霍海根  委员：

您提出的 “关于进一步做好未成年人保护工作的建议”的提案，经研究现答复如下：

近年来，我县发生了几起侵害未成年人案件，造成了一定的社会影响，给被害未成年学生身心健康带来了巨大的伤害，同时，给我们教育管理部门也敲响了警钟。一方面警视我们的未成年学生当前学习法律、敬畏法律，提高自我保护意识刻不容缓;另一方面也警视我们学校在法治教育、“问题学生”教育、防性侵、防欺凌、防电诈教育等方面还存在着短板和不足。

一、全面加强未成年学生法治宣传教育

针对学生法治教育存在的问题，我们从以下四个方面加强学校法治教育工作：一是是创新法治教育方式，通过举办法治演讲、观看专题影片、举办典型法制案例分析研讨讲座等形式，推动法治教育内容的多样化和趣味化，提高学生的参与度和积极性；二是加强师资队伍建设，组织教师参加相关培训和研讨活动，提高他们的法律素养和教学能力，确保法治教育的专业性和有效性；三是加强家校合作，通过家长会、家庭教育讲座等形式，向家长传递法治教育的重要性，共同关注学生的法律意识和自我保护能力的培养；四是加强与公安、检察、司法等相关部门的合作，建立起学校和社会各方资源的共享机制，形成多方合力，共同推动学校法治教育的发展。

二、全面落实校园安全管理责任

为了全面落实学校安全管理责任，我局组织全县各级各类学校负责人参加市教体局组织的学校安全管理培训班和教育部、省教育厅组织的校园安全管理线上培训，进一步提高学校安全管理水平。严格落实《宣城市学校校门安全管理指导规范》，强化学校“三防”建设，持续巩固校园安全防范建设“4个100%”（校园专职保安配备、“护学岗”设置、校园封闭化管理、一键报警和视频监控系统安装并联网）成果，为加强未成年保护奠定坚实的物质基础。

我局还制发了《关于开展未成年人保护和预防未成年人犯罪专项行动工作的通知》，集中开展了未成年人保护专项行动月活动，各校对留守未成年人、监护人失管学生、离异或单亲家庭学生、心理健康存在问题、有自残、暴力侵向学生、在校外单独租住的学生进行全覆盖，无遗漏地摸排，及时掌握学生心理状态、思想情绪和同学关系等状况，及早发现校园暴力与学生欺凌的苗头迹象，采取谈心谈话等必要的干预措施，进行疏导化解安抚，做到早发现、早预防、早控制。（本学期各校共摸排特殊群体学生信息48人，均采取了包保措施）。

三、加强问题学生教育和帮扶

问题学生教育、帮扶是学校工作中的一项重要任务，也是预防学生违法犯罪的重要环节。各校在全面摸清底数的基础上，建立包保责任制，加强日常关爱帮扶，通过开展“暖心家访”，加强家校对接，将学生在校表现告知家长（或监护人），避免出现“失管、脱管”的真空地带。各校采取了以下措施：一是加强问题学生的咨询和引导，及时了解他们的困惑和心理问题，帮助他们解决困难，引导他们树立正确的人生观和价值观；二是加强问题学生的心理疏导和辅导，建立健全心理健康教育机制，提供专业的心理咨询和辅导服务，帮助他们解决心理问题，增强心理素质；三是加强问题学生的法制教育，通过开展法律知识讲座、法制教育活动等形式，增强他们的法律意识和法治观念，引导他们遵纪守法；四是加强与家长的沟通和合作，及时向家长反馈学生的问题行为和表现，共同协商解决问题，形成家校合力。经过学校 “问题学生”的教育和帮扶工作得开展，提高了学生的自我认知和自我管理能力，促使他们走上正确的道路。

四、齐抓共管形成未成年人保护合力

县教体局联合宣传、文旅、公安、市场、城管、交运等部门每季度对校园周边文化市场开展执法检查，重点检查书籍文具的进货渠道是否正规合法，外包装是否印有邪教、迷信、暴力、色情等有害内容信息；教材、教辅、儿童绘本、课外读物等图书是否存在涉黄涉暴、侵权盗版、封建迷信等信息；网吧是否张贴“未成年人禁入”标识，是否存在违规接纳未成年人上网行为，努力为未成年人健康成长营造健康向上的学习环境，助护青少年学生健康成长。

部门协作配合，形成部门联动、衔接有序、密切协作的未成年人保护良好局面。检察机关针对发生的侵害未成年人案件制发检察建议，持续推进落实强制报告制度。公安机关系统谋划，充分延伸基层派出所工作触角，严格抓好网吧、KTV、宾馆等场所监管。妇联和团委要更深层次的介入进来，充分发挥群团组织优势，全力完成“让每个孩子听一堂防侵害教育课”“让每一个留守女孩与妇联执委结对”工作，教体主管部门抓好对孩子防侵害教育的同时，建立健全校园安全防控机制。

未成年人保护是事关国家治理体系和治理能力现代化的一项系统工程，涉及方方面面，需要各职能部门协力推进、各司其职、齐抓共管，形成保护未成年人的工作合力。

感谢您对未成年人保护工作的建议，下一步，县教体局将持续发力，将未成年人保护工作做“实”，做“细”，做“精”，为助力全县青少年学生的健康成长贡献一份“教育力量”。

 

 

 

答复单位：旌德县教育体育局