一、决策背景和依据  

认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，深入落实全国安全生产电视电话会议部署和治本攻坚三年行动方案安排，坚持人民至上、生命至上，坚决整治占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口等问题隐患，坚决拆除人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援的铁栅栏、铁丝网、广告牌等障碍物，坚决清理妨碍消防车通行的障碍物。

二、制定意义和总体考虑

进一步建立健全从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题的制度机制、责任链条和防控体系，有效防范遏制群死群伤火灾事故发生。

三、研判和起草过程

蔡家桥镇在广泛调研基础上，按照上级文件精神要求，牵头起草了本方案，2024年3月9日通过政府信息公开网向公众公开征求意见，截至2024年4月10日未收到社会公众反馈意见。经分管领导和主要领导审核后，2024年4月11日以镇政府名义(蔡政〔2024〕41号）印发文件。

四、工作目标

自发文之日起至2025年12月31日，坚决整治占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口的问题隐患，坚决拆除人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援的防盗窗（网）、铁栅栏等障碍物、拆改违规广告牌，坚决清理妨碍消防车通行的障碍物。进一步建立健全从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题的制度机制、责任链条和防控体系，有效防范遏制群死群伤火灾事故发生。

五、主要任务

这次打通消防“生命通道”推进工作按时间主要分为三个阶段：

一是部署推进阶段(2024年4月15日前)。各村、镇直属等单位要结合政府月度“议防”工作机制，主动向党委政府报告打通消防“生命通道”工作部署，争取重视支持，结合我镇实际，以政府名义或会同政府相关部门联合印发实施方案，明确职责分工，细化任务措施。

二是排查整治阶段(2024年4月至2025年12月)。各村、镇直属等单位要以辖区为单元，组织开展全面排查，按照整改难易程度，分类制定年度计划，科学确定整治目标，逐年推进整治攻坚，建立工作台账。

三是巩固提升阶段(2025年12月底前)。坚持边整治、边调研、边总结，对存在的普遍性、系统性问题进行梳理研究，健全完善确保消防“生命通道”畅通的检查指南和长效机制。

六、保障措施

（一）严格执法整治。各村、镇直属单位要配合应急办采取集中检查、交叉互查等形式，综合运用法律、行政、经济、技术等方式，深入推进打通消防“生命通道”专项整治，督促坚决整改到位。深入开展联合整治，有力有序推进打通消防“生命通道”工作。

（二）严格督导问效。打通消防“生命通道”工作列入安全生产和消防工作考核巡查重要内容，加强日常督导检查。对行动迟缓、工作敷衍的，将予以通报批评、约谈警示。对推进打通消防“生命通道”工作不力导致发生较大及以上亡人火灾事故的，按程序启动责任倒查机制，依法依规严肃追责问责。

解读机关：蔡家桥镇人民政府

解  读 人：周桃旺

政策解读咨询电话：0563-8051089