尊敬的姚小玉委员：

您好！

感谢您对我县殡葬工作的关注，您提出的“关于加强农村公益性公墓配套服务设施建设”的提案，我单位高度重视，正在筹集资金逐步进行完善，经研究现答复如下：

1.完成了旌阳镇板凫公墓、白地镇小龙里公墓、蔡家桥镇三合、乔亭公墓道路提升改造、俞村镇杨墅通往公墓道路桥梁的建设。后续将对白地镇毛家棚公墓道路排水设施进行完善，兴隆镇三峰村塔山公墓道路硬化，蔡家桥朱旺村公墓改扩建，新建版书镇龙川村公墓等工作，不断完善公墓建设和附属设施提升。

2.积极向上争取资金，拨付118.19万元至各镇用于农村公益性殡葬基础设施维护管理，各镇均聘请专（兼）职公墓管理员，负责公墓的杂草清理、卫生保洁，保持排水沟渠畅通等工作，确保公墓有人管、秩序有人护。

3.为满足群众丧葬需求，我单位积极筹集资金，在凤形山公墓新建灵堂，并已正式启用，同步开展了环保花圈租赁服务，严禁塑料制品进入墓区，改善了墓区环境；同时，大力开展移风易俗宣传活动，在县“两会”期间，向县人大代表和政协委员印发“弘扬文明新风 倡导绿色殡葬”倡议书，倡导人大代表、政协委员发挥示范带头作用。利用清明、冬至、中元节等祭扫高峰期开展移风易俗文明祭扫宣传，今年清明节期间，在南长岭和凤形山公墓开展“鲜花换纸钱”活动，逐步改变群众的焚香烧纸的祭祀观念，取得显著成效。

4.大力整顿殡葬服务市场，对南长岭、凤形山公墓管理人员进行了调整，更换了业务素质强、工作作风硬的同志接替；强化了殡葬业市场经营主体资格审查，要求市场服务主体必须持证经营，无证一律不得参与殡葬市场服务。同时，加强对殡葬从业人员的教育培训，不断提升服务品质和能力；加大对殡葬违规违法行为查处力度，逐步规范殡葬业管理和殡葬服务价格秩序整治；对殡葬服务价格进行公开公示明码标价，并向社会公布投诉举报电话，广泛接受社会各界监督。

在不断完善公墓建设、附属设施提升、公墓管理、殡葬服务行业规范的同时也存在不足，如部分公墓道路、停车场未硬化，灵堂未建设，水、电设施不完善，导致群众进入公墓安葬的意愿不强。主要原因：一是因土地性质问题。部分公墓道路和停车场，基础已预留，但因土地属于耕地或基本农田，不具备建设和硬化条件；二是项目资金短缺。公墓建设项目是申请的省级非标专项债资金，按照资金使用要求，只适用于公墓主体建设。

下一步，我单位将会同各镇政府和县自然资源和规划局，在合法合规的基础上调整土地性质，达到硬化条件；协调县交运局、县乡村振兴局积极争取项目资金，创新思路，想方设法提升公墓附属设施建设。

答复单位：旌德县民政局

2024年6月11日