一、决策背景

为深刻吸取近年来火灾事故教训，坚决整治占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道，以及人员密集场所的门窗设置影响逃生和灭火救援的障碍物等突出问题，结合我镇实际，特起草《蔡家桥镇打通消防“生命通道”推进实施方案》，现就有关情况说明如下：

二、决策依据 

1、《安徽省消防条例》；

2、《安徽省消防安全责任制规定》；

3、 安徽省消防安全委员会关于印发《全省消防安全治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026 年）》的通知。

三、起草意义

认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，深入落实全国、全省安全生产电视电话会议部署和治本攻坚三年行动方案安排，坚持人民至上、生命至上，坚持问题导向、目标导向和结果导向，树牢底线思维，结合消防安全集中除患攻坚大整治行动，多措并举、综合施策，利用两年时间，坚决整治占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口的问题隐患，坚决拆除人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援的铁栅栏、铁丝网等障碍物，坚决清理妨碍消防车通行的障碍物，最大限度提升场所消防安全条件，压降火灾亡人风险，有效防范遏制群死群伤火灾事故发生。

四、主要内容

（一）消防车通道划线、标志、立牌。加强消防车通道的规划、建设；督促管理使用单位在消防车通道出入路口和路面及两侧划设醒目标志标线，设置警示标识标牌，引导车辆规范停放；清理消防车通道上设置的停车泊位、构筑物、固定隔离桩等障碍物；清理消防车通道与建筑之间设置妨碍消防车举高操作的树木、架空管线、广告牌、装饰物等障碍物。

（二）疏散通道、安全出口禁止占用、堵塞、封闭。清理疏散通道、安全出口、敞开式外连廊堆放的可燃杂物、电动自行车等；整治防火门、应急照明、疏散指示标志等配置、设置不符合国家标准、行业标准，或未保持完好有效。

（三）拆防护网摘广告牌。拆除人员密集场所门窗设置的影响逃生和灭火救援的铁栅栏、铁丝网、金属护栏等障碍物；拆除人员密集场所门窗设置的影响逃生和灭火救援的广告牌。

五、主要任务

（一）组织单位自查。全面发动单位场所紧盯风险隐患，认真开展自查自改，畅通安全出口、疏散通道和消防车通道，围绕整治重点，检查发现占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道，以及人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援的障碍物等突出问题，主动划线、主动清理、主动拆除，彻底清理竖向管井、敞开式外连廊堆放的可燃杂物，并纳入单位防火检查重点内容，各工贸企业主要负责人每季度带队至少开展1次检查，2024年底前，完成自查工作。

（二）组织全面排查。组织行业部门和各村，发动公安派出所、基层消防工作站（所）、社区网格员等基层力量开展集中排查，逐月统计三项整治重点工作完成进度，确保2025年底前全面完成排查工作。对排查发现的问题，能当场改正的，要及时进行制止、劝阻；对于问题严重的，要提出整改措施和建议，建立隐患清单、责任清单、整改清单，加强动态跟踪，逐项督促整改。持续开展消防车通道标识设置和日常管理工作，督促社会单位加强巡查检查，及时消除占用、堵塞消防车通道等隐患问题。

（三）强化警示教育。各村、各部门通过广播、微信群等平台，广泛宣传打通消防“生命通道”的重要意义，普及消防“生命通道”安全管理常识。要播放火灾典型案例专题片，推动以案示警、以案为戒、以案促改。广泛发动居民群众举报身边涉及消防“生命通道”的隐患问题和违法行为，拓宽举报投诉渠道，完善核查奖励制度，形成全民参与的浓厚氛围。对隐患特别突出、违法行为特别严重的，组织召开隐患整改现场警示会、约谈会，督促落实整治责任措施。

（四）严格执法整治。要推动整合基层执法资源，深入开展联合整治，有力有序推进打通消防“生命通道”工作。对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道，特别是违规停放电动自行车，以及违规设置铁栅栏、铁丝网的，要依法实施警告、罚款处罚。对经责令改正拒不改正的，要依法依规组织强制清除或者拆除相关障碍物、妨碍物，所需费用由违法行为人承担。对多次违法停车占用、堵塞消防车通道，反复违规设置铁栅栏、铁丝网造成严重影响的单位和个人，要依法纳入消防安全失信行为，实施联合惩戒；构成犯罪的，依法移送有关部门追究刑事责任。