各镇人民政府、县经开区管委会、各有关企业：
根据《商务部等17部门关于加强县域商业体系建设促进农村消费的意见》、《财政部办公厅 商务部办公厅 国家乡村振兴局综合司关于支持实施县域商业建设行动的通知》（财办建〔2022〕18号）、《安徽省商务厅 安徽省财政厅 安徽省乡村振兴局关于印发〈我省实施县域商业建设行动相关配套政策〉的通知》（皖商办建函〔2022〕288号）、《安徽省商务厅 安徽省财政厅 安徽省乡村振兴局关于组织申报2023年度县域商业建设行动试点县的通知》（皖商办建函〔2023〕101号）、《旌德县商业体系建设示范县项目工作方案》等文件要求，积极主动申报县域商业建设行动项目入库。项目申报有关要求如下：
一、专项资金支持方向
《安徽省商务厅 安徽省财政厅 安徽省乡村振兴局关于印发〈我省实施县域商业建设行动相关配套政策〉的通知》（皖商办建函〔2022〕288号）文件所支持的五大内容，补齐县域商业基础设施短板、完善县乡村三级物流配送体系、改善优化县域消费渠道、增强农村产品上行功能、提升生活服务供给质量。
（一）补齐县域商业基础设施短板。以人口相对聚集的乡镇为重点，支持建设改造一批乡镇商贸中心、大中型超市等，完善冷藏、陈列、打包、结算系统、食品加工等设施设备。鼓励连锁商贸流通企业、电子商务平台等下沉农村，加强数字赋能，发展连锁经营和电子商务，拓展消费新业态新场景，打造乡镇商业集聚区。
（二）完善县乡村三级物流配送体系。支持建设改造一批县级物流配送中心和乡镇快递物流站点，完善仓储、分拣、包装、装卸、运输、配送等设施，增强对乡村的辐射能力。整合县域邮政、供销、快递、商贸等物流资源，发挥连锁商贸流通企业自建物流优势，开展日用消费品、农资下乡和农产品进城等物流快递共同配送服务，降低物流成本。
（三）改善优化县域消费渠道。引导大型流通企业下沉供应链，布局一批县域前置仓、物流仓储等设施，提供直供直销、集中采购、统一配送、库存管理等服务。鼓励本地商贸流通企业组建联合采购平台，加大农村地区商品投放力度。发展购物、餐饮、亲子、娱乐、农资等多种业态，承接市民下乡和农民进城消费。
（四）增强农村产品上行动能。引导商贸、电商、快递、物流企业围绕农村产品上行，建设分拣、预冷、初加工、配送等商品化处理设施，加强标准和品牌应用，提高农村产品商品转化率。支持建设集初加工、冷藏保鲜仓储、集中采购和跨区域配送能力的农产品产地集配中心，提高农产品流通效率。
（五）提高生活服务供给质量。引导农村邮政、供销、电商、商贸流通企业从传统批发、零售向综合性服务转变，整合购物、订餐、家政、职介、租赁、同城配送等服务，提高社区、村镇生活服务的便捷性和服务质量。引导商贸流通、电子商务、生活服务与现代农业、乡村旅游、加工制造等特色产业跨界融合，增强服务业推动生产、促进流通、扩大消费的功能。
二、资金补助对象符合的条件
（一）在旌德县境内依法登记注册，具有独立法人资格。
（二）遵章守法、合规经营、信用记录良好，近5年内未发现违法违规行为。
（三）财务管理制度健全，配备合格的财务人员，严格资金使用，积极配合各级部门的专项检查，按要求及时报送相关资料和数据。
（四）专项资金的使用单位和项目申请单位一致。
（五）同一项目不得重复申请和多头（部门）申请，同一企业同一项目（事项）不得重复享受各级同类资金奖补，市县已经出台实施的叠加政策除外。
（六）项目建设周期2022年1月1日--2024年6月30日
（七）单个项目有效投资金额不低于100万。
三、资金不支持范围
（一）专项资金不得用于平衡本级财政预算及偿还账务，不得用于征地拆迁、购买流量，支付罚款、捐款、赞助、投资、偿还债务以及财政补助单位人员经费和工作经费（包括项目相关的审计、监理咨询、验收等费用）。
（二）不支持基础设施建设。含土地购买、主体结构（含钢结构）建设、电梯购置等；不支持承办企业为房产开发、物业管理类、建设项目为商业开发性质）。
（三）不支持地理位置位于主城区，但属于乡镇的乡镇商贸中心建设改造项目。
（四）不支持商业网点周边道路硬化、亮化、绿化等。不支持内容包含运营场地租金、软件升级、农产品深加工、租赁类等。
（五）不支持县城商贸服务中心、村级便民商店通过市场化推进建设改造，不列入专项资金支持方向。
四、资金支持方式：
专项资金采取财政奖励、事后支持的方式，原则上单个项目专项资金支持比例不超过有效投资额的30%。单个项目最高支持资金不超过300万元。有效投资额需经第三方会计师事务所审计确认。
五、项目申报流程
（一）企业上报资料后，由县科技商务经济信息化局、县财政局、县乡村振兴局组织有关工作人员对项目进行评审，选定符合要求的项目。
（二）对通过入库初审核的项目，开展现场核查。
（三）通过现场核查后，公示项目名单。
（四）入库项目名单公示后，报市级入库复核。
六、申报材料要求
（一）县域商业体系建设项目申报表
（二）县域商业体系建设申请入库项目清单
（三）县域商业体系建设项目投资财务信息表
（四）县域商业体系建设项目投资对照表
（五）承诺书
（六）第三方审计机构出具的项目投资预算审计（评估）报告，包括项目投资清单及实际发生费用的合法凭证（合同、发票、银行支付凭证）等复印件
（七）其他资料（承办企业财务和业务管理制度；承办项目的相关资料，包括但不限于项目可行性报告、项目介绍、项目设备投入运营照片等）。
七、相关要求
请各乡镇、县经开区高度重视项目库建设工作，认真组织加强审核把关，确保申报主体申报内容真实有效。
申报企业要求实事求是、据实申报，严禁弄虚作假，凡经查实虚假申报材料，取消项目入库及补助资格。
请各符合条件的企业将申报材料装订成册于2024年3月15日前将项目情况报送至旌德县科技商务经济信息化局，逾期不予受理（联系人：陈雪雁，联系电话：0563-8601503，邮箱：17756399973@163.com）。
附件：申报材料格式参考
旌德县县域商业体系建设工作领导小组
旌德县科技商务经济信息化局代章
2024年3月4日
申报材料格式参考：
旌德县2024年度县域商业建设行动储备项目
申
报
材
料
申报单位：XXXXXXXXXXXXX
申报时间：二〇二四年三月
目 录
附件一、县域商业体系建设储备项目请示 1
附件二、旌德县县域商业体系建设项目申报表 2
附件三、旌德县县域商业体系建设申请入库项目清单 3
附件四、旌德县县域商业体系建设项目投资账务信息表 4
附件五、县域商业体系建设项目投资对照表 5
附件六、承诺书 6
附件七、XX公司项目可行性报告 7
附件八、重点设施设备情况 8
附件九、资质荣誉 9
附件十、规章制度 10
附件一
关于申报旌德县2024年度县域商业体系
建设储备项目的请示
旌德县科技商务经信局、县财政局、县乡村振兴局：
根据《财政部办公厅、商务部办公厅、国家乡村振兴局综合司关于支持实施县域商业建设行动的通知》（财办建〔2022〕18号）、《安徽省商务厅 安徽省财政厅 安徽省乡村振兴局关于组织申报2023年度县域商业建设行动试点县的通知》（皖商办建函〔2023〕101号）、《安徽省商务厅 安徽省财政厅 安徽省乡村振兴局关于印发我省实施县城商业建设行动相关配套政策的通知》（皖商办建函〔2022〕288号）文件精神，结合我公司实际情况汇报如下：
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。
项目符合文件精神，并组织了申报材料（详见附件2-10），特申请入旌德县2024年县域商业体系建设储备项目库。
妥否，批复为盼。
XXXXXXXXXXX公司
2024年 X月X日
旌德县科技商务经济信息化局
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