一、2023年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况。

一是加强组织领导。根据镇党政班子成员调整情况，及时调整蔡家桥镇法治政府建设领导小组成员，明确由镇党委书记为组长，镇长和政法委员为副组长，班子其他成员及驻镇单位负责人为成员，负责组织、协调、推进全镇法治政府建设工作，切实加强党对本镇法治政府建设工作的领导。二是统筹推进法治政府建设。充分发挥“指挥棒”作用，镇党委政府主要负责人通过党委会、理论学习中心组会议等形式组织学习习近平法治思想学习纲要，将法治政府建设工作同中心工作同研究、同部署、同推进、同督促，形成上下协调、部门联动的一体化工作格局。三是坚持党员干部带头学法、普法、守法。蔡家桥镇“机关集中学法月”、正科级以上干部宪法法律知识测试，参考率和通过率实现“双百”。完成宣城市国家工作人员在线学法考试平台学习任务，蔡家桥镇26名学员全部通过考试。2023年共开展领导班子学法12次，开展专题研讨5次，全面提升蔡家桥镇法治政府建设水平，营造良好的法治建设氛围。

（二）推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革，优化法治化营商环境等情况。

一是推进政府机构职能优化协同高效，理清政府和市场、政府和社会关系，推动有效市场和有为政府更好结合。加强重大问题统筹会商，实现信息共享、密切配合、相互支持的联动工作机制。二是深刻认识推行“放管服”改革的重大意义，进一步增强紧迫感和使命感，利用微信工作群、政务公开栏等宣传阵地，广泛宣传“放管服”理念，公开承诺“马上就办”。三是以“普法责任制”为工作抓手，联合市场、税务、人社等多部门将涉企、涉职工法律宣传工作开展到位，提高企业和职工守法、用法能力。2023年，为镇域企业开展法治体检1次，提供法律意见10余条。

（三）完善依法行政制度和决策制度情况。

一是建立依法决策机制。严格执行“三重一大”制度，建立健全律师参与乡镇重大决策制定、矛盾纠纷化解等工作的法律顾问制度，明确决策程序，规范会议制度，严格公文审批，健全和推进行政决策风险评估和责任追究，确保决策权和决策责任相统一。二是抓好政府信息公开。建立健全党务、政务、村务信息公开制，镇直各部门的政策、办事流程、办理事项开展权力清单公示，尤其对重点项目、资金等进行专项公示，主动接受群众监督。三是主动接受人大监督。镇政府坚持依法接受人大的法律监督，定期向镇人大报告工作，充分听取人大对政府工作的意见和建议。自觉接受上级部门监督，主动接受人大代表、群众代表的监督。

（四）严格规范公正文明执法情况。

一是严格落实行政执法行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。二是加强综合行政执法队伍建设，着重推进队伍专业化、管理制度化、执法规范化和流程信息化，聚力严格规范公正文明执法。2023年1名镇干部取得行政执法证，1人获全县行政执法人员法治素养提升工作知识竞赛优秀人员表彰。三是加强综合行政执法监督。全面实行综合行政执法人员持证上岗和资格管理制度，持续推动落实持证上岗、亮证执法，规范执法辅助人员管理，做到权责明确，履职到位，不推诿、不缺位。

（五）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况。

一是依法处置信访矛盾纠纷，通过法定途径分类处理信访投诉请求，持续推进信访积案化解和初信初访事项办理。全年通过网络、12345热线、直接到县及以上信访的信访件共约80余件，全部都已办结，未发生大规模群体性事件。二是持续深化司法所“一所六站点”建设（即在司法所设立公证协办点、法律援助工作站、仲裁业务联系点、行政复议受理点、行政执法意见收集点和立法民意采集点），综合开展矛盾纠纷化解、接收转交法律援助、法律需求指引等工作。2023年对接跟进法律援助事项3件，正确指引公证等法律需求。三是健全矛盾纠纷多元化解机制。积极贯彻落实《人民调解法》，建立以镇人民调解中心为“龙头”，司法所为“主阵地”，村调委会为基础的调解组织网络，通过群众有需求就地调解的方式，促进当事人平等协商、公平公正解决矛盾纠纷。2023年我镇共排查各类矛盾纠纷99起，调处率100%，成功率100%。

（六）规范行政权力制约监督情况。

一是推动党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督等各类监督有机贯通、相互协调。二是加强行政执法监督机制和能力建设，充分发挥行政执法监督统筹协调、规范保障、督促指导作用。三是坚持以公开为常态、不公开为例外，大力推进决策、执行、管理、服务和结果公开，做到法定主动公开内容全部公开到位。

（七）强化法治政府建设保障情况。

一是强化阵地保障。蔡家桥镇充分发挥公共法律服务工作站的作用，整合综治、司法、信访等力量，一站式全流程为群众提供政策咨询、法律解答、纠纷调解等服务。同时，各村建立村公共法律服务室，及时收集群众法律问题、解答群众咨询事项。二是强化法律保障。蔡家桥镇政府聘请云天法律服务所担任常年法律顾问，充分听取法律顾问的建议，提升法律顾问参与政府依法决策、防范行政法律风险的作用。8个村均与旌德县法律援助中心签订了法律顾问合同，确保每个村都能有一名法律顾问，联村法律顾问周军汉提出修改意见10余条。三是强化普法宣传。法治公园、法治长廊、法治广场、法治书屋、固定宣传栏等群众身边的普法阵地多点呈现，走进企业、校园、机关、村组开展民法典、法律援助法、反邪教、国家安全、禁毒、防范电信网络诈骗、扫黑除恶等知识宣传。2023年共开展各类普法宣传活动40余次。

二、2023年度法治政府建设存在的不足和原因

蔡家桥镇法治政府建设工作与上级要求仍有一定的差距，还存在一些问题和不足：一是极个别干部对法治建设、依法治理的认识不到位，依法办事观念不强，村民主法治建设距离上级要求仍有差距；二是群众法治观念落后于时代发展，基层治理个别工作如维护农村社会和谐稳定仍要加强；三是普法工作针对性、地域性不强，手段和方式创新不足，在宣传深度和广度上有待提高。

三、2024年推进法治政府建设的主要安排

一是进一步加强党组织对法治建设的领导。进一步加强全民法治意识培育，坚决履行党政主要负责人为推进法治建设第一责任人职责，全面提升干部职工学法、懂法、尊法、守法水平。

二是进一步提升依法行政工作的水平。强化执法队伍的建设，提高执法水平，高度重视行政执法队伍的建设和管理，加强对执法人员法律法规等知识的培训，努力打造一支作风优良、素质过硬的执法铁军。

三是进一步完善公共法律服务的能力。完善镇法律顾问工作制度，健全工作机制和程序，在行政决策、行政执行以及行政诉讼等行政工作的全过程中，进一步发挥法律顾问作用，使法律的权威在依法行政的实际工作中全面得到彰显。

四是进一步加强普法宣传工作的力度。统筹镇综治办、司法所以及综合执法大队等部门进一步落实普法工作计划，认真落实“谁执法谁普法”工作要求，充分利用各方资源，开展普法知识宣传活动，提升广大党员干部和群众法律意识。

四、其他需要报告的情况。

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