2023年工作总结
2023年,县审计局在上级审计机关和县委、县政府坚强领导正确指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大、二十届二中全会和二十届中央审计委员会第一次会议精神,全面贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话指示批示精神和各级审计工作会议精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作,全力以赴配合省委巡视、市委专项巡察和党政主要负责人经济责任和自然资源资产审计工作,聚焦审计主责主业,切实加强自身建设,为全县经济社会高质量发展发挥审计监督作用。全年共完成审计项目27个,查出问题金额10527万元,其中:违规资金1725万元,管理不规范金额8802万元。审计促进增收节支4663万元,提出建议144条,移交处理事项4件。全年撰写并上报审计信息97篇,其中:被国家级媒体采用3篇,省级媒体采用12篇,市级媒体采用7篇。
一、认真履行县委审计委员会办公室职责
一是组织开好县委审计委员会会议。传达学习习近平总书记关于审计工作重要指示批示精神和省委、市委审计委员会会议精神,研究确定年度计划和重要事项。二是严格执行重大事项请示报告制度。向县委审计委员会及时报送重大事项9项。向县委审计委员会主要领导报送审计专报11期、专项文件4期,受到县委、县政府主要领导批示18次,并根据批示意见督促局机关各相关业务股室、中心抓好落实。三是加强县委审计委员会成员单位工作协调工作。规范日常运转工作机制,适时组织安排成员单位联络员会议,推动形成集中统一、权威高效审计监督新格局。
二、全力推进审计全覆盖
(一)重大政策跟踪审计稳步推进。根据省审计厅、市审计局统一安排,围绕县委、县政府中心工作,先后完成了一季度旌德县“安心托幼行动”及“老年助餐服务行动”、二季度自然灾害救灾资金等方面的重大政策措施落实情况跟踪审计,及时向县委、县政府和上级审计机关递交审计报告2份,审计共发现问题8个,提出审计建议8条,并督促相关单位对审计查出的问题立行立改,促进了各项重大政策措施落地生根。
(二)财政资金审计不断深化。以促进财政支出政策提质增效,深化预算管理体制改革为目标,重点关注“四本预算”执行、财政资源统筹,财政支出政策落实情况、重点财政资金管理使用、全面预算绩效管理、决算草案编制、防范化解地方政府债务和隐性债务风险等情况。2023年共安排4个财政审计项目,其中:县级财政预算执行审计项目1个,县直部门(单位)预算执行审计项目3个。一是完成旌德县2022年度旌德县本级预算执行和其他财政收支情况审计,并按程序及时将工作报告提交县人大常委会审议通过。二是在对县级一级预算单位数据分析全覆盖的基础上,结合经济责任审计项目完成对县自然资源和规划局、县退役军人事务局、县招商合作服务中心预算执行情况审计,完成对云乐镇政府财政收支情况审计。三是联合县人大对县卫健委、县民政局等4个单位审计问题整改情况进行调研,撰写调研报告、大数据审计案例上报上级审计机关。四是完成旌德县县本级2021年度预算执行和其他财政收支审计整改报告审议办理落实相关工作。
(三)领导干部经济责任审计有序覆盖。以强化干部管理监督,促进领导干部履职尽责、担当作为为目标,审计重点关注贯彻执行中央重大经济方针政策和决策部署,本部门重要发展规划和政策措施制定、执行及效果,重大经济事项决策、执行及效果,财政财务管理和经济风险防范、落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定等情况。一是完成全年计划安排的对县林业局、县自然资源和规划局、县融媒体中心等12个单位的经济责任审计。审计查出违规资金1225万元,管理不规范资金1258万元。二是针对被审计单位贯彻执行党和国家经济方针政策、内部管理控制、财政财务收支及资产管理方面存在的问题和薄弱环节提出了审计意见和建议71条。三是结合经济责任审计,同步开展了对庙首镇、版书镇自然资源资产审计。
(四)政府投资审计有力推进。以强化政府性投资建设项目审计监督,规范政府投资项目建设行为,促进提高效益和项目管理水平为目标,稳步推进政府投资审计。一是完成了对宣城旅游学校迁址新建PPP项目、县域乡镇污水处理设施及配套污水管网PPP项目等6个政府投资项目的审计。二是扎实推进政府投资审计领域突出问题专项治理,对旌德县2019年以来政府投资建设项目资金支付情况抽查复核工作,出具抽查复核报告。
(五)专项审计圆满完成。根据上级审计机关统一部署和要求,一是完成旌德县城市绿化工程专项审计;二是完成对繁昌县政府融资平台公司交叉专项审计;三是完成对霍邱县农信社系统资产质量和风险控制情况专项审计。
(六)强化审计整改成果运用。加强审计与行业主管部门的协作配合,将审计整改及成果运用情况纳入纪检监察、巡视巡察、综合考评、督查督办内容,通过纪审联动、巡审联动、评审联动、督审联动,形成衔接顺畅、配合有效的“大监督”工作合力。2023年审计查出已达整改期限的问题,整改到位率100%。
三、严格落实全面从严治党主体责任
一是坚定政治立场。坚决贯彻落实党的路线、方针、政策,始终在思想上、政治上、行动上同党中央和省、市、县委保持高度一致,坚决执行上级重大决策部署。二是筑牢意识形态“主阵地”。坚决扛起意识形态党组主体责任,全年召开意识形态专题讲座2次,党组研究意识形态工作4次,坚持每季度开展1次意识形态领域分析研判。三是强化理论武装。始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为强化理论基础的“主动脉”,切实用以武装头脑、指导实践、推动工作,全年党组理论学习中心组(扩大)会议开展理论学习12次,全体干部职工会议学习24次,党员领导干部讲党课6次。积极引导机关党员干部职工开展自学,撰写心得体会30余篇。深入学习贯彻落实党的二十大,成立旌德县审计局学习领导小组,局主要负责同志任组长,其他领导班子成员任副组长,成员为各股室、中心负责同志。开展“以党的二十大精神为指引,奋力推动审计质量大提升”系列活动,以优秀审计项目评审、审计业务大讲坛、审计信息考核等子活动为抓手,激励全体干部职工敢拼敢抢敢作为,争做党的二十大精神真信笃行的“先行军”。四是扎实开展主题教育。我局党组高度重视学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,研究制定了本局工作方案,成立了工作专班,负责统筹推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等各项工作任务。制定了局理论学习中心组学习计划并开展了一次学习研讨,组织了两次支部集体学习和一次领导干部讲专题党课活动,围绕“三问”组织党员开展了交流研讨,常态化督导党员干部抓个人自学计划的落实。同时立足审计工作,以党员干部进社区为抓手,开展了党员建言献策,我为群众办实事等活动。共收集问题和建议7条,通过“马上就办”解决问题5个,通过建章立制解决了问题1个。五是严格落实主体责任。局党组定期组织召开党风廉政建设专题会议,听取工作汇报,研究查找分析解决存在的问题。制发了《旌德县审计局2023年党建和党风廉政建设工作计划》,对全年任务进行责任分解,主要领导与分管领导、分管领导与股室负责人分别签订了责任书,落实工作责任。六是深入推进党风廉政和反腐败建设。严守各项纪律规定,严格执行廉政承诺、廉政谈话等制度,严格执行中央八项规定精神和审计“四严禁”、“八不准”工作纪律要求。推动巡审联动,认真落实作风建设监督检查有关规定,全力以赴配合省委巡视、市委专项巡察和党政主要负责人经济责任和自然资源资产审计工作,选派1名经验丰富的业务能手参与县委巡察工作,助力全县反腐倡廉建设。开展廉政教育,全年共开展廉政谈话10人次,利用各类会议、重要节假日开展廉政提醒8次。组织党员干部学习观看典型案例,开展警示教育,通报违反中央八项规定精神典型问题、扶贫领域违纪问题、群众身边不正之风和腐败问题,真人真事真提醒,教育审计人员防微杜渐,禁触“底线”。开展“六重六轻”突出问题专项整治,对照“六重六轻”突出问题的18种表现形式和“虚、躲、冷、粗、假”等问题,结合单位工作实际,全面查漏补缺,形成问题清单,立足弥补差距、解决问题。
四、强化审计机关自身建设
(一)强化机关建设。局党组深入学习贯彻习近平法治思想,切实履行推进法治建设第一责任职责,紧紧围绕县委、县政府推进全面依法治县的各项决策部署,依法履职尽责。不断完善审计制度,坚持审计程序合法,审计方式遵法,审计标准依法,审计保障用法,确保依法独立行使审计监督权。坚持用法治思维化解信访矛盾问题,认真做好群众来信来访事项办理。履行安全生产责任制,经常性开展对干部、职工安全法制教育,积极开展安全隐患排查,建立健全安全生产各项制度,全年无安全生产责任事故。培育和践行社会主义核心价值观,开展学先进典型和道德模范活动,引导广大党员干部学雷锋、讲文明、树新风。积极与南门社区开展“联点共建”活动,组织“和谐审计志愿服务队”开展城市保洁、六一慰问、敬老爱老、文明劝导等志愿服务活动。结合“千名干部进万家”、“在职党员进社区”等活动,帮助联点共建单位(南门社区)和联系村(社区)解决问题、实际困难10多个。
(二)强化队伍建设。一是抓好干部培养。关心关爱一线干部,积极向县委推荐优秀干部,2名干部得到职级晋升。二是抓好骨干锻炼,对各股室负责人坚持层级搭配,对有潜力的干部多压担子、多给平台,在实战中培养锻炼业务骨干。二是抓好以老带新。充分挖掘“老审计”的潜能,安排一些审计经验丰富、业务能力精湛的退二线老同志加入审计项目,在项目中当指导、做顾问,手把手教年轻审计人员在干中学、学中干。四是抓好业务提升。认真落实省厅要求,对标“五师”培养提升行动,引导和鼓励审计干部参加相关职称和职业资格考试,1人通过中级会计师考试,切实提升审计人员专业素养,打造能查能说能写审计专业化队伍。
2024年工作安排
一、工作思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神、中央、省、市和县委审计委员会会议精神,深入践行习近平总书记对审计工作的重要论述,坚持党中央对审计工作的集中统一领导,坚持稳中求进工作总基调,科学把握新发展阶段,坚决贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,围绕中心工作,依法独立行使审计监督权,全力推进审计全覆盖,更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用;以政治建设为统领,切实加强审计机关能力建设、作风建设、廉政建设,努力建设一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍,为推进经济社会高质量发展保驾护航。
二、工作安排
(一)坚持党的全面领导,夯实政治建设“压舱石”
深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作,抓实抓细中央审计委员会会议精神的学习贯彻,认真落实省委、市委审计委员会会议精神,及时组织召开县委审计委员会会议,研究部署审计重点事项。
(二)实施年度项目计划,当好经济安全“守护者”
全年计划安排审计项目28个左右,开展重大政策跟踪审计,聚焦国家重大战略、重大政策、重点民生资金和项目开展审计,推动党中央、国务院及省委、省政府重大决策部署贯彻落实;开展财政审计,聚焦财政收支及相关经济活动的真实、合法和效益情况进行审计,保障国家经济和社会健康发展;开展经济责任审计,聚焦党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员任期经济活动应当履行的职责进行审计,促进领导干部履职尽责、担当作为;开展自然资源资产审计,聚焦领导干部任职期间履行自然资源资产管理和生态环境保护责任情况进行审计,督促领导干部转变发展理念、推动绿色转型发展;开展政府投资项目审计,聚焦政府投资和以政府投资为主的建设项目的预算执行情况和竣工决算情况开展审计,确保财政资金有效利用、建设项目稳定发挥效益。
(三)深化审计贯通协同,推动审计工作“一盘棋”
深化审计监督和人大监督、纪检监督、财会监督等各类监督贯通协同、同向发力,严格落实审计重大事项请示报告制度,统筹调动全县审计资源,做到横向贯通,形成审计工作全县一盘棋局面。
(四)提升审计整改质效,打造审计监督“聚能环”
持续深化审计整改工作,压实被审计单位整改主体责任、主管部门监督管理责任及审计机关督促检查责任,确保审计查出问题全面整改落实,不断将整改成果转化为治理效能。
(五)加强审计队伍建设,深耕审计质量“责任田”
加强审计干部队伍自身建设,开展“五师”培养提升行动,引导和鼓励审计干部参加以审计师、会计师、造价师、建造师、律师为主体的审计相关职称和职业资格考试,培养能说会写善查的审计干部队伍,塑造敢于担当的职业精神,培养扎实过硬的专业能力,努力打造一支专业过硬的审计干部队伍。