各镇人民政府:
现将《2024年全县商贸领域安全生产和消防工作要点》印发给你们,请结合实际,按照任务分工,细化责任,加强协作,推动工作落实。各镇请分别于6月14日、12月13日前将半年度和年度工作完成情况报送县科技商务经信局商贸股。(联系人及电话:王源,18158942576。电子邮箱:1273083317@qq.com)
2024年4月9日
2024年全县商贸领域安全生产和消防工作要点
2024年全县商贸领域安全生产和消防工作的主要任务是:深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,按照党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委县政府决策部署和工作要求,坚持人民至上、生命至上,以安全生产治本攻坚三年行动为抓手,切实提高风险隐患排查整改质量、切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平,坚决遏制重特大事故,有效防范较大事故,尽力减少一般事故,确保全县商贸领域安全生产形势持续稳定向好。
一、强化安全生产责任落实
(一)牢固树立安全发展理念。贯彻落实党的二十大报告中关于安全生产的重要部署,将学习习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神纳入党组会议、党组理论学习中心组会议、集中学习会议学习重要内容,时刻把安全生产工作摆在突出位置,进一步加强安全生产宣传引导,强化全方位安全意识。
(二)推动“党政同责”“三管三必须”责任落实。全面落实“三管三必须”责任清单,贯彻执行我县商贸领域安全生产工作任务分工,扎实开展年度安全生产工作。各镇要建立健全安全生产和消防工作领导小组,由主要负责同志担任组长,每季度至少专题研究一次安全生产工作。同时建立安全生产重大风险和突出问题交办单制度,根据明查暗访和专项督查检查发现以及典型事故暴露出的突出问题,由县科技商务经信局及时向有关各镇发出任务交办单,各镇接到任务交办单后,要将责任落实到分管领导和具体科室,按期限要求向县科技商务经信局报告整改落实情况。
(三)压实企业主要负责人安全责任。各镇要督促商贸企业的法定代表人、实际控制人、实际负责人严格履行安全生产第一责任人责任,推动企业建立以全员安全生产责任制为核心的安全生产管理制度,创建安全生产标准化管理体系,健全重大事故隐患自查自改常态化机制。推动重点行业企业从业人员安全技能培训深化提升,严格企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员安全培训考核。落实企业安全生产风险报告制度,规范企业安全风险辨识、评估、管控、报告工作,推动企业完善“双重预防工作机制”。建立健全安全教育培训制度,新入职、转岗位等员工未经安全生产教育培训合格的不得上岗作业。
(五)开展安全生产和消防督导检查。结合全国两会等重大活动和元旦春节、“五一”、国庆等重大节日,县科技商务经信局将组织开展安全生产常态化明查暗访。建立检查发现问题跟踪督办机制,落实问题隐患整改闭环管理。
二、强化安全生产治本攻坚
(六)周密编制行动实施方案。制定印发《旌德县商贸领域安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)》,推动安全生产理念和要求进行业规划、进产业政策、进法规标准、进行政许可,切实提升商贸领域企业安全发展理念和责任意识,推动安全生产治理模式向事前预防转型,努力从根本上消除事故隐患。
(七)深化重大事故隐患专项排查整治2023行动成效。深化商贸领域重大事故隐患排查整治,推进事故隐患排查工作流程规范、提升排查整改质量,指导企业健全重大事故隐患自查自改常态化机制,守牢群众公共安全底线。
三、强化重点行业专项治理
(八)加强成品油流通行业安全风险防控。全面落实《安徽省危险化学品安全风险集中治理实施方案》,督促成品油流通企业落实安全生产主体责任。各镇要强化对成品油贮存、使用、经营等环节全链条安全管理。组织开展成品油流通领域安全生产隐患排查整治,提升安全防范水平。
(九)推进燃气安全排查整治工作。深化城镇燃气安全排查整治,积极参与燃气行业管理部门牵头的排查整治工作,查验餐饮经营场所是否依法安装燃气泄漏报警装置。对使用燃气的餐饮经营主体主要负责人每季度组织开展一次安全生产培训会。开展醇基燃料安全管理相关工作。
(十)开展自建房安全专项整治。督促酒店(宾馆)开展安全专项整治。
(十一)开展商业综合体安全专项整治。督促商业综合体内餐饮业、住宿业企业贯彻执行相关法律法规,落实安全防范措施。
(十二)加强人员密集场所安全风险防控。紧盯商超、餐饮、展会等人员密集和敏感场所,把握季节转换、重要节假日、大型促销活动、重大会议等关键节点,深入开展安全隐患排查整治,严防火灾、人员拥堵踩踏等事故发生。
(十三)加强报废机动车回收拆解等领域安全管理。贯彻执行《报废机动车回收管理办法》,督促企业落实安全主体责任,规范安全管理制度,落实安全防范措施。
四、强化安全生产宣传教育
(十四)宣贯安全生产法律法规。组织开展《安全生产法》和新修订的《安徽省安全生产条例》等法律法规宣贯。
(十五)用好“案例教育法”。结合商务领域风险和事故特点规律,收集典型事故案例、违法违规行为案例、自救互救案例等各类案例,大力开展商务领域安全生产“案例教育法”。
(十八)加强安全生产教育培训。各镇要指导督促属地内商贸企业做好安全培训,定期开展应急疏散演练,建立健全安全教育培训制度,新入职、转岗位等员工未经安全生产教育培训合格的不得上岗作业,全面提升一线员工安全意识和应急自救技能,夯实全员岗位责任。培育公众安全意识,积极开展“安全生产月”、消防宣传月、安全宣传咨询日等活动,加强安全生产普法,广泛开展安全公益宣传和应急科普宣传,因地制宜推进安全宣传“五进”工作。广泛利用部门网站、微信公众号、商超LED显示屏等阵地,指导企业利用各类媒体媒介密集宣传安全生产公益广告,普及用火用电用气等安全常识,加大防灾减灾救灾宣传教育,提升全员安全生产意识,营造关爱生命、关注安全的良好社会氛围。