为进一步加强预算绩效管理，强化支出责任，提高财政资金使用效益，根据预算绩效管理相关规定，旌德县市场监督管理局成立了绩效自评小组，并对绩效评价形成了相关报告如下：

一、部门基本情况

旌德县市场监督管理局2022年度部门预算包括局本级预算，纳入部门预算编制范围的单位共1个。人员编制89人，年末实有在职在编人员76人。内设机构13个，分别为：办公室，政策法规股（执法监督股），食品安全监管股，行政审批股（企业注册股），药械化妆品监督管理股，市场规范管理股（网络经营监督管理股），企业监督管理股（个体私营经济监督管理股、小微企业个体工商户专业市场党建工作办公室），质量和广告管理股，消费者权益保护股，标准计量股，特种设备安全监察股，价格监督检查股，知识产权保护股，下设派出机构6个，分别为：旌阳市场监督管理所；城郊市场监督管理所；蔡家桥市场监督管理所；三溪市场监督管理所；庙首市场监督管理所；白地市场监督管理所。

（一）部门主要职责

1、负责市场综合监督管理，负责保护知识产权。贯彻执行国家和省市场监督管理、知识产权工作法律法规规章和政策标准，组织实施质量强县战略、食品安全战略、标准化战略和知识产权战略等，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。强化知识产权创造、保护和运用。

2、制定并组织实施市场监督管理事业发展规划和技术机构建设规划；参与制定商品交易市场发展规划；负责辖区内市场监督管理信息化建设工作。

3、组织拟订并协调推进食品安全规划；依法承担食品安全综合协调工作；推动食品安全应急体系和隐患排查治理机制建设，按规定负责食品安全事故和突发事件的应对处置；依法统一发布重大食品安全信息；依法承担生产加工、流通及消费环节的食品安全监督管理职责；负责保健食品的监督管理；监督实施问题食品召回和处置制度。

4、负责各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人、外国（地区）企业常驻代表机构等市场主体的登记注册、监督管理，承担依法查处取缔无证无照经营行为的责任。

5、负责管理计量工作；推行法定计量单位，执行国家计量制度；依法管理计量器具，组织量值传递和比对工作，规范和监督商品计量、市场计量行为和计量仲裁检定。

6、负责产品质量安全监督和认证认可工作。管理产品质量安全强制检验、风险监控和监督抽查等工作；负责工业产品生产许可证管理工作；监督管理产品质量安全仲裁检验；依法对质量检验机构及相关社会中介组织进行监督管理，对质量认证产品进行监督检查；依法查处产品质量违法行为。

7、负责管理标准化工作；组织实施标准并监督检查；推行采用国际标准和国外先进标准；管理企业产品标准备案工作；监督管理组织机构代码和商品条码工作。

8、负责药品、医疗器械、化妆品行政监督和技术监督，监督实施药品和医疗器械流通和使用方面的质量管理规范；监督实施国家药品、医疗器械标准，负责药品、医疗器械及药用包装材料、医疗机构制剂的监督管理；组织开展药品不良反应和医疗器械不良事件检测；监督实施问题产品召回和处置制度；组织实施处方药和非处方药分类管理制度；建立健全药品医疗器械安全应急体系；配合有关部门实施国家基本药物制度；负责相关从业人员业务培训工作；组织开展农村药品监督网和供应网建设。

9、依法承担对市场秩序的监管责任；负责市场交易和网络商品交易及有关服务行为监管职责，承担查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为等有关工作，维护公平竞争的市场经营秩序；负责组织建设电子商务信用体系、监管体系；依法负责个体工商户、私营企业经营行为的监督管理；组织开展企业信用体系建设，推进政府企业信用、行业信用建设，实施信用分类管理；依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动，依法监督管理直销企业和直销人员及其直销活动。指导旌德县消费者权益保护委员会开展消费维权工作。

10、拟订并组织实施保护商标、专利、原产地地理标志等知识产权制度，推动知识产权保护体系建设，依法对商标使用进行监督管理，保护商标专用权；开展驰名商标审核申报和保护工作；依法保护注册商标、地理标志证明商标、特殊标志和官方标志。指导广告业发展，负责广告活动的监督管理工作。

11、依法实施合同行政监督管理，负责动产抵押物登记，组织实施消费类格式合同备案，监督管理拍卖行为，负责依法查处合同欺诈等违法行为。

12、承办产品质量诚信体系建设有关工作，组织实施质量振兴工作；推进名牌发展战略；组织有关产品质量事故的调查处理，实施缺陷产品召回制度；监督管理产品防伪工作；组织实施地理标志产品保护工作。

13、指导乡镇做好辖区内的食品安全监管工作。

14、承担辖区消费者权益保护工作；建立消费者权益保护体系；处理消费者申诉举报，维护消费者合法权益，查处侵害消费者合法权益的违法行为。

15、承担特种设备安全监察工作；依法监督管理特种设备注册登记，监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况；组织特种设备作业人员参加资格考核工作；按规定报告特种设备事故，做好特种设备事故的调查处理。

16、组织实施中药、民族药监督管理规范和质量标准，监督实施中药材生产质量管理规范、中药饮片炮制规范，组织实施中药品种保护制度；负责麻醉药品、精神药品以及药品类易制毒化学品的监督管理。

17、承担县食品安全委员会办公室具体工作。

18、承担县委、县政府和上级部门交办的其他事项。

19、职能转变

（二）单位预算资金。

我部门预算安排537.65万元，已使用537.65万元 ，项目资金已全部使用完。项目资金到位率100%，项目资金执行率100%。2022年旌德县市场监管局安排支出项目2个，资金总额94.6万元，其中：财政预算内拨款安排94.6万元。项目内容主要涉及本单位日常运转工作支出。

（三）单位绩效目标。

我单位年初设定目标为确保年度日常开支。根据年初预算安排，各项工作稳步推进，完成全年工作目标。2022年，县市场监管局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届三中、四中、五中、六中全会精神，在县委、县政府的领导下，认真贯彻落实各项重点工作任务，并按照上级主管部门工作部署，以“保安全”、“抓创建”、“强监管”、“促发展”、“稳民生”为主线，履职尽责，为旌德发展做出应有贡献。

2022年度整体支出绩效指标完成较好，圆满完成各项工作任务。

二、绩效评价工作开展情况

（一）绩效评价目的、对象和范围。

实行科学有效的预算绩效评价，可以提升预算管理水平、增强项目单位资金支出责任、优化公共资源配置、节约公共支出成本，促进财政资金的合理配置和提高公共产品的服务质量。预算绩效评价三个方面重要的意义。1、为政府部门科学决策制定提供依据高质量的绩效评价带来的可靠结果可以放心使用和引用，有助于改进决策水平。 2、根据对财政预算资金的目标，确定绩效评价的目标、选择适用的评价工具。促进预算管理效率、资金使用效益的提升3、高质量的绩效评价及其提供的可靠证据，将成为财政部门对各预算实施主体绩效目标未达成进行问责的客观依据，能促进政策的执行、提高政策执行的绩效和有效性。

（二）绩效评价原则、指标体系、方法和标准。

本次评价坚持的基本原则：一是科学规范原则，二是公开公正原则，三是分级分类原则，四是绩效相关原则。

本次评价指标体系以《项目支出绩效评价管理办法》有关要求为基础，结合资金投入及管理特点进行设置，包括绩效产出，满意度及效益共设置一级指标3个，二级指标9个，三级指标15个，满分为100分。

按照县级部门整体支出绩效评价方案要求，我办主要采

用部门整体绩效自评的方法，通过对比年初预算绩效目标，对全年各项指标完成情况进行总结及评价。

（三）绩效评价工作过程。

旌德县市场局在接到开展绩效评价工作的通知后，即刻成立了由主要负责人任组长、分管领导任副组长，相关业务股室负责人为成员的绩效自评工作小组，绩效评价工作小组设在办公室财务室，确定了专人负责开展部门整体支出绩效评价工作，对我局的整体支出认真开展了绩效自评工作。

一是做好前期准备。按照绩效评价工作需要，组织绩效评价工作小组，对相关的国家法律法规进行了认真学习，掌握政策。二是抓好组织实施：核查本年度财政预算执行及部门整体支出情况，着重核查了“三公经费”及资产管理、内部控制制度情况，根据部门职能和年初制定的绩效考核目标进行了绩效考评。三是细化分析评价：对评价过程中收集资料进行归纳，汇总分析，依据设定的部门整体支出绩效评价指标体系进行了评分。自评结果：得分100分。

三、综合评价情况及评价结论

（一）综合评价情况。

2022年旌德县市场监督管理局部门整体经费总资金537万元，全年预计完成支出537万元。截至2022年8月31日，实际支出420万元（含结转资金0万元），预算执行进度达78.21%。

（二）评价得分情况。

按照部门整体支出绩效评价方案要求，我单位主要采用部门整体绩效自评价的方法，通过对比年初预算绩效目标，对全年各项指标完成情况进行总结及评价。根据部门整体支出绩效评价指标体系，我单位2022年度评价得分100分，其中：其中单位决策满分15分，我单位得分14.5分；单位管理满分40分，我单位得分39分；单位绩效满分45分，我单位得分38分。具体评分见附件1。

四、主要经验及做法

财政支出绩效评价是一个庞大的系统工程，工作业务新，涉及面广，技术要求高，政策性强，影响范围大。组织开展财政支出绩效评价工作，必须建立规范统一的财政支出绩效评价制度，制定科学规范的评价指标和公正合理的评价标准，创新财政支出绩效评价方法，并将财政支出绩效评价制度纳入政府绩效管理的制度范畴，建立科学、规范、权威、高效的绩效评价成果运用体制机制

五、存在问题及原因分析

无

六、有关建议

加强监管，做到监管机制环环相扣，不出现断层；建立健全财政绩效评价指标体系，加强工作人员的业务培训和财政绩效管理信息化建设，加大绩效评价结果的运用。

七、、相关附件

附件：1.旌德县市场监督管理局公用经费项目自评表

          2.旌德县市场监督管理局公务用车运行维护费项目自评表