旌德县司法局
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索引号: 11341730003260617B/202401-00085 组配分类: 规划计划
发布机构: 旌德县司法局 主题分类: 综合政务
名称: 旌德县司法局2023年工作总结及2024年工作计划 文号:
生成日期: 2024-01-31 发布日期: 2024-01-31
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组配分类: 规划计划
发布机构: 旌德县司法局
主题分类: 综合政务
名称: 旌德县司法局2023年工作总结及2024年工作计划
文号:
生成日期: 2024-01-31
发布日期: 2024-01-31
旌德县司法局2023年工作总结及2024年工作计划
发布时间:2024-01-31 16:45 来源:旌德县司法局 浏览次数: 字体:[ ]


        2023年,县司法局深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想建设,推进法治建设和司法行政工作开启新篇章,2022年度市对县法治政府建设考核总分位列二类县第一,荣获“全省司法所建设提档升级工作表现突出集体”“2022年度县直单位目标管理绩效考核考评优秀单位”。顺利通过市对县“八五”普法中期验收,宣城市持续推进公共法律服务体系建设工作会、宣城市“一站式”解纷体系工作会议均在我县召开,全市首个数字“乡村法律服务驿站”落地孙村合庆村。孙村镇玉屏村“十全十美”百姓说事点基层社会治理的创新方式,在芒果TV《国道巡航》中面向全国观众亮相。 
       一、2023年亮点工作
(一)统筹引领开创依法治县新局面。率先开展旌德县2022年党政主要负责人专题述法评议会,并在全市首次将县委、县政府直属事业单位纳入述法范围。提高行政执法人员执法能力。以赛促学开展行政执法人员法治素质提升工作知识竞赛,全面考察我县行政执法人员的法治素质及熟练运用法律法规进行执法实践的能力。在持续深化乡镇综合行政执法改革问题上,先行先试。召开推进依法行政工作领导小组会议,研究部署乡镇综合执法体制改革工作。针对行政执法不规范等突出问题,在全县范围内围绕“5+1”目标任务,开展规范行政执法行为专项行动。目前全县10个镇共有行政执法持证人员145人,今年新通过行政执法证考试137人,以97%的通过率位列全市第一。为弥补各镇重大执法案件具备法制审核资格人员空缺的短板,我县根据执法实际创新重大行政执法案件法制审核模式,指导各镇采取“集体法审”的方式,组织行业领域专家、单位法律顾问(公职律师)和镇执法人员共同参与审核,确保每项重大执法决定都经过合法性审查,守住法律底线。
(二)惠民助企激活法治社会新动能。开展依法推进公共政策兑现和政府履约践诺专项行动,召开依法治县重点工作调度会议,就深化公共政策兑现和履约践诺专项行动进行重点调度。努力实现涉企重大行政决策事项合法性审查全覆盖,截至努力实现涉企重大行政决策事项合法性审查全覆盖,共对重大行政决策、合同协议类出具书面审查意见41份,合计提出审查意见建议100余条,向市政府反馈立法建议2件、反馈征求意见5件。收到行政复议申请23件,受理16件,办结12件,行政机关负责人出庭应诉率达到100%。为企业办理委托、保全证据、印鉴属实公证15件。
(三)提质增效书写法治宣传新答卷。创新开办“民法典集市”,开设“公法快车民法典专线”,结合“法律六进”开展民法典宣传活动20余次。10月宣城市“八五”普法中期评估组来旌,通过调研走访等形式详细了解旌德县“八五”普法中期工作开展情况,我县将以此次评估检查为契机,进一步推动“八五”普法规划全面落实。推进基层民主法治建设,积极申报国家级、省级、市级民主法治示范村(社区),今年全县新增4个市级民主法治示范村。加强乡村“法律明白人”规范化培养,指导督促各乡镇组织开展“法律明白人”培训,提高农村普法骨干、法律明白人的法律知识水平和依法处事能力。截至目前,我县共培育“法律明白人”313人。
(四)法治保障彰显除险保安新作为。根据全市推广“握手言和”调解模式,镇村两级“握手言和”调解室已全部完成。将各镇特色融入“握手言和”阵地建设中,如,旌阳镇的文庙儒家文化、版书镇的木活字印刷术、云乐镇的灵芝工艺、庙首镇的茶文化,白地镇的宣砚文化等。召开全县人民调解工作会议,现场表彰2022年度旌德县“优秀人民调解组织”和“人民调解能手”,有效调动人民调解员工作积极性。制定人民调解工作提质专项行动方案,提高人民调解工作质量和水平,1-12月,我县共排查化解各类矛盾纠纷1216件,调解成功1196件,调解成功率98.3%。深入推进人民调解“两水”工作法,持续打造个性化调解室,成立“娘家人”“老支书”等一批个性化调解室,创新做法被省市主流媒体报道。
       二、存在的问题
一是法治人员力量较薄弱。2019年我市党政机构改革中,县司法局受全市机构编制限制,没有增加任何编制,同时又相应增加了依法治县和原政府法制办相关职能,人员力量不足。部分法制审核工作人员专业素养与当前法治建设要求不匹配。二是合法性审查效果有待提升。今年以来部分送审单位仍存在突击送审、不预留审查时限、不采纳审查意见却不说明、上会前临时修改送审文本和起草说明且不通知审查机构等问题。乡镇合法性审查工作质量还有待提高。三是法治宣传手段较为单一。普法由“大水漫灌”式到“精准滴灌”的转变不够,普法实效不够明显,法治阵地建设后续力不足,新媒体普法尚未形成矩阵。四是法治建设工作重视程度仍需加强。部分单位对公共政策兑现和政府履约践诺专项行动工作重视程度不够,“一把手”出庭应诉率有待提升,乡镇综合行政执法的整体质效尚需提高。
      三、2024年工作打算
1.积极争创省级法治政府示范县。统筹协调各镇、各有关单位,细化分解创建任务,在学法用法、制度建设、规范决策等六方面对标对表、查漏补缺,加快补齐短板。定期调度工作进展情况,推动责任落实,结合法治政府建设督查、县委巡察等不定期对执法单位工作落实情况开展督查,及时发现并督促整改执法过程中存在的问题,持续推动严格规范公正文明执法。
2.大力营造法治化营商环境。加强对涉企行政规范性文件的前置审查,对可能涉及限制市场竞争、违法增设企业义务的内容条款提出修改意见,从源头上根治“烦企扰民”问题。推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,坚决保护企业平等参与市场竞争。提高公共法律服务能力,以“旌德政法护航发展联络室”为平台,完善服务事项清单及流程图,以企业需求为导向,提供精准式优质法律服务。
3.切实提升法律顾问服务实效。充分发挥县委县政府法律服务团、公职律师公司律师及法律顾问作用,强化源头防范,将法律顾问参与政府决策、项目谈判及合同签订履行固化为工作常态,积极发挥法律顾问在重大行政决策制定、合法性审查及行政复议案件办理等方面的积极作用。同时对现法律顾问组成人员进行优化。  
4.充分发挥专职人民调解员作用。建立健全人民调解员聘用、学习、培训、考评、奖惩等各项管理制度,加强对人民调解员的日常管理。根据业务水平和工作实绩实施动态管理,每年根据工作表现表彰一批优秀人民调解员,对因严重违反管理制度、怠于履行职责造成恶劣社会影响、一年内未参与纠纷调解的调解员,及时督促推选或者聘任单位予以罢免或者解聘。
5.全力维护社会和谐稳定。严格落实社区矫正工作制度,持续开展社区矫正安全隐患排查整治,确保社区矫正监管安全。继续保持与市社区矫正管理局的沟通联系,按要求推进我县“智慧矫正中心”建设。推进县乡村三级“一站式”纠纷体系建设,县级社会矛盾纠纷调处化解中心在参考市级模式的基础上,整合政法委、法院、公安、民政、司法等多家职能部门进驻,变“多中心”为“一中心”,推动乡镇实现“一中心N窗口”的规范化建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”,推深做实“握手言和”调解品牌,将矛盾调解在当地,化解在萌芽。
6.扎实开展“八五”普法工作。进一步推进“八五”普法工作向纵深发展,扎实开展重大主题普法活动,落实“谁执法谁普法”普法责任制。推进县级民主法治示范村(社区)创建活动,启动我县民主法治示范村(社区)建设三年行动计划并制定创建目标,2024年底前再增加15个省级民主法治示范村,2025年底前再增加13个市级民主法治示范村(社区)。广泛培养“法律明白人”,选拔符合条件的“红白喜事管家”进入“法律明白人”队伍。