旅游民宿项目，项目一期已重新找到经营主体并签订合作协议，准备进场装修施工；项目二期练山村古竹里民宿已于2025年元旦开始营业；老县委大院已完成结构加固和外立面装饰工程；梓旌城大酒店（正式名称：原徽水人家旅游接待中心改造项目）已完成总工程量的87%；香榭丽舍酒店、安徽旌德徽水岸慢城医养项目正在遴选合作单位，确认合作单位后推进后续工作。

2024年12月

52

开展特色产业“十百千”行动，推进灵芝、黄精等中药材“三无一全”基地建设，做大做强农产品精深加工，拓宽健康食品产业链，力争农产品加工总产值、规上农业总产值分别增长9%、10%

解  浩

周云海

量化指标

县卫健委

县农业农村局

县发改委、县科技商务工信局

云乐灵芝种植基地申报“三无一全”中药材基地材料已提交,专家组已开展现场查验，后灵芝公司前往北京开展现场集中会审工作，预计2025年1月能通过终审。

争取省财政农业高质量发展食用菌（灵芝）产业发展项目资金200万元、旌德黄牛国家地理标志保护工程项目400万元、落实省肉牛产业政策牛10条、市肉牛产业政策牛6条，投入财政资金300万元。引进年产1000吨脱水蔬菜项目一个，项目总投资3000万元。

2024年1-11月规上农产品总产值3.91亿元，同比减少7.6%。1-12月份农产品加工产值77.1亿元增幅9.21%。

2024年12月

53

完成5座乡镇综合服务站建设

柴长宏

量化指标

县交运局

县科技商务工信局、县邮政公司

2024年度俞村、旌阳、三溪3个乡镇综合服务站已竣工验收并投入使用，均具备客运、货运、商超三种及三种以上功能服务；2025年计划新建白地、孙村、洪川3个乡镇综合服务站已通过规委会审查，正在加快推进初步设计和施工图设计前期工作。

2024年12月

54

聚焦景点串联，持续推进美丽公路建设，巩固提升通景旅游道路20.7公里

柴长宏

量化指标

县交运局

县文旅局

通景旅游道路工程已完成总工程量100%。

2024年12月

55

加快推进普通国省道5座危旧桥梁改造工程，完成G205灾害防治工程等6个国省道养护项目，实施农村公路提质改造、养护工程87.6公里

柴长宏

量化指标

县交运局

相关镇政府

S207文岩路、S472水北桥、G330洞合线2座危桥、G330路面大中修、S472灾害防治、S207灾害防治均已完工；

农村公路提质改造工程、养护工程项目已完成总工程量100%。

2024年12月

56

坚持治乱建美，积极申报2024年度改厕长效管护示范县项目，完成20个重点自然村整治提升

周云海

量化指标

县农业农村局

县生态环境分局、相关镇政府

完成改厕205户，竣工率达100%，验收合格率达100%，完成20个重点自然村整治。

2024年12月

57

鼓励联村抱团发展，进一步巩固农村集体产权制度改革成果，确保农村集体经营性收入增长10%以上，50万元以上强村占比达65%以上，100万元以上强村超6个

周云海

量化指标

县农业农村局

县财政局

核实2023年全县村级集体经济组织经营性收益，并将核实结果反馈给各镇，2023年我县村集体经营性收益4000.94万元，村均收益58.84万元。印发了《旌德县2024年度扶持发展新型农村集体经济实施方案》，扶持的项目为旌阳镇篁嘉村、蔡家桥镇庆丰村、兴隆镇大礼村和白地镇白地村4个村抱团发展版书镇版书村生态防火木门深加工标准化厂房建设项目。草拟了我县2024年度扶持发展新型农村集体经济工作总结，拟报送市局。

2024年12月

58

实施十大产业振兴项目，规划灵芝适种区域1万亩，争创省级种质资源保护单位

周云海

量化指标

县农业农村局

县林业局

县科技商务工信局

2024年林下标准化灵芝种植面积1000余亩，1-12月份三产总产值6.2亿元，新发展825亩灵芝原料林麻栎种植；实施2024年省财政食用菌（灵芝）高质量发展项目；安徽黄山云乐灵芝有限公司获得安徽省农业农村厅批准发放的灵芝菌种生产经营许可证，在全省灵芝行业中唯一具备灵芝母种、原种、栽培种生产许可经营证的企业。

2024年12月

59

新建黄牛核心生产基地10个，建成黄牛标准化屠宰加工项目，实施黄牛提纯复壮工程，建成黄牛核心育种场1处

周云海

量化指标

县农业农村局

县科技商务工信局、县市场监管局

通过项目遴选建立100头以上的黄牛养殖企业4处，建立黄牛养殖核心基地，占年度目标的40%；20头以上的养殖大户20处。为提升养殖化水平，共兑现奖补资金180万；通过新春走基层活动，举办全县养牛企业禁养主体培训班，指导新建核心基地扩大养殖规模，目前核心基地牛存栏数增长10%。黄牛提纯复壮工程已调入8000枚黑毛和牛冻精，项目已启动实施，种质资源优化工作有序进行。黄牛核心育种场选址在孙村镇玉屏村，已经启动建设。目前县政府已和安徽农业大学签订成立旌德黄牛特色实验站，启动旌德黄牛提纯复壮工程。8月30日《旌德黄牛省级地方标准》发布实施，12月旌德黄牛国家名优特农产品称号获得通。

2024年12月

60

打造景观茶园2600亩，提升“天山真香”茶品牌影响力

周云海

量化指标

县农业农村局

县科技商务工信局、县市场监管局

巩固提升2个“三化茶园”示范基地建设成果，以三溪镇路西空中茶园为样板，建成景观茶园2600亩，持续推动茶文旅融合发展，围绕传统绿茶品种、引进白化黄化茶核心基地开展茶旅精品路线推介、拳头产品宣传和展示展销活动，不断扩大区域公用品牌“旌德天山真香”茶影响力。

2024年12月

61

开展百名“新农人”培训，大力培育乡村产业带头人，新增新型农业主体25家、市级以上龙头企业2家

周云海

量化指标

县农业农村局

县科技商务工信局、县人社局、各镇政府

截至目前，新注册成立家庭农场29家，总计985家。根据上级指导意见，今年暂不开展各级示范评定工作。.1-12月我县县级以上农业龙头企业118家，其中省级7家，市级以上44家。

2024年12月

62

发挥杨博士、土爷驾到等头部电商联农带农作用，构建线上线下一体化销售模式，电商销售额力争突破7亿元

周云海

傅  巍

量化指标

县农业农村局

县科技商务工信局

县邮政公司

1-12月，头部电商企业共解决本地就业600余人，电商及配送高端人才200余人，养殖农户年人均收入超万元。根据省商务厅第三方电子商务统计监测平台反馈，全县2024年1-11月网络销售额数据为8.63亿元，同比增长25.8%。

2024年12月

63

以“所见皆景”为导向，推进徽水河、白沙河沿河两岸建筑立面改造

金  伟

柴长宏

重要工作

县工投公司

县住建局

县自然资源和规划局、县文旅局、旌阳镇政府

正在开展现状调查。

2024年12月

64

实施主次干道绿化提升、沿河绿线整治、口袋公园、街头游园等项目，打造最有意境的美丽县城

金  伟

柴长宏

重要工作

县工投公司

县住建局

县自然资源和规划局、县文旅局、旌阳镇政府

目前已完成旌德县景观绿化提升设计方案调整。

2024年12月

65

树立泛旅游功能指导下的城市建设理念，把整个县城作为一个“大景区”来建设

柴长宏

重要工作

县住建局

县发改委、县文旅局、各镇政府

结合排水管网改造推进市政路网路面改造，已完成河东路、解放街（江村大道-乔亭路）路面白改黑，同时完成了对具备条件的解放街（江村大道-乔亭路段）进行机非分离改造，城东路机非分离改造断面调整后的初步设计已通过发改委审批，正在编制epc招标文件，招标计划已挂网公示。

2024年12月

66

持续开展城市更新三年提升行动，加快河东路、解放街等道路施工，逐步推进高铁新区支路网、兔儿山东路等道路建设，进一步拉伸城市框架

柴长宏

重要工作

县住建局

黄山东线管委会

县自然资源和规划局、县交运局、旌阳镇政府

河东路改造已全部完成；解放街已完成路面白改黑和江村大道-乔亭路段机非分离改造；城东路断面调整后的初步设计已通过发改委审批，正在编制epc招标文件，招标计划已挂网公示。

高铁新区支路网建设项目已完成开工前准备工作。目前正在积极与发改、财政、旌水公司等相关部门对接，拼盘项目启动资金。

2024年12月

67

写好交旅融合“文章”，围绕黄山东大门至皖南“川藏线”道路基础设施建设全力争项目、抢资金，加快推进徽水河旅游复线等项目前期工作

柴长宏

重要工作

县交运局

县发改委、县文旅局

一是完成G205旌德段美丽公路建设工程勘察设计项目招标工作，正在开展勘察设计工作；完成S207南长岭至分界山段美丽公路建设工程工可、初步设计报批，正在开展施工图设计工作。二是扎实开展皖南黄金线（一期）路域环境综合整治。

2024年12月

68

深入实施“千村引领、万村升级”工程，做强农旅融合硬支撑

周云海

重要工作

县农业农村局

县文旅局、各镇政府

2023年度8个省级中心村全部竣工，2024年度6个省级中心村按建设要求稳步推进中。霍家桥村、南关村成功申报2024年度省级精品示范村，年度建设任务已完成。确立了凫山村、华川村等10个村作为县级精品示范村重点建设。完成农村户厕改造200户，竣工率达100%。

2024年12月

69

以农业综合改革夯实粮食安全根基，全力推进农业生产设施确权登记和抵押贷款试点，金融助力解决“谁来种地”的问题，确保粮食种植面积、产量稳中有增

周云海

重要工作

县农业农村局

县自然资源和规划局、县财政局

1、会同财政局、县地方金融监督管理局联合印发了《旌德县农业生产设施确权登记和抵押贷款试点实施方案》，明确工作内容和责任单位，按照方案要求稳步推进，印发了《旌德县农业生产设施确权登记和抵押贷款试点资金使用方案》，引入第三方评估机构参与农业生产设施的价值评估，探索建立全县统一的价值评估标准和办法，经询价程序后与中证房地产评估造价集团有限公司签订了第三方评估合同。截至目前，已成功颁发四本农业生产设施确权登记证。在旌德县农商行成功获得2笔270万元的贷款。                   2.通过贷款贴息、补充性商业保险及稻谷补贴等政策实施，持续提升粮农扩大生产积极性；依托11个省、市级粮食精耕细作示范点建设，示范带动全县主要粮食作物水稻单产水平提升。据农情调度，全县完成粮食播种面积12.8万亩，粮食产量有望实现5.5万吨。

2024年12月

70

建设千户名优土特产供应点，依托供销系统，让道地农产品更地道

周云海

傅  巍

重要工作

县供销社

县科技商务工信局

县市场监管局

1.新成立农业经营主体1家——旌德旌旌有味商贸有限责任公司，注册资金100万元，其中县供销商业有限公司实缴5万元，占股5%。主要经营范围包括农副产品销售、预包装食品销售、食用农产品零售等。

2.推进年度重点项目工作——三山村农业生产社会化服务示范片建设项目，与三山村委会签订土地流转协议，与旌德县沃农供销服务有限公司签订农业生产社会化服务协议，开展耕种管收储等全流程服务；在总结三山村示范片经验上，正在开展路西村农业生产社会化服务示范片建设；2024年，我县被省社确定为农业社会化服务试点县，承接全县农业社会化服务任务1.37万亩，财政补贴资金为137万元。截至目前，已完成全县第一批机械化耕种的验收，完成作业面4143亩，申请补助总金额41.4万元，服务小农户283户；第二批申报农业社会服务预计年底之前完成验收，完成任务面积3690亩，申请补助总金额37万元，服务小农户312户。

2024年12月

五、生态文明（15项）

71

坚持美美与共，深入推进乡村旅游高质量发展，建设“双微”提升点50个，力争打造省级以上精品主题村不少于2个

解  浩

量化指标

县文旅局

县农业农村局

1.三山村通景道路提升、路西空中茶园等46个“双微”提升点已完成建设，待上级部门验收 ，南关村南清路白改黑等4个“双微”提升点正在推进中。

2.白地镇江村村、兴隆镇三山村成功入选第二批宣城市“双微”行动重点村。

3.江村成功创成省级精品主题村、省级精品美食村，高溪村创成省级精品美食村。朱旺村完成豫立义仓文创产品展示销售点改造。组织朱旺村、三山村积极申报打造省级精品主题村。

2024年12月

72

加快推进在建在谈凫山文旅度假区等37个项目，积极招引小三线厂工业遗产文创园等特色文旅项目，力争打造2-3个差异化明显、引流能力强的精品IP

解  浩

量化指标

县文旅局

县发改委、县招商合作中心、相关镇政府

截至目前，全县在建文旅项目18个，总投资22.08亿元。全县计划开工文旅项目7个，总投资9.64亿元。全县在谈文旅项目28个，总投资124.37亿元，正在积极对接推进。

2024年12月

73

谋建皖南不夜城，推出一批沉浸式夜游路线和夜游产品，串联长三角黄金旅游线路2条，力争皖南黄金（旌）线创成省级旅游风景道

解  浩

量化指标

县文旅局

县交运局、县住建局

围绕研学游、亲子游、康养游、自驾游等主题，推出“皖美接年驾，驾游旌德，乐趣无穷”“乡村有古建”“乡村有节气”“越野自驾游”等4个系列共26条旅游线路。2024年12月31日-2025年1月1日，越野自驾协会举办越野e族“跨”年“越”乐无限活动，跨年迎新。

2024年12月

74

培育文旅消费业态，开发药膳、斋饭等餐饮新模式，力推文庙水街、徽源河坊街争创省级、国家级旅游休闲街区，稳步推进皖南农特汇、名贵中药材加工等工业游项目，新增限上商贸企业10家以上

解  浩

傅  巍

量化指标

县文旅局

县科技商务工信局

县发改委、县卫健委、县市场监管局

建立拟培育限上企业库，做好优质限上企业入库纳统前期准备工作，择优纳统。截至目前，预计全年新增限上商贸企业12家。

组织县餐饮协会，突出灵芝、黄精等特色食材，创新推出美食新品220道。

2024年12月

75

依托“文房、非遗、红色”等特色文化资源，每月一主题开展各类节庆活动，力争接待游客人次、旅游收入均增长20%以上

解  浩

量化指标

县文旅局

县科技商务工信局、县自然资源和规划局、有关镇政府

一是以旅养和康养为核心，抢抓银发经济发展机遇，常态化举办“难忘的旋律”唱游中国艺术家邀请赛旌德站活动。二是积极践行文旅融合发展思路，组织开展文化赛事活动共14场。

2024年，全县共接待游客726.5万人次，同比增长26.2%；实现旅游收入32.6亿元，同比增长25.9%。

2024年12月

76

让水更清，加快推进农村污水治理，完成4个行政村污水治理工程建设

周云海

量化指标

县生态环境分局

县农业农村局、相关镇政府

龙川村、篁嘉村、双河村、新水村“农污”治理工程已建成投入使用。

2024年12月

77

提高非化石能源消费比重，推进38MW屋顶分布式光伏项目建设进度，指导更多的机关、企事业单位合理利用屋顶建设光伏

金  伟

重要工作

县发改委

县机关事业管服中心

旌德县38MW分布式光伏发电项目一期、二期、三期、五期已建成并网发电，四期已完成70%，已并网13.76MW。

2024年12月

78

统筹国储林、文旅资源，成立“两山”公司，以统一化的生态资源联合体促进资源转化

金  伟

重要工作

县财政局

县旌水公司

县林业局

安徽省旌水生态开发有限公司组建方案经3月4日县政府县长办公会、第57次县委常委会研究通过，县政府批文已印发（旌政秘〔2024〕17号），公司已正式成立。5月公司完成法人治理结构搭建。6月启动资产包装工作，第一批12亿元资产已入表。

2024年12月

79

以打造大黄山建设发展先行突破区为目标，全力争创省级全域旅游示范区

解  浩

重要工作

县文旅局

县农业农村局、县招商合作中心

1.深化文旅融合，组织开展非遗进景区－乡韵传情民俗展演、民俗展演接您回家等活动。积极组织宣砚文化园等文房四宝企业参加景区博览会、长三角文旅市集推介会、长三角城市非物质文化遗产特展和2024中国国际旅游交易会等展会。举办“难忘的旋律”艺术家邀请赛旌德站活动、2024氧吧毅行大会旌德站活动等。

2.持续开展A级旅游景区质量提升专项整治。截至目前，共出动检查人员126人次，发现并整改完成问题31处。组织全县A级旅游景区负责人参加景区服务质量提升专项培训。开展2024全县导游讲解员培训班，提升旅游从业人员服务水平。

3.围绕研学游、亲子游、康养游、自驾游等主题，推出旅游线路产品26个。

4.今年以来，县文旅局共组织开展外出招商21次，针对五大产业链建设重点等共计接待考察企业100家。“忘情天书”沉浸式元宇宙武侠主题剧本杀小镇项目等18个文旅项目通过预审，总投资12.67亿元；安徽徽旌药业三产融合发展项目等7个文旅项目签约，总投资5.55亿元。山地太空舱项目、小三线工业遗产博物馆项目等重点在谈文旅项目28个，目前正在积极对接推进。

2024年12月

80

深挖传统村落资源，推动江村景区、朱旺景区等存量资源市场化、专业化运作，争创国家传统村落保护集中连片示范县

柴长宏

重要工作

县住建局

县自然资源和规划局、县农业农村局、县文旅局、相关镇政府

1.省级传统建筑修缮项目正在推进，已完成普查建档，目前正在开展包括对江村和朱旺村在内的传统建筑实体修缮，截至目前，江村竣工率80%，朱旺村竣工率35%。

2.旌德县传统村落集中连片保护利用示范项目已获批，2025年1月3日开标确定全过程咨询单位。

2024年12月

81

加强重点领域环境风险防控，有序推进2024年度突出生态环境问题整改工作

周云海

重要工作

县生态环境分局

已完成2024年“1+1+N”问题整改验收销号15个；扎实推进省生态环境保护督察反馈问题整改，积极开展县级问题自查和2024年度大排查大整治专项行动；强化中央生态环境保护督察信访件问题整改，7件信访件均阶段性办结。

2024年12月

82

让天更蓝，加大秸秆禁烧力度，启动建设智能化颗粒物扫描溯源系统，提升大气精细化管理水平

周云海

重要工作

县生态环境分局

县自然资源和规划局、县气象局

常态化开展秸秆禁烧巡查；召开全县秸秆禁烧业务工作培训会，传达学习市环委办《关于做好2024年度秸秆禁烧工作的通知》文件精神，部署强化全县秸秆禁烧工作；实施宣城市旌德县生态环境分局无人机巡查项目、旌德县颗粒物精准扫描溯源服务项目。

2024年12月

83

让土更净，加大危险废物监管力度，持续开展机动车维修行业废旧矿物油等危险废物专项整治

周云海

重要工作

县生态环境分局

县自然资源和规划局

完成涉危废企业2023年度年报及2024年度管理计划申报审核。完成机动车维修行业废旧矿物油等危险废物专项整治工作，规范15家机动车维修单位危废处置。

2024年12月

84

以“林长制”促“林长治”，持续推进全国林业改革发展综合试点，加快推进国储林项目

周云海

重要工作

县林业局

县旌水公司

制定印发了《2024年旌德县深化新一轮林长制工作要点》，县级总林长召开林长会议1次。8位县级林长直接联系重点生态功能区域101次，调研林业产业基地30次，调研林业经营主体29次。县镇村三级林长利用“林掌”APP巡林8587人次，生态护林员巡林20948人次。在全县14个“两山合作社”试点村的基础上今年新增了4个试点村，发出2本《生态资源受益权证》和97张林地地票，林农入股村合作社林地面积1449.47亩，由合作社自营或招标经营种植麻栎、白茶、香榧等，前10年可为林农带来收益62.37万元。加强场村合作，庙首林场与孙村镇合庆村晓岭片集体签订了合作协议书，利用森林经营试点项目开展414亩杉木林抚育间伐，择优200亩林下种植黄精。蔡家桥林场与云乐镇刘村米圲组签订了组集体150亩采伐迹地更新造林合作经营协议，30年后收益按6:4分成。

2024年12月

85

全面推动集体林权制度改革和绿美江淮行动，加强森林碳汇计量监测，开发一批碳汇林项目基地

周云海

重要工作

县林业局

县旌水公司、县生态环境分局

推进林长制“国元护林保”示范区建设，率先开展灵芝、黄精、香榧、油茶等林产品特色保险7单，总保费50.91万元，大户与政府各承担50%。协助县不动产登记中心做好林权登记发证工作，核发林权类不动产权证83本，发证面积7602.5亩。配合县不动产登记中心办理林权抵押贷款20笔2409万元。完成2023年度全县GEP核算工作，全县2023年度GEP核算结果为496.45亿元，比2022年增长了8.45%。建行与柳溪村完成GEP金融授信148万元。依托现有国家标准及相应方法学，以县域范围内森林资源为主，开发中国自愿减排项目（CCER）。通过招标确定合作公司，由合作单位派人在项目范围内进行项目普查，在完成全县林业碳汇资源情况尽调后，确定项目开发方案。完成油茶造林0.25万亩、封山育林1.67万亩、退化林修复1.14万亩、森林抚育0.5万亩。

2024年12月

六、社会民生（23项）

86

在全市率先实施义务教育学校办学机制改革

解  浩

重点项目

县教体局

2024年紧紧把握集团办学紧密型、托管型、联盟合作三种类型的特点，在运行机制、教学教研、师资资源共享、活动开展上针对性开展工作，把集团化办学工作落实落细。五个教育集团根据各集团实际制定集团三年规划，同时完善2023/2024学年第二学期集团工作计划，明确了集团中期、近期发展目标。县教体局印发《旌德县义务教育集团化办学考核评价办法（试行）》，从组织管理、队伍建设、教育科研、优质资源、学生发展、文化特色、创新工作等七个方面提出具体标准，推进我县集团化办学规范发展。

2024年12月

87

推动教育事业优质均衡发展，加快示范幼儿园新园建设，确保秋季投入使用，创成国家学前教育普及普惠县

解  浩

重点项目

县教体局

黄山东线管委会

新建的示范幼儿园总园工程已通过竣工验收，并完成审计工作，2025年可以投入使用。“双普”创建工作，县政府先后召开了推进会和调度会。已完成县级自评、市级初核和反馈整改“回头看”、省级实地督评，全力做好检查前的各项工作。

2024年12月

88

坚持就业优先战略，突出返乡民工、退役士兵、高校毕业生等重点群体，持续推进“三公里”就业圈建设，新增城镇就业数不少于3200人

解  浩

量化指标

县人社局

县民政局

2024年1-12月，全县“三公里”就业圈实现五个城市社区全覆盖，其中“三公里”就业服务平台入驻经营实体成功激活1933家，登记注册求职人员8473人，辖区内有劳动能力和就业意愿的劳动者16535人（含农业社区），累计提供就业岗位15916个；截至12月底，全县城镇新增就业2508人。

2024年12月

89

改造提升村级养老服务站12处

周云海

量化指标

县民政局

县卫健委、县农业农村局、各镇政府

印发了《2024年旌德县村级养老服务站建设实施方案》，因资金、场地等原因，部分村申请延期建设。2024年实际建设村级养老服务站8个，目前均已基本建成。

2024年12月

90

推进“八五”普法向纵深发展，全面启动民主法治示范村（社区）建设三年行动，年度创建不少于15个

艾康雨

量化指标

县司法局

县直各单位、各镇政府

开展政府党组会前学法10次。与县纪委监委、县法院组织3批次共300余名国家工作人员旁听庭审。全县各校法治副校长结合春秋季“开学第一课”和法治宣传重要节点，常态化开展法治教育活动共计50余场次，受教育师生10000余人次。结合“8·1”“三下乡”全国质量月、全国科普日等开展各类普法宣传30余场次，受众人群1000余人次。8月，县司法局带队参加了2024年全市“法律明白人”业务技能竞赛，旌德县荣获优胜集体第二、北门社区“法律明白人”丁磊荣获优胜个人一等奖。开展宪法集中宣传活动；举办宣城市（旌德县）2024年度法治文化展演暨“民法典宣传月”活动。“旌德政法”微信公众号推出15期“四季普法合集”。

2024年12月

91

聚焦群众所想所盼，扎实推进省定民生实事，持续开展“一把手问民生”活动

金  伟

重要工作

县政府办

县直有关单位、各镇政府

省定民生实事方面，对任务进展月度一汇总、对任务单位月度一督促。截至12月底，全县45项民生实事已全部完成。

“一把手问民生”方面，将其作为全县12345热线品牌打造。拓展推广各单位“一把手办热线”工作模式，突出“县长批示+部门一把手亲自办”工作特色，各单位“一把手”亲自调度、督办、审核、顶格推进民生工作，为群众排忧解难。

2024年12月

92

统筹抓好应急管理能力提升和安全生产、食品药品安全监管

金  伟

解  浩

重要工作

县应急局

县市场监管局

县安委会成员单位

县食安委成员单位

应急管理能力方面，一是提升应急指挥能力。通过国债项目建设，投入资金83.2798万元，新增县级指挥视频会商终端1套及6个镇视频会商终端；二是增强应急保障能力。通过国债项目建设，投入资金127万元，增设白地、版书等6个镇8处森林火灾预警设备。在原有的应急广播基层上，为偏远山区新增设了30处应急广播叫应终端。三是夯实基层应急能力。在偏远山区增设了43处无人机物资定点投放点，为基层镇村配备了27台卫星电话、64部对讲机。

安全生产方面，2024年，全县共发生安全生产事故6起，死亡7人（其中：生产经营性道路交通事故4起，死亡4人；其他事故2起，死亡3人）。一是编制行业领域安全检查清单，县政府领导每月10日开展督导检查。印发《旌德县安全生产“三管三必须”责任清单》。二是深入推进安全生产治本攻坚三年行动，全年共检查生产经营单位1871家，排查重大事故隐患57项，行政处罚23次，罚款35.095万元。三是县安防办举办两期全县安全生产教育培训班，累计共100余人次参加。食品监管方面，一是完成全年食品安全监督检查和风险分级；二是完成全年430批次食品和食用农产品抽检任务，其中不合格15批次均已开展核查处置；三是民生实事“你点我检”食品安全抽检70批次全部合格、“食安民坊”培育1家；四是开展严厉打击肉类产品、校园食品安全整治等各类专项整治；五是联合教体局、民政局开展校园食品安全和养老机构全覆盖检查；六是开展食品安全“两库一平台”和“特殊食品抽考”。保障全县人民“舌尖上的安全”。

药品监管方面：一是完成药品经营使用单位全覆盖监督检查和风险分级；二是全年共开展省级基本药物专项抽检和药品日常监督专项抽检工作，共抽检药品35批次；三是积极推进药品、化妆品、医疗器械不良反应/事件报告和监测工作，全年共上报医疗器械不良事件报告 241份、药品不良反应报告370份、化妆品不良反应报告 68份。四是通过各项整治，共办理药械化案件65件。

2024年12月

93

高质量完成第五次全国经济普查、第三次全国土壤普查

金  伟

周云海

重要工作

县统计局

县农业农村局

经济普查方面，已完成普查登记工作，共登记普查一套表单位106家，非一套表单位2658家，个体户抽样431家。目前正等待上级反馈结果。

土壤普查方面，完成全部333个表层样、24个剖面样的外业调查和采样工作，制备样品459个，完成率98.3%，内业检测样品481个。外业调查采样通过了县级自验和省、市级验收。后续按照“三普”工作要求，严格质量序时推进成果汇总编制与验收等。

2024年12月

94

积极防范应对极端灾害天气，做好突发公共事件处置，全力保障人民群众生命财产安全

金  伟

艾康雨

重要工作

县应急局

县公安局

县防灾减灾委会成员单位

召开全县防汛工作复盘总结会议，复盘防范强降雨天气工作，总结经验教训，补齐短板弱项。积极应对13、14号台风，组织召开2次防台风工作视频调度会，下发2次工作提示单督促各乡镇及县防指成员单位全面落实台风防御应对各项措施。台风期间，共发送预警短信一百余条，对重点部位开展177次风险隐患排查，建筑工地共停工7处，8家A级以上风景区全部停业。严格执行24小时值班值守和领导带班制度，80支1500余人的县、镇、村基层应急抢险救援队伍24小时备勤备战。严格按照有关规定做好信息报送，密切关注网络舆情，及时回应引导。同时，下拨中央救灾资金180万元，用于支持基层开展灾害防治工程建设，督促指导镇村完善突发事件总体应急预案及防汛抗旱、森林防火等应急处置方案156个。

县公安局主动实行一级勤务，加强与气象、应急、交通运输等部门沟通对接，密切关注天气变化情况。通过完善预案，强化应急处置，切实保护人民群众生命财产安全。

2024年12月

95

探索医保多元支付方式改革，提高医保公共服务能力

解  浩

重要工作

县人社局

县财政局、县卫健委

继续实施区域总额预算管理下的按疾病诊断相关分组点数付费，芜湖四院和黄山二院等基本医疗保险精神病患者住院实行按床日付费。截至11月底，基本医疗保险日间病床按病种付费157人次，统筹基金支付15.05万元。

全面落实“全省一单”事项，多渠道同源发布更新办事指南，为企业和群众提供清晰准确的办事指引。对经办人员系统培训，深入推进医保服务标准化、规范化、便利化。

2024年12月

96

积极应对新高考改革，持续提升教育教学质量

解  浩

重要工作

县教体局

加强教师队伍建设，通过校园招聘旌德中学补充了3名学科教师；通过青蓝结对开展对青年教师和班主任的帮扶培养指导；朱鸥老师主持的中学英语名师工作室入选安徽省首批“新时代中小学名师名校长培养计划”并授牌。加强教研组管理和高三备课组建设，有效开展集体备课活动，通过各类教研活动的开展，积极推进高中“双新”教学改革；完善课时设置及教学计划，注重教学检查评价，优化晚自习管理，发挥学生自主能力，提高学习实效。

2024年12月

97

筹建旌德教育基金会，把社会优质资源引入教育事业

解  浩

重要工作

县教体局

县人社局

“旌德县毓文教育基金会”已筹建完成。9月4日，在旌德县第40个教师节暨全县教体系统先进集体和先进个人表彰大会上，举行了旌德县毓文教育基金会揭牌仪式。

毓文教育基金会的业务范围主要是支持旌德县教育事业的发展，奖励做出突出贡献的教职工和品学兼优的学生，资助贫困学生以及支持与教育事业有关的其它慈善活动。性质是从事非营利性社会服务活动的社会组织。下一步，毓文基金会将按照上级业务主管单位和相关行业管理部门的要求，持续做好教育基金会的后续工作，接受社会监督，确保每一笔资金的使用规范。

2024年12月

98

推动医疗卫生事业高质量发展，持续加强紧密型县域医共体建设，完善“长三角名医工作室”工作机制，加快推进县域公共医疗服务能力提升项目，进一步巩固基层卫生健康综合试验区建设成果，向“小病不出村、常见病不出镇、大病不出县”目标迈进

解  浩

重要工作

县卫健委

县委编办、县人社局

1.“两病”一体化工作管理率和签约率均达到相关要求，签约对象辅助检查工作全部完成。“两病”健康教育和干预工作基本完成，截至目前试点项目基本完成预期目标。

2.推深做实旌德县紧密型县域医共体提质升级建设，推进县人民医院创建三级医院工作进度，加强与长三角协作，申报并通过“长三角曾剑名医工作室”，每月定期邀请浙江省肿瘤医院“宋正波”“曾剑”医疗团队来旌坐诊，1-12月共开诊20次，接诊病人239人次，带教查房49人次。

3.县域医共体医疗服务能力提升项目非标专项债申请已通过国家发改委审核，等待发债中；各子项目土地已落实，正在积极准备前期建设工作。

2024年12月

99

加大劳动保障监察力度，持续巩固“无欠薪”城市创建成果

解  浩

重要工作

县人社局

经开区管委会、县公安局、县财政局、县住建局、各镇政府

2024年1-12月，累计受理各类投诉172起，检查用人单位70余次，共为1400余位民工追回劳动报酬2300余万元。截至目前，我县整体欠薪投诉量、投诉人数、投诉金额较同期分别下降27%、22%和23%；对2024年上报的安旌高速、农业科技示范园及长三角一体化产业建设等5个“无欠薪”标杆创建项目按月对项目进行上门指导，加强对各项目的监督检查，抓实抓细对中间环节的监管，协调解决项目建设过程中遇到的实际困难和问题。

2024年12月

100

开展“银发护卫”行动，保障老年人出行安全

柴长宏

艾康雨

重要工作

县交运局

县公安局

县民政局、县住建局、各镇政府

全面落实“六个全覆盖”的工作要求，开展一案一通报、一案一复盘，排查治理道路隐患14处。强化严管严控，组织多频次“大兵团”聚点作战，严查重点车辆、重点违法行为。充分动员镇村干部、网格员，针对60岁以上的老龄群体，采取点对点、面对面方式，做到宣传提醒“全覆盖”；常态化开展交通安全劝导工作。

完成城区范围内19个重点公交站点适老化改造，保障老年人出行安全。

2024年12月

101

兜牢社会底线民生，加强脱贫人口、监测对象及低收入人口动态管理，做好低保、残疾人等救助供养

周云海

重要工作

县民政局

县农业农村局

县卫健委、县残联、各镇政府

通过“三自三抓”工作机制，1-12月份新增符合条件的监测对象41户91人，风险消除的监测对象24户53人。目前全县脱贫户1626户3698人；监测对象290 户700人，其中未消除风险监测对象97 户212人。

四季度末共有低保对象3455户4480人，累计新增177人，停发357人，累计发放低保资金2820万元；共有特困供养对象988人，累计新增84人，停发55人，累计发放特困资金913.42万元，发放护理补贴140.39万元；实施临时救助292人次，累计发放救助资金40.8万元。

2024年12月

102

探索推进养老机构“公建民营”

周云海

重要工作

县民政局

县卫健委

积极对接省内外优秀养老企业，分别与安徽安康通健康管理有限公司、安徽孝仁养老咨询服务有限公司、安徽昌新建筑工程有限公司、歙县平和精神康复医院、绩溪平和精神康复医院就敬老院公建民营事项进行洽谈。带领庙首社区主要负责人前往绩溪县学习敬老院公建民营工作。

2024年12月

103

全面落实殡葬整治三年行动计划，推动殡葬改革常态长效

周云海

重要工作

县民政局

县自然资源和规划局、各镇政府

1.按照“殡葬整治三年行动计划”和“占用农地修建硬化大墓专项整治”要求，全县摸排各类违规墓穴237穴，已整治237穴，另在保障兴隆镇三山村“村田里”文旅项目推进中拆除10穴，支持俞村镇芳岱村打造“白云山中药材种植基地”拆除有碍观瞻墓穴18穴。

2.在建三处农村公益性公墓版书镇白沙村、孙村镇玉屏村、三溪镇古城村公墓建设项目均已竣工验收。凤形山公益性公墓以及版书镇南山公墓正在完善前期程序。

3.加强农村公益性公墓管理，对投入使用的28处7771穴农村公益性公墓的置换、出售情况进行核查；联合县发改委印发了《关于核对旌德县农村公益性公墓收费标准的通知》。同时，在已建成31处农村公益性公墓醒目位置安装价格公式标牌，公布价格及服务监督电话。联合县财政局印发《关于进一步规范农村公益性公墓运营管理的通知》至各镇，明确公墓管理、销售流程及交款流程。

4.开展“殡葬领域不正之风和腐败问题集中整治”工作，规范殡葬行业服务收费标准，殡葬服务收费从原有的4800元下降至3600元，印发《旌德县殡仪车辆及从业人员管理制度》，进一步规范遗体接运服务，加强社会化遗体接运车辆管理。

2024年12月

104

统筹推进全面依法治县工作，全力争创省级法治政府示范县

艾康雨

重要工作

县司法局

县直各单位、各镇政府

根据上级要求，省级法治政府建设示范创建工作已暂停。将根据市对县考核，常态化抓好法治政府建设相关工作。

2024年12月

105

打造个性化调解室，擦亮“握手言和”调解品牌

艾康雨

重要工作

县司法局

县公安局

经过全年对乡镇人民调解委员会各类“个性化”调解组织梳理，不断擦亮“握手言和”特色化调解组织品牌，全年共完成个性化调解组织变更5个（旌阳、兴隆、版书、三溪、蔡家桥），指导设立3个（云乐、庙首、白地），撤销3个（云乐、三溪、白地）目前全县共有个性化调解室13个。推广“握手言和”调解品牌，加大信息宣传，在旌德政法微信公众号增设人民调解工作专栏，截至目前共发布十期。

2024年12月

106

坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推进信访工作法治化，开展信访问题源头治理三年攻坚行动，创建全国信访工作示范县

艾康雨

重要工作

县委社工部

县公安局

持续开展“信访问题源头治理”“初信初访办理提质和积案化解攻坚”等专项工作，用好信访工作法治化“路线图”和行动指南，全年摸排化解风险隐患3062个，坚持分类推进，围绕重点信访事项会商调度32次，深入基层督导15次，坚持“提级办、加速办、全程办”，受理转办信访事项215件，及时受理率、按期办结率为100%,一次性化解率均为95.65%，为创建“全国信访工作示范县”奠定良好基础。

2024年12月

107

强化底线思维，持续有效化解重点领域风险

艾康雨

重要工作

县公安局

1.紧密围绕国庆、万圣节等安保节点，全力推进安保防控工作。共管控邪教重点人9名、涉恐关注人员14名，协控外市政保重点人2名，维护数据121条。

2.组织反恐专项检查9次，参与省厅网上重点专项工作11次，检查重点单位26家，下发隐患整改通知书3份。

3.搜报各类情报42条。

2024年12月

108

谋划启动天网五期项目，常态化、机制化推进扫黑除恶斗争

艾康雨

重要工作

县公安局

1.2024年12月31日，因天网五期项目暂无进展，经县数据局审核，进行天网四期部分点位更新、增补及扩容，预算合计559万元，现等待市数据局批复。

2.扫黑除恶工作：不断拓宽线索来源，持续加大对涉网犯罪的打击力度。四季度以来立电信网络诈骗案23起，经济损失215.47万余元，抓获犯罪嫌疑人27人，破案13起，挽损84.36万。加大对扫黑除恶斗争重大举措、显著成效的宣传。落实“打早除小”，紧盯重点人员，落实分级管控。定期对全县警情进行梳理，开展有针对性地跟踪研判，实行动态管控。

2024年12月

七、县政府十件实事（10项）

109

完成高铁新区市民健身运动中心（梓阳学校初中分部运动场）建设

解  浩

重点项目

县教体局

县工投公司、旌阳镇政府

高铁新区学校运动场项目，完成地下室主体结构，开始施工室内二次结构、防水层等，同步实施周边挡土墙，力争2025年3月底完成建设内容。

2024年12月

110

实施绿色交通旅游畅行提升工程（以高铁站为中心，打造直通黄山东大门及主城区范围的区间摆渡车、共享电动汽车、充电桩全覆盖的一体化交通体系）

柴长宏

重点项目

县交运局

县发改委、县文旅局、县工投公司、县旌水公司、县供电公司

1.出台了旌德县出租汽车更新新能源出租车补贴办法，目前已更新7台新能源车辆投入运营；

2.旅游公交线延伸线路已完成；

3.国省干线公路白地镇、孙村镇综合服务站目前正在开展初步设计和施工图设计；

4.在绿色交通旅游畅行线路上建成运营了14台充电桩，进一步完善了基础设施建设。

5.积极谋划旌德—黄山定制公交线路。

2024年12月

111

完成县域商贸供配中心（蔬菜批发市场）建设

柴长宏

重点项目

县住建局

县科技商务工信局、县工投公司

正在拟定改造方案。

2024年12月

112

实施环城路闭环建设（梓山路二期、城东路改造等）

柴长宏

重点项目

县住建局

县自然资源和规划局、县交运局、旌阳镇政府

城东路断面调整后的初步设计已通过发改委审批，正在编制epc招标文件，招标计划已挂网公示；梓山路规划方案已通过专家评审会审查。

2024年12月

113

完成24个老旧小区改造

柴长宏

重点项目

县住建局

县自然资源和规划局、旌阳镇政府

24个老旧小区基本完成改造。

2024年12月

114

实施城区机非道路分离一期（城东路）改造

柴长宏

重点项目

县住建局

县公安局、县交运局

城东路断面调整后的初步设计通过发改委审批，正在编制epc招标文件，招标计划已挂网公示。

2024年12月

115

实施传统古村落保护工程

柴长宏

重点项目

县住建局

县自然资源和规划局、县文旅局、县旌水公司、蔡家桥镇政府、白地镇政府等

省级传统建筑修缮专项资金项目专项资金已到位1032万元。10月9日已完成开标，进入实体修缮，目前已完成50栋竣工，计划2025年4月底全部完工。

国家传统村落集中连片保护利用示范县项目，中央财政补助资金第一批次2024年度专项资金1456万元已到位。《安徽省旌德县传统村落集中连片保护利用规划》10月12日完成报批，2025.1.3开标确定全过程咨询单位，项目所在镇已启动设计工作。

2024年12月

116

启动皖南黄金线一期（白地镇至旌阳镇段）道路沿线环境综合整治

柴长宏

重点项目

县交运局

县农业农村局、县文旅局、各镇政府

1.完成了庙首镇进口段安全隐患整治路肩硬化787平方、盖板边沟358米，35.52公里沿线绿化红叶石楠等树木绿化修剪3次;清理沿线路肩乱堆乱放126立方，拆除沿线私搭乱建8处，清理非公路标志标牌383块，铲除高路肩约12.6公里，处置沿线绿化遮挡行车视线安全隐患37处，更新公路标志标牌29块，增补沿线道口桩46根、减速带18道，维修或清理公路排水边沟约8890米，新建或维修公路挡墙174米及饰面140平方米，新建或维修挡墙被动网84m，补划道路标线约1500平方米，补植草皮8000平方米，路面灌缝1.55万米;

2.完成了G330城区至蔡家桥段路灯亮化工程;完成了G205白地至鹊岭段路灯亮化工程方案设计，完成城区出口中海油路口安全隐患治理;

3.白地镇:结合人居环境整治工作正在对道路沿线进行脏乱差整治;正积极摸排镇内特色文化景观;

4.庙首镇: 消除安全隐患3处，清理乱堆乱放3处，清理脏乱差5处，拆除私搭乱建1处;

5.孙村镇:投入资金约2.5万余元，对集镇路段进行路灯线路维修，提高集镇亮灯率;投资7.5万元完成集镇段路灯灯杆道旗“中国结”改造;组织专人开展2.5公里工业园区沿线绿化修剪;完成建筑垃圾乱堆乱放整治19处，清理建筑垃圾560吨，完成牛皮癣和废旧广告清理25处;开展道路交通安全隐患排查整治工作，投入5.5万元，完成205国道、版碧公路、玉德路平交路口减速带安装78个，完成26处原有减速带维修，重点路口设置爆闪灯6个，关键路口安装标识语音提示器2个，对全镇35处路口“让”行标识增设“一停两看三通过”宣传牌;

6.蔡家桥镇:完成集镇段护栏出新整修，清理遮挡视线1处;

7.旌阳镇:清理乱堆乱放3处，拆除私搭乱建1处，清理脏乱差4处，清理沿路危墙1处。

2024年12月

117

完成10个和美乡村精品示范村建设

周云海

重点项目

县农业农村局

县发改委、各镇政府

全面完成10个县级精品示范村建设任务。

2024年12月

118

完成4个村生活污水收集处理设施建设

周云海

重点项目

县生态环境分局

县农业农村局、县国控集团、有关镇政府

龙川村、篁嘉村、双河村、新水村“农污”治理工程已建成投入使用。

2024年12月