县委、县政府：

2023年，在县委、县政府坚强领导和县全面依法治县委员会的精心指导下，我委（局）坚持宪法法律至上，坚持全面从严治党，坚持严格依法决策，组织带领委（局）上下全面做好依法行政各项工作，推动本单位法治政府建设迈上新台阶。现将我委（局）2023年法治政府建设工作情况报告如下：

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况

1.今年以来我委（局）通过工作例会、党组（扩大）会议等形式认真组织学习、深刻领会《习近平著作选读》《习近平谈治国理政》中习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，进一步学懂弄通做实习近平法治思想，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，把法治中国建设向纵深推进，为推进依法行政提供有力思想保障。将普法与法治政府建设、发改（粮储）工作实践相结合，针对我委（局）人员在履行法定职责中出现的新问题，建立健全规章制度，切实加强机关自身法治建设，规范机关人员履职行为。

2.为全面落实省委依法治省办《〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责〉工作要求落实指引》，我委（局）主要负责人认真履行第一责任人责任，根据法治政府建设任务的要求，结合工作实际，强化组织领导，认真学习文件精神，健全工作制度，落实监督检查，全面推动法治政府建设工作。结合工作实际，组织全体执法人员参加省、市举办的法治专题培训，提升执法人员专业能力和专业素养。通过建立队伍，加强培训，夯实了法治基础，进一步提升了依法行政能力。

（二）推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况

1.“放管服”改革持续深化。深入推进简政放权、放管结合、优化服务，在为企业、服务对象办理项目立项、物价、粮食行政审批时，简化办事流程、压缩报备材料、精简非必要手续，为招商企业提供全程指导、全程代办服务。全面梳理了我委（局）入驻政务服务中心事项共78项，其中发改项目事项27项、物价办理事项23项、粮食办理事项10项、人防工程办理15项，其他事项3项。

2.优化法治化营商环境。充分发挥信用体系建设牵头单位作用，扎实推进社会信用体系建设各项工作任务。狠抓“七天双公示”常态化工作机制落实，在公共信用信息共享服务平台全面归集各类信用信息。2023年全年，我县累计上传“双公示”数据3385条（其中，行政许可2985条，行政处罚400条），归集行政确认等五类数据565条；上传承诺书数据375条。贯彻落实《失信行为纠正后的信用信息修复管理办法（试行）》，指导市场主体开展修复，2023年县信用办指导企业完成信用修复共计11宗。印发《关于开展2023年度诚信建设万里行暨“信用宣传月”活动的通知》，组织各镇、县直各单位，开展信用宣传“进企业”“进社区（村）”“进校园”等系列活动。

（三）完善依法行政制度和决策制度情况

1.加强依法行政。一是加强执法队伍建设。积极鼓励委（局）年轻干部参加行政执法资格考试，2023年组织了6人参加专业法律知识考试，全部获得通过。通过建立队伍，加强培训，夯实了法治基础，进一步提升了依法行政能力。二是进一步明确执法权责范围和执法服务对象，补充完善“一单两库”，梳理更新“权责清单”，严格执行公示告知制度，依法行使职权。扎实开展“双随机、一公开”执法检查、政策性粮食库存专项检查、粮食重金属专项检查和粮食普法宣传。三是严格执行《行政规范性文件制定程序规定》《行政规范性文件备案审查规定》，依法制定行政规范性文件，认真做好行政规范性文件备案审查工作，开展规范性文件全面清理工作，加强与实施民法典相关联的规范性文件的修改和废止工作。

2.持续推进重大行政决策。按时上报本委法治政府建设情况，年底完成上报2023年度发改委（粮储局）法治政府工作总结，并按照规定在政府网站向社会公示。委（局）党组会议每年听取法治建设工作汇报，促进单位年度法治建设重点工作落地落实，坚持“三重一大”事项必须上党组会议研究决定，主要负责人实行“末位”表态原则。

（四）严格规范公正文明执法情况

加强行政执法监督，用好执法检查、案卷评查、个案监督等手段。我委（局）现有粮食行政执法人员6名，全部持有执法资格证，执法力量符合省、市规定的要求。建立健全粮食和储备行政执法相关制度，完善执法督查规范性文件。印发了《旌德县发改委（粮储局）2023年双随机、一公开抽查工作计划》《旌德县粮食储备管理失职失责行为调查和责任追究暂行办法》等文件。全年共开展粮食执法监督检查21次，出动检查43人次，检查企业站点54厂次，涉及粮食库存数量6万余吨。其中：采取“四不两直”方式开展“双随机、一公开”抽查2次，并在政府网站及时公示检查结果。

（五）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况

1.持续开展常态化扫黑除恶工作。组织全体干部职工学习《中华人民共和国反有组织犯罪法》，对预防和治理、案件办理、涉案财产认定和处置、国家工作人员涉有组织犯罪的处理、保障措施、法律责任等章节进行重点解读。

2.认真做好信访处理和行政调解工作。积极宣传移民后扶政策，主动排查问题，化解矛盾，积极帮助移民群体的实际困难，促进地方社会和谐稳定，2023年，我县未发生一起移民越级上访事件；对于汪小安信访事项我委（局）多次召开党组扩大会议研究，根据“三到位一处理”原则依法依规推进事项化解进程，依法收回金泉大厦并交付县旅游公司，同时做好对信访人损失补助事宜，疏导稳控信访人。

（六）规范行政权力制约监督情况

拓宽政府信息公开渠道，推进重大建设项目批准和实施领域、社会公益事业建设领域等方面的政府信息公开工作，积极推动政务公开标准化、规范化建设。2023年我委（局）在县政务公开工作考核中取得了良好成绩，接受各单位和群众的社会监督、社会评议，社会群众对我委（局）信息公开评议结果较好。

（七）强化法治政府建设保障情况

将法治宣传教育纳入我县年度国民经济计划报告，结合我委（局）工作实际，利用国家宪法日、全国节能宣传周、粮食安全宣传日、粮食科技活动周等系列主题活动，进村、进企业大力宣传普及《宪法》《循环经济促进法》《价格法》《节约能源法》《中华人民共和国招标投标法》《企业投资项目核准和备案管理办法》《粮食流通管理条例》《粮油仓储管理办法》等法律法规，通过制作宣传展板、印发资料、开展咨询等方式开展集中宣传，累计发放各类宣传册1200余册，收到良好的效果。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

虽然我委（局）在上一年度法治工作中取得了一些成绩，但也存在着一些不足和问题，主要是法治学习教育还需要进一步加强。

一是学法用法制度的健全和落实还需进一步加强。行政执法力度还需进一步加大，我委（局）年轻干部比例较大，但由于近几年人员流动较多，新招录人员普遍还未持有执法资格证，导致目前全委（局）行政执法资格证普及率还不够高，在执行部分执法检查时存在人手不够的情况。

二是依法行政教育还需进一步深化。执法人员能力提升有待加强，由于我委（局）业务范围较广，涉及粮食、能源、价格、人防等各方面，大部分人仅仅持有其中一种资格证书，目前缺乏综合性执法人才。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

2024年，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和党的二十届二中全会精神，贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，贯彻落实习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，认真总结，查漏补缺，巩固经验，改进不足，为全面推进法治政府建设贡献发改（粮储）力量。

一是认真学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。努力推进发改委（粮储局）依法全面履行职能，全面落实各级党委、政府关于法治建设决策部署，全面完成年度法治政府工作任务，全面做好“八五”普法工作筹划，为我县的法治政府建设贡献力量。

二是加强法治培训工作。每年定期参加司法局组织的执法人员培训考试，并结合发改（粮储）系统工作实际组织自己的学习和考试，增强执法人员业务能力。

三是严格落实行政执法制度。严格按照规定流程办理执法事项，并加强执法监督，确保严格规范公正文明执法，全面提高执法人员的法治思维和依法行政能力。

四、其他需要报告的情况

无

2024年2月20日