2023年,县统计局在县委县政府的坚强领导下,紧紧围绕县委“双百双十”战略目标,坚持“1136”工作思路,大力弘扬“三看三比三争”精神,以更好服务经济发展为目标,不断强化经济运行监测、做好统计产品服务,夯实统计基层基础,提升统计数据质量,高效服务旌德高质量发展。
一、2023年前三季度市对县考核完成情况
今年以来,我县在全省季度点评会上分别排名第七、第十七、第十三。前三季度,我县GDP增速、规上工业增加值增速、PM2.5平均浓度均位于全市第一;农村居民可支配收入均处于全市第二;社会消费品零售总额分别排名第四、第四、第三;固定资产投资分别排名第二、第六、第一。
二、2023年工作总结
(一)加强运行监测,提升服务质量
1.强化经济监测预警。定期开展月初报数、月中分析和月底预测“三次”研判,同时对重点企业、重点行业的主要指标进行跟踪监测分析,撰写高质量统计分析文章。坚持月度编印《经济运行监测》《重点指标完成情况表》,提高数据时效性;季度编印《旌德统计分析》,今年以来,共撰写《统计分析》4期,获县委县政府领导批示4期。加强与各主管部门沟通交流,增加数据联动分析,深入分析数据趋势性问题,研究并提出针对性强、可操作的意见建议。做好数据全面发布解读。及时发布《2022年旌德国民经济和社会发展公报》和月度、季度主要经济指标运行情况,全年共发布全县主要经济指标12次,印发《经济运行监测》12期,系统全面地向社会展现了全县经济社会发展成就。
2.持续提升服务能力。今年以来,县统计局贯彻落实“四个一”服务机制,开展靠前服务,加大对企业走访培育力度,目前工业已成功入库1家,正在申报1家;投资成功入库项目64个,正在申报8个;商贸成功入库1家,正在申报3家;服务业正在申报1家。对已入库企业做到走访全覆盖,加强对企业统计人员培训,规范原始台账记录,在企业首次上报数据后根据问题进行针对性走访交流,解决企业上报中遇到的问题,定期对企业进行统计数据上报规范化培训,提升企业统计人员统计数据上报能力。
3.做好统计调研分析。调查研究是统计部门的基本功,也是统计工作的重要方面。今年以来,面对新冠疫情消失、经济复苏与部分行业萧条等问题,县统计局对制约经济社会高质量发展的堵点困难问题开展深入调查全面研究,倾力打造调研精品,包括对全县规下工业企业进行全面走访调研、对全县限上电商行业发展状况进行分析思考、对全县工业企业三年发展情况进行态势分析、对民间投资压力进行分析预警、对全县五年经济形式走向进行预测研判等并撰写调研报告共6篇,着力用科学的数据分析县域经济运行和社会发展的规律和走势,为县委县政府决策提供依据。
4.夯实统计基层基础。今年以来,县统计局聚焦补短板、强弱项,着力提升统计系统业务能力,提升统计工作质效,致力打造专业统计队伍,共开展专业性培训40多场,参加人次达1200多人;共收到各主管部门、乡镇首席统计员调整4人,调整后均进行了统计专项培训;强化基础规范,对各项统计台账、数据采集等进行统一化规整,确保数出有据;强化与基层统计员间的沟通联络,第一时间帮助解决问题,切实提高源头数据填报质量,进一步提升统计服务能力。
(二)坚持依法统计,提升数据质量
1.扎实推进专项治理行动。2023年4月我局印发了《旌德县统计局关于印发<统计造假屡禁难绝专项治理行动实施方案>的通知》(旌统字〔2023〕6号),成立了专项治理行动领导小组,进一步压实了统计数据质量,维护统计公信力。按照省、市统计局要求,我局对企业数据进行了详细准确全面核查。其中商贸对2022年在库47家限上单位及2022年年底入库10家限上单位开展核查工作;工业对全县52家规上工业企业全面自查自纠;固定资产投资对2023年全县在库投资项目83个开展全面自查;建筑业对全县20家企业,房地产对全县11家企业,规上服务业对全县4家企业进行全面核查;劳动工资全县42家企业进行了核查。
2.不断增强统计法治建设。加强对党政领导干部的统计普法宣传教育工作,持续推进《统计法》进党校,并作为党校干部普法学习常规内容,10月17日,县统计局主要负责人以《筑牢法治思想理念,提高依法统计意识》在全县中青年干部培训班上授课;组织开展各式各样的统计普法宣传活动,开展送法进企业,向企业统计人员宣传统计法律法规,提升依法统计意识;严格统计执法,11月20日,配合市统计局对19家企业(项目)进行了统计执法工作。
(三)合理统筹谋划,扎实开展第五次全国经济普查
年初将第五次全国经济普查列入2023年县政府工作报告,2023年6月8日印发《旌德县人民政府关于做好第五次全国经济普查的通知》(旌政〔2023〕44号),对全县经济普查工作作出部署,组建了以县委副书记、县长任组长的五经普领导小组,高位推动普查各项工作。抽调统计专业人员到统计局挂职副局长,具体负责五经普工作,同时抽调精干力量组建县经普办公室。7月19日至22日,县经普办在旌阳镇瑞市社区开展试点工作,为正式普查的顺利实施开好局、探好路。8月15日,举办全县五经普单位清查布置暨业务和软件培训会,共计160余人参训。9月12日、28日,县委和政府主要负责人分别主持召开专题会议调度“五经普”清查工作。截至目前,五经普单位清查阶段工作接近尾声,全县单位底册总数3746个,单位采集数为2757个,个体户底册10791个,个体户采集数为10855个。
三、存在问题
2023年度,我局各项工作虽然取得了一定的成绩,工作方法取得了一些成效,但仍然存在着一些问题和不足:一是基层和企业统计人员不稳定,调整频繁,难以保证统计源头数据质量,企业不能及时、完善建立规范原始记录和台账,坚持统计资料整理常态化方面还有待加强;二是依法统计意识有待加强,防范和惩治统计造假、弄虚作假工作责任体系方面依然存在不足,干预企业独立报数情况时有发生,部分企业负责人、统计调查对象以及统计工作者依法统计意识不强;三是统计部门力量还需加强,统计工作专业性强,专业分工细,县统计局人少事多的矛盾依然突出,紧缺统计专业人才。
四、2024年工作计划
1.优化统计产品服务,做好参谋。一是做好经济社会发展预期目标情况监测,强化苗头性、趋势性、倾向性问题分析,为促进经济平稳运行提供可靠统计支撑。二是坚持调研开局、调研开路,结合重点企业新情况,有针对性地开展实地调研,研判经济形势,持续提升统计分析、信息质量。三是强化沟通协调能力。及时共享统计信息,与各部门沟通协调,不断提高统计数据分析解读能力,突出重点工作,及时向上对接,充分发挥统计参谋助手作用。
2.提高统计数据质量,压实责任。一是提高认识,将《统计法》《意见》《办法》《规定》《监督意见》等法律法规作为行业学习宣传的重点,切实增强领导干部、统计人员和全行业统计调查对象的统计法治观念,牢固树立依法统计意识。二是加强数据报送的“事前、事中、事后”全流程质量管控,加大数据填报期间随报随审力度和异常数据查询力度,构建统计数据质量管理和风险防控的“防火墙”。
3.加强统计基层基础建设,夯实根基。一是夯实乡镇工作根基。建立乡镇统计的管理制度,乡镇统计业务人员需调整变动的须报县政府分管领导同意,确保了统计工作有专人管、有专人抓,实现了统计队伍的相对稳定。定期组织乡镇统计人员培训,切实提高乡镇统计人员工作能力和业务水平。二是加强统计部门监督作用。加大统计业务培训,强化统计执法监督,提高统计法治建设,推进统计基层基础规范化建设。
4.抓好“五经普”工作开展。一是做好普查登记阶段普查指导员和普查员的选聘管理工作,提高普查队伍素质,夯实普查工作基础。二是坚持“线上+线下”开展业务培训,开设便捷实用的普查培训课程,重点加强对普查新内容和新变化、普查沟通技巧、实地调查流程等方面的培训,为两员自主学习提供便利,提高普查培训实效,确保普查数据质量。三是加大宣传,营造氛围。聚焦宣传《统计法》、《全国经济普查条例》精神,开展形式多样的宣传,引导普查对象依法配合普查,营造全社会积极参与普查的良好氛围。