一、起草背景

2024年1月26日，经省委、省政府同意，省卫健委等7部门联合印发《关于印发<关于进一步完善和落实积极生育支持政策的若干举措>的通知》（皖卫人口家庭秘〔2024〕8号），其中关于“实施家庭育儿补贴制度”的部署，有助于进一步完善和落实积极生育支持政策，降低生育和养育成本，激发生育潜能。落实好育儿补贴政策，有助于推动实现适度生育水平，推进我县生育友好型社会建设。

二、政策依据

依据《安徽省优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》（皖发〔2022〕14 号）、《关于印发<关于进一步完善和落实积极生育支持政策的若干举措>的通知》（皖卫人口家庭秘〔2024〕8号）中关于“实施家庭育儿补贴制度的部署”、市卫健委、财政局《关于印发〈宣城市育儿补贴实施方案〉的通知 》（宣卫健人口家庭〔2024〕1号），结合我县实际，制定本方案。

三、主要内容

《实施办法》明确了8个方面内容。

一是明确了补贴对象资格认定标准。夫妻双方必须依法办理婚姻登记，2024年1月1日起符合政策生育二孩、三孩的家庭；生育时，夫妻双方均为旌德县户籍或一方为旌德县户籍，生育子女在旌德县落户；子女数按照同一对夫妻共同生育并存活的子女数计算。

二是明确了家庭育儿补贴标准。依法生育第二个子女的家庭，给予2000元的一次性补贴；生育第三个子女的家庭，给予5000元的一次性补贴。

三是明确了育儿补贴的申请时限。符合条件的家庭应及时为子女办理入户登记，并在子女3周岁以内进行申请（申请及发放时，子女户籍需在旌德县），逾期不再受理。

四是明确了育儿补贴的申报资料。夫妻双方及子女户口本、结婚证、出生医学证明、生育凭证、银行卡等资料原件或复印件。

五是明确了育儿补贴申请流程。国家机关和事业单位、国有企业职工（含聘用制工作人员和劳务派遣人员）向所在单位申请；其他人员向子女户口登记所在村（居）委会提出申请，填写《旌德县育儿补贴发放申请表》，由村（居）委会进行资格初审，镇人民政府复核，县卫生健康委审核确认。

六是明确了资金来源和发放方式。国家机关和事业单位、国有企业职工由单位发放，所需资金从单位行政事业经费中解决；其他人员所需资金由县财政承担，由新生儿户籍所在镇人民政府发放。

七是明确了具体工作要求。

八是明确了各镇联系方式。

四、起草过程

2024年8月，县卫健委草拟了《旌德县育儿补贴实施方案（征求意见稿）》初稿，2024年8月29日-9月2日向各镇、县直有关单位征求意见，根据各镇、各有关单位反馈的意见建议进行了修改和完善，形成目前内容的《旌德县育儿补贴实施方案（征求意见稿）》。现面向社会公开征求意见。