重点工作

具体要求

责任单位

一、围绕中心工作抓好主动公开

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围绕加快构建产业体系，做好培育壮大新兴产业、构建产业结构优化升级、高水平建设开放平台等信息公开；围绕加快扩大有效投资，做好聚力招大引强、聚力项目建设、聚力园区发展等方面的信息公开；围绕提升城市创新能力，做好科创平台建设、营造科创生态、汇聚科创人才等方面的信息公开。

县直有关单位，各镇人民政府

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紧扣民生领域，深化惠农、教育、就业、卫生健康、社会救助、社会保障等民生领域信息公开，及时回应群众关切，推动“民声呼应”提质增效，发挥12345政务服务便民热线政策咨询、回应关切作用，形成热点政策清单主动公开。

县直有关单位，各镇人民政府

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设置“高效办成一件事”公开目录，集中公开“高效办成一件事”重点事项清单，及时发布工作任务进展情况，集成式、一站式发布政务服务事项目录、办事指南、办理进展等。

县数据资源局

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准确公开权责清单并动态更新，及时公开权力运行结果及依据、条件、程序等信息。按季度向社会公开县政府工作报告重点任务、重要民生实事项目的执行情况；及时公开调整后的职责变化情况，依法公开本机构的职能等信息，做好依申请公开办理、主动公开目录更新完善，保障机构改革期间政务公开工作平稳运转；认真落实公共企事业单位各领域省定公开目录、标准和服务指南，持续优化公开平台和咨询窗口建设；稳步推进其他领域行业主管部门对公共企事业单位信息公开的监督。

县直有关单位，各镇人民政府

二、围绕提质增效抓好政策全流程公开

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建立健全政策制定公众参与、执行情况评估及公众评价机制，涉及重大公共利益的政策文件，除依法依规应当保密的外，应通过征求意见、听证座谈等方式扩大公众参与，并及时公开执行情况评估结果，激发公众参与的积极性；在开展重大建设项目、公共资源配置和社会公益事业等工作中，将公众参与作为决策及执行的必经程序，通过线上公开平台、政务新媒体、政务公开专区、村居公告栏以及其他线下公开渠道征求意见，最大限度覆盖本地群众，提高决策科学性和执行有效性；积极开展“政府开放日”等活动，展示为民、务实的形象。

县直有关单位，各镇人民政府

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按照构建一级政府一个政策集中发布窗口格局的要求，完善政策文件库建设，健全管理机制，按照省定网络版格式做好政策发布。在政府门户网站首页设置政策文件库入口，做到政策文件数据同源、动态更新；强化领域细分，拓展应用场景，提升搜索查询功能，方便市场主体和人民群众获取政策信息；做好存量政策文件梳理，摸清本地政策底数，并按照文件“应入尽入”“全量入库”原则做好政策文件“集成式”公开。继续按要求做好政府规章、行政规范性文件清理工作。

县政府办

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将政策解读放在与政策制定同等重要位置，严格落实“三同步”要求，精心制作解读材料，精确传递信号，精准公开渠道，营造稳定透明可预期的政策环境，对涉及市场主体和人民群众切身利益的、需要社会公众广泛知晓的重大政策文件，做到应解读尽解读；在按要求做好文字解读材料的基础上，合理创新解读方式，对于重点政策可运用图片、视频、动漫等解读形式加强解读效果，力戒为解读而解读、盲目追求形式新颖，灵活使用群众喜闻乐见的“语言体”，从社会关切的利益点、新旧政策的差异点、重要举措的创新点等方面进行解读；继续参与省、市优秀政策解读案例评选，优化政策解读“集成式”发布质效。探索重大政策矩阵式解读，通过网站、新媒体、新闻发布会、政策宣讲等多种形式，拓展解读视角，延伸解读链条。

县直有关单位，各镇人民政府

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政策性文件发布同时，设置政策咨询、建议与评价渠道，方便企业和群众进一步理解政策、配合执行好政策。健全政策留言板咨询回应机制，提高回应的针对性、实效性。

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三、防范政务公开风险

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加强政府信息全生命周期管理，公开前严格审查。完善公文属性审查、信息发布审查等机制、明确责任，坚持“先审后发”“一事一审”原则，严格落实“三级审核制”，依法对拟公开的信息进行保密审查；科学确定公开方式、范围和时限，坚持分类施策，综合考虑信息性质、受众、影响等因素，需要广泛知晓的全面公开到位，一定范围内知晓的在特定范围内公开；公开后定期清理，按照“谁公开、谁清理”原则，加强对已公开的信息进行风险排查，防止信息汇聚引发风险。开展敏感信息专项整治，对无关、无效、不需长期保留以及涉及个人隐私等信息进行集中清理。

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规范依申请公开答复文书，调整依申请公开答复书中有关救济渠道表述。进一步规范办理程序，主动沟通了解申请人真实需求，及时会商研判复杂疑难申请，提升答复质效，防范法律风险。聚焦征地拆迁等重点领域开展交流，统一规范答复口径。强化依申请公开办理证据链管理，切实发挥行政复议、行政诉讼案例对行政行为的提示警示作用。开展依申请公开工作培训，提高依申请公开办理水平。

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四、夯实政务公开基础

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加强政府网站与政务新媒体协同联动，积极拓展政务公开渠道，综合运用“报、网、端、微、屏”等媒介载体，有效扩大政策传播范围。推进政务公开专区标准化规范化建设，强化其政策公开、公众参与、解读咨询、宣传推广功能，延伸提供政策现场宣讲、为民为企办实事等服务。务实推进政策咨询综合服务窗口、智能化政策咨询平台建设。继续推进基层政务公开向村居延伸，注重运用公告栏、明白纸、“大喇叭”、主动上门宣讲等适合基层特点的渠道，加大惠农惠民资金发放等与群众切身利益相关的信息公开力度。严格公报内容审核，根据实际情况丰富公报内容，强化政府公报权威性。积极推广电子版政府公报使用，合理减少纸质版政府公报印发数量。“集成化”展示县政府公报电子版，通过电子书翻页等形式优化展示效果，更加符合公众阅读习惯。

县直有关单位，各镇人民政府

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分级开展政务公开业务培训，各单位政务公开工作机构分管领导和工作人员年度内至少参加1次业务培训。各级政务公开工作机构要充实人员力量，做好人员交替“传帮带”，为推进政务公开高质量发展提供坚实保障。加强工作调研和经验交流，积极参加专题式调研活动，学习借鉴其他县市区先进经验做法，推动各项工作迈上新台阶。加强政务公开工作信息报送和情况交流。

县直有关单位，各镇人民政府

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对照新时代政务公开要求，全面梳理现有工作机制，及时予以清理修订。待国家政府信息公开条例修订和政策发布条例出台后，认真做好宣传贯彻和工作衔接。分层级分领域优化政府信息公开目录设置，完成县目录层级整合归并，建立动态更新机制，优化展现方式。严格落实关于持续整治数字形式主义要求，公开内容应贴合栏目要求和工作实际，杜绝无效信息发布。

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强化政务公开目标管理绩效考核的正确导向作用，对工作成效突出的按照规定予以表扬，对不作为乱作为、造成严重后果的依法依规予以问责。完善考评方式，优化指标体系，采取日常测评、专项测评方式。

县政府办