刘静代表：

 您提出的“关于找回耕地无劳动力耕种”的建议，经研究答复如下：

一、目前我县耕地撂荒情况

随着农业农村经济产业结构的发展变化，加上种植业比较效益偏低、农村劳动力外流等因素叠加，我县部分耕地特别是基础条件差的出现不同程度撂荒现象。早在2021年，根据省市安排，我县组织开展全县耕地撂荒情况摸排。2022年，自然资源部门年度国土变更调查显示，我县“未耕种耕地4865.42亩、1311个图斑。根据省市工作布置和要求，2023年10月份，全县再次组织了撂荒耕地调查摸底，主要对自然资源部门反馈1311个图斑进行现场核实。经核查，全县实际处于耕种状态、未撂荒的1674.26亩，520个图斑；具备复耕复种条件、通过整治可恢复用于农业生产的110.73亩，26个图斑；不具备耕种条件、无法复耕复种的3080.43亩，765个图斑。

二、全县撂荒地整治开展情况

2021年，农业农村部下发《关于利用撂荒地促进农业生产发展指导意见》，提出了充分认识统筹利用撂荒地的重要性、坚持分类指导有序推进撂荒地利用等七个方面具体意见。按照指导意见和省、市要求，我县因地制宜推进撂荒地整治，下发了《旌德县统筹利用推进撂荒地整治实施方案》（旌农村办【2022】33号），分类别有序抓好整治，包括政策引导鼓励开发撂荒地、完善设施改造撂荒地、发展产业开发撂荒地等举措。

耕地保护人人有责，全县撂荒地整治取得了一些成果成效，保护耕地氛围日夜浓厚。旌阳镇凫山村石山、八亩片撂荒约200亩，旌阳镇抓住打造凫山村艺术乡村契机，对接旌德县大胡子家庭农场，以免除3年土地流转费用方式整治撂荒地，原先80亩荒地改貌换妆，全部种上了水稻，层层梯田青青绿苗与艳敛水波相辉映，如今成为许多摄影爱好者网红打卡点。2023年通过图斑摸排发现的109亩可以复耕的撂荒耕地，整治计划已经在制定中。

您提到的找回耕地无劳动力耕种问题，经对接县国土资源局，一方面可能是交通不便，加上灌溉条件有限，造成农户种植积极性不高；二是部分找回耕地位置靠近山林，庄稼易遭受野生动物危害，给正常农业生产带来困难。

感谢您对耕地保护工作的关心和支持，希望一如既往关注农业农村工作，为全县农业高质量发展多提宝贵建议。

 

 

 

答复单位：旌德县农业农村水利局

2024年5月10日