【执法依据】旌德县住房和城乡建设局执法程序-旌德县人民政府

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索引号：	113417300032601664/202302-00073	组配分类：	行政执法公示
发布机构：	旌德县住房和城乡建设局	主题分类：	综合政务
名称：	【执法依据】旌德县住房和城乡建设局执法程序	文号：	无
生成日期：	2023-02-28	发布日期：	2023-02-28

索引号：	113417300032601664/202302-00073
组配分类：	行政执法公示
发布机构：	旌德县住房和城乡建设局
主题分类：	综合政务
名称：	【执法依据】旌德县住房和城乡建设局执法程序
文号：	无
生成日期：	2023-02-28
发布日期：	2023-02-28

【执法依据】旌德县住房和城乡建设局执法程序

发布时间：2023-02-28 17:14 来源：旌德县住房和城乡建设局浏览次数：字体：[大中小]

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序号	权力类型	事项名称	法律依据
1	行政许可	建筑工程施工许可	1.《中华人民共和国建筑法》 2.《建筑工程施工许可管理办法》
2	行政许可	商品房预售许可	1.《中华人民共和国城市房地产管理法》 2.《城市商品房预售管理办法》 3.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》
3	行政许可	城镇污水排入排水管网许可	1.《城镇排水与污水处理条例》 2.《城镇污水排入排水管网许可管理办法》 3.《安徽省人民政府关于赋予乡镇街道部分县级审批执法权限的决定》（皖政﹝2022﹞112号）
4	行政许可	拆除、改动城镇排水与污水处理设施审核	1.《城镇排水与污水处理条例》 2.《安徽省人民政府关于赋予乡镇街道部分县级审批执法权限的决定》（皖政﹝2022﹞112号）
5	行政许可	燃气经营许可	1.《城镇燃气管理条例》 2.《安徽省城镇燃气管理条例》
6	行政许可	燃气经营者改动市政燃气设施审批	1.《城镇燃气管理条例》 2.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
7	行政许可	历史建筑实施原址保护审批	《历史文化名城名镇名村保护条例》
8	行政许可	历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施审批	《历史文化名城名镇名村保护条例》
9	行政许可	历史建筑外部修装饰、添加设施以及政变历史建筑的结构或者使用性质审批	《历史文化名城名镇名村保护条例》
10	行政许可	建设工程消防设计审查	1.《中华人民共和国消防法》 2.《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》
11	行政许可	建设工程消防验收	1.《中华人民共和国消防法》 2.《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》
12	行政许可	建筑起重机械使用登记	1.《中华人民共和国特种设备安全法》 2.《特种设备安全监察条例》 3.《建设工程安全生产管理条例》 4.《建筑起重机械安全监督管理规定》 5.《建筑起重机械备案登记办法》
13	行政处罚	对职责范围内施工总承包单位未按规定开设或者使用农民工工资专用账户等三类情形的处罚	《保障农民工工资支付条例》
14	行政处罚	对职责范围内分包单位未按月考核农民工工作量、编制工资支付表并经农民工本人签字确认等四类情形的处罚	《保障农民工工资支付条例》
15	行政处罚	对职责范围内建设单位未依法提供工程款支付担保等三种情形的处罚	《保障农民工工资支付条例》
16	行政确认	建设工程消防验收备案	1.《中华人民共和国消防法》 2.《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》
17	行政确认	新型墙体材料产品确认	《安徽省发展新型墙体材料条例》、《国家发展改革委办公厅工业和信息化部办公厅关于印发<新型墙材推广应用行动方案>的通知》
18	行政规划	工业领域专项发展规划	《中国制造2025》和《安徽省“十三五”工业和信息化发展规划纲要》
19	行政征收	城市基础设施配套费征收	政办[2008]148号转发县物价局等部门关于进一步完善城市基础设施配套费征收使用管理的实施意见的通知
20	行政征收	城镇污水处理费征收	1.《城镇排水与污水处理条例》（2013年10月2日中华人民共和国国务院令第六百四十一号公布）第三十二条第一款：排水单位和个人应当按照国家有关规定缴纳污水处理费。2.《安徽省城市污水处理费管理暂行办法》（2005年4月24日安徽省人民政府令第一百八十三号公布）第五条：在本省城市规划区范围内向城市污水集中处理设施排放污水的单位和个人（以下简称排污者），应当缴纳城市污水处理费；已缴纳城市污水处理费的，不再缴纳排污费。
21	其他权力	城镇排水与污水处理设施工程竣工验收备案	《城镇排水与污水处理条例》第十五条：城镇排水与污水处理设施建设工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收。竣工验收合格的，方可交付使用，并自竣工验收合格之日起15日内，将竣工验收报告及相关资料报城镇排水主管部门备案。
22	其他权力	申请保障性住房或者住房租赁补贴审核	1、《廉租住房保障方法》 2、《公共租赁住房管理办法》 3、《安徽省保障性住房建设和管理办法》（试行）
23	其他权力	房屋交易资金监管	.《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十五条：商品房预售所得款项，必须用于有关的工程建设。 2.《城市商品房预售管理办法》第十一条：开发企业预售商品房所得款项应当用于有关的工程建设。商品房预售款监管的具体办法，由房地产管理部门制定。 3.住房城乡建设部、人民银行、银保监会《关于规范商品房预售资金监管的意见》（建房【2022】16号）：市、县住房和城乡建设部门要切实履行商品房预售资金监管职责，制定商品房预售资金监管实施细则和三方监管协议文本，督促检查商品房预售资金监管实施情况。
24	其他权力	施工图审查情况备案	《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（住房城乡建设部令13号）第十三条：审查机构应当在出具审查合格书后5个工作日内，将审查情况报工程所在地县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门备案。
25	其他权力	城市轨道交通工程验收备案	住房城乡建设部《关于印发〈城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法〉的通知》（建质〔2010〕5号）第十八条：建设单位应当在工程完工后组织不载客试运行调试，试运行调试三个月后，方可按有关规定进行工程竣工验收并办理工程竣工验收备案手续。《住房城乡建设部关于印发城市轨道交通建设工程验收管理暂行办法的通知》（建质〔2014〕42号）第四条：县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内城市轨道交通建设工程验收的监督管理，具体工作可委托所属工程质量监督机构实施；第六条：城市轨道交通工程验收分为单位工程验收、项目工程验收、竣工验收三个阶段；第九条：住房城乡建设主管部门或其委托的工程质量监督机构应当对各验收阶段的组织形式、验收程序、执行验收标准等情况进行现场监督，发现有违反建设工程质量安全管理规定行为的，责令改正，并出具验收监督意见；
26	其他权力	公租房租金收缴	1、《廉租住房保障方法》 2、《公共租赁住房管理办法》
27	其他权力	房屋交易合同网签备案	1.《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十五条第二款：商品房预售人应当按照国家有关规定将预售合同报县级以上人民政府房产管理部门和土地管理部门登记备案。 2.《城市商品房预售管理办法》第十条：商品房预售，开发企业应当与承购人签订商品房预售合同。开发企业应当自签约之日起30日内，向房地产管理部门和市、县人民政府土地管理部门办理商品房预售合同登记备案手续。 3.《安徽省城市房地产交易管理条例》（2000年安徽省人民代表大会常务委员会公告第96号）第十七条：经批准预售商品房的，开发企业和承购人须签订商品房预售合同。预售人应当自预售合同签订之日起30日内到商品房所在地市、县负责房地产交易的管理部门登记备案。
28	其他权力	房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案	1.《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日予以修改）第四十九条：建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内，将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政部门或者其他有关部门备案。 2.《房屋建筑和市政工程基础设施工程竣工验收备案管理办法》（2000年4月4日建设部令第2号，2009年10月19日予以修改）第四条：建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，依照本办法规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府建设主管部门（以下简称备案机关）备案。
29	其他权力	房产测绘成果审核	1.《房产测绘管理办法》（2000年建设部、国家测绘局令第83号发布）第十八条：用于房屋权属登记等房产管理的房产测绘成果，房地产行政主管部门应当对施测单位的资格、测绘成果的适用性、界址点准确性、面积测算依据与方法等内容进行审核。审核后的房产测绘成果纳入房产档案统一管理。 2.《商品房销售管理办法》（2001年建设部令第88号）第三十四条：房地产开发企业应当在商品房交付使用前按项目委托具有房产测绘资格的单位实施测绘，测绘成果报房地产行政主管部门审核后用于房屋权属登记。
30	其他权力	产权单位建筑起重机械首次出租前（首次安装前）备案	1.《建筑起重机械安全监督管理规定》（2008年建设部令第166号）第五条：出租单位在建筑起重机械首次出租前，自购建筑起重机械的使用单位在建筑起重机械首次安装前，应当持建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证和制造监督检验证明到本单位工商注册所在地县级以上地方人民政府建设主管部门办理备案。 2.《建筑起重机械备案登记办法》（建质[2008]76号）第五条：建筑起重机械出租单位或者自购建筑起重机械使用单位（以下简称“产权单位”）在建筑起重机械首次出租或安装前，应当向本单位工商注册所在地县级以上地方人民政府建设主管部门（以下简称“设备备案机关”）办理备案。
31	其他权力	外地物业服务企业承接物业服务项目备案	《安徽省物业管理条例》第四章第五十四条
32	其他权力	建设工程最高投标限价及其成果文件备案	《安徽省建设工程造价管理条例》【2014年安徽省人民代表大会常务委员会公告第20号。依据《关于修改和废止部分地方性法规的决定》（2022年3月25日安徽省第十三届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过，安徽省人民代表大会常务委员会公告第六十四号）修订】第九条第二款：最高投标限价及其成果文件，应当在最高投标限价公布前由招标人送工程所在地建设主管部门备案。
33	其他权力	城市危险房屋鉴定	《城市危险房屋管理规定》（2004年建设部令第129号）第六条：市、县人民政府房地产行政主管部门应设立房屋安全鉴定机构（以下简称鉴定机构），负责房屋的安全鉴定，并统一启用“房屋安全鉴定专用章"。第九条：对被鉴定为危险房屋的，一般可分为以下四类进行处理：（一）观察使用。适用于采取适当安全技术措施后，尚能短期使用，但需继续观察的房屋。（二）处理使用。适用于采取适当技术措施后，可解除危险的房屋。（三）停止使用。适用于已无修缮价值，暂时不便拆除，又不危及相邻建筑和影响他人安全的房屋。（四）整体拆除。适用于整幢危险且无修缮价值，需立即拆除的房屋。第十七条：房屋所有人对经鉴定的危险房屋，必须按照鉴定机构的处理建议，及时加固或修缮治理；如房屋所有人拒不按照处理建议修缮治理，或使用人有阻碍行为的，房地产行政主管部门有权指定有关部门代修，或采取其它强制措施。发生的费用由责任人承担。
34	其他权力	物业维修资金交存确认与使用申请核准	1.《安徽省物业专项维修资金管理暂行办法》（ 2008年安徽省人民政府令第211号）第七条第一款：首次物业专项维修资金，由业主在办理物业权属登记时向所在地市、县人民政府房地产行政主管部门交存。建设单位自用、出租的物业，其首次物业专项维修资金，由建设单位在办理物业权属登记时向所在地市、县人民政府房地产行政主管部门交存。第二十二条：使用物业专项维修资金，应当向物业所在地市、县人民政府房地产行政主管部门提供下列材料：（一）物业共用部位、共用设施设备维修、更新和改造项目的材料；（二）物业专项维修资金使用计划；（三）业主大会或者相关业主出具的书面确认证明；（四）物业专项维修资金列支范围的业主名册；（五）业主委员会、物业服务企业或者居民委员会出具的相关证明材料。市、县人民政府房地产行政主管部门应当自接到前款规定的材料之日起2日内进行核实，符合物业专项维修资金使用规定的，应当通知物业专项维修资金管理专户银行办理支付手续。 2.《住宅专项维修资金管理办法》（建设部、财政部令第165号）第十二条商品住宅的业主应当在办理房屋入住手续前，将首期住宅专项维修资金存入住宅专项维修资金专户。已售公有住房的业主应当在办理房屋入住手续前，将首期住宅专项维修资金存入公有住房住宅专项维修资金专户或者交由售房单位存入公有住房住宅专项维修资金专户。公有住房售房单位应当在收到售房款之日起30日内，将提取的住宅专项维修资金存入公有住房住宅专项维修资金专户。
35	其他权力	整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格登记	《建设工程安全生产管理条例》第三十五条第三款：施工单位应当自施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格之日起30日内，向建设行政主管部门或者其他有关部门登记。登记标志应当置于或者附着于该设备的显著位置。
36	其他权力	保障性住房合同管理核准、保障性住房使用和退出管理核准	1、《廉租住房保障方法》 2、《公共租赁住房管理办法》 3、《安徽省保障性住房建设和管理办法》（试行）
37	其他权力	市政设施工程验收	1.《城市道路管理条例》第十七条：城市道路的设计、施工，应当严格执行国家和地方规定的城市道路设计、施工的技术规范。城市道路施工，实行工程质量监督制度。城市道路工程竣工，经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。 2.《安徽省市政设施管理条例》（2010年安徽省人民代表大会常务委员会公告第27号）第十六条：市政设施建设项目竣工或者试运行期满后，建设行政主管部门应组织建设单位在１个月内办理验收手续。质量评定为不合格的市政设施建设项目经返修合格后方可验收，返修费用由责任单位承担。第十七条：未经验收或者验收不合格的市政设施，不得交付使用。建设单位应在市政设施工程竣工验收后，一个月内办理工程决算手续。第四十三条：本条例所称市政设施包括：城市道路、城市排水设施、城市防洪设施和城市照明设施。 3.《城市照明管理规定》（2010年住房和城乡建设部令第4号）第二十四条：非政府投资建设的城市照明设施由建设单位负责维护；符合下列条件的，办理资产移交手续后，可以移交城市照明主管部门管理：（一）符合城市照明专项规划及有关标准；（二）提供必要的维护、运行条件；（三）提供完整的竣工验收资料；（四）城市人民政府规定的其他条件和范围。
38	其他权力	燃气工程竣工验收备案	1.《城镇燃气管理条例》第十一条第三款：燃气设施建设工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收，并自竣工验收合格之日起15日内，将竣工验收情况报燃气管理部门备案。 2.《安徽省城镇燃气管理条例》（安徽省人民代表大会常务委员会公告第十一号，2019年4月1日发布）第十三条燃气设施建设工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收，并自竣工验收合格之日起十五日内，将竣工验收情况, 按照规定报燃气管理部门备案。燃气设施建设工程竣工验收后，建设单位应当按照国家有关档案管理的规定，收集、整理燃气设施建设工程的文件资料，建立燃气设施建设工程档案，在三个月内向所在地城建档案管理机构报送一套符合规定的建设工程档案。燃气设施建设工程验收合格的，方可交付使用。
39	其他权力	业主委员会备案	《安徽省物业管理条例》第二章业主、业主大会及业主委员会第二十五条
40	其他权力	临时管理规约备案	《安徽省物业管理条例》第三章前期物业管理第四十二条
41	其他权力	建设工程档案验收	1.《城市建设档案管理规定》(1997年12月23日建设部令第61号发布，根据2001年7月4日建设部令第90号《建设部关于修改〈城市建设档案管理规定〉的决定》修正，根据2011年1月26日住房和城乡建设部令第9号《住房和城乡建设部关于废止和修改部分规章的决定》第二次修正;根据2019年3月13日《住房和城乡建设部关于修改部分部门规章的决定》(住房和城乡建设部令第47号)第三次修订)第八条：列入城建档案馆档案接收范围的工程，城建档案管理机构按照建设工程竣工联合验收的规定对工程档案进行验收。 2.《城市地下管线工程档案管理办法》（建设部令第136号，根据住房和城乡建设部令第9号及第47号修改）第九条：城建档案管理机构应当按照建设工程竣工联合验收的规定对地下管线工程档案进行验收。
42	其他权力	新建住宅小区综合查验	《安徽省物业管理条例》第四十三条：“对新建住宅物业，设区的市、县级人民政府物业管理行政主管部门应当对本条例第四十二条规定的事项进行现场综合查验。对综合查验发现的问题，责令建设单位限期整改。综合查验结果和整改情况应当在物业管理区域内显著位置公告。”
43	其他权力	依法必须进行招标的房屋建筑和市政基础工程项目招标人自行办理招标事宜备案	《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《住房和城乡建设部关于修改部分部门规章的决定》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第47号）修改
44	其他权力	依法必须进行招标的房屋建筑和市政基础设施工程项目招标人提交招标投标情况的书面报告	《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《住房和城乡建设部关于修改部分部门规章的决定》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第47号）修改