近日，旌德县财政局印发了《关于2024年度耕地地力保护补贴资金分配方案的通知》，方案明确了中央下达县级1368万耕地地力保护补贴资金的分配标准以及分配到每个乡镇的具体金额，确定了发放时间和公开要求。现对方案重点问题进行解读回应如下：

1、问：耕地地力保护补贴资金分配的政策依据是什么？

答：按照《安徽省财政厅安徽省农业委员会关于印发<安徽省农业“三项补贴”改革实施方案>的通知》（财农〔2016〕857号）、《安徽省财政厅 安徽省农业委员会关于切实做好农业支持保护补贴工作的通知》（财农〔2018〕123号）、《安徽省财政厅安徽省农业农村厅关于进一步做好耕地地力保护补贴工作的补充通知》（皖财农〔2021〕421号）文件精神，根据旌德县农业农村水利局《关于2024年耕地地力保护补贴摸底情况的函》（旌农水函〔2024〕14号）文件要求，持续稳定实施耕地地力保护补贴政策。

2、问：耕地地力保护补贴的意义是什么？

答：耕地地力保护补贴政策是以保障国家粮食安全为总目标，以严守耕地保护红线为底线，以维护农民群众利益为原则，切实推动“藏粮于地”战略部署，有效保护耕地，遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”，遏制耕地撂荒，筑牢粮食安全根基。补贴政策涉及农民群众的切实利益，社会关注度高，涉及面广，补贴资金直接打卡发放到农户，对于提高农民种粮积极性，保护县级耕地质量和数量，对实现农业发展和农民增产增收起到积极作用。

3、问：耕地地力保护补贴的补贴对象和限制条件是什么？

答：补贴对象是拥有耕地承包权的种地农户，限制条件是：1、对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、草地、成片粮田转为设施农业用地的耕地、非农业征（占）用耕地等已改变用途的耕地不得再给予补贴。2、对抛荒一年以上的，取消次年补贴资格。

4、问：耕地地力保护补贴的补贴标准是如何确定的？

答：是按照上级财政下达的补贴资金总额和全县各镇摸底上报并经农业部门核实的符合补贴条件的耕地面积统筹确定补贴标准。

5、问：耕地地力保护补贴申请流程是什么？

答：先由村、镇开展摸底调查，进行各级公示无异议后，以镇政府名义上报农业部门审核，审核无异议后报县财政部门，由财政部门根据可用资金总额确定分配标准，制定分配方案。

6、问：耕地地力保护补贴的发放方式和发放时间？

答：通过惠民惠农财政补贴资金“一卡通”打卡发放，每年7月底前发放到位。

7、问：耕地地力保护补贴发放的工作要求有哪些？

答：一是加强协作。按照直达资金管理要求，加强部门协作，完善政策制度，优化工作流程，规范管理方式，做好政策宣传，信访维稳，确保政策稳定实施。二是做好公开。及时将分配标准、资金分配情况通过各种渠道公开公示，提高政策知晓度，确保资金发放公开透明。二是加强监督。做好耕地使用情况的核实，任何单位和个人不得虚报补贴面积，不得套取、挤占、挪用补贴资金，严防补贴资金“跑冒滴漏”，对骗取、贪污、挤占、挪用或违规发放等行为，依法依规严肃处理。

解读机关：旌德县财政局

解读人：陈先米

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