2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年。按照县委十六届四次全会总体部署,紧紧围绕县委县政府“1136”工作思路。2023年总的要求是:以学习宣传贯彻党的二十大精神为“一条主线”。打赢镇域经济发展翻身战、乡村全面振兴阵地战、社会平安稳定守卫战“三场战役” 。强化政治保障、思想保障、组织保障、廉洁保障、制度保障“五大保障”。推动经济社会发展再上新台阶,奋力开启云乐乡村振兴新局面。
基于以上要求,2023年我镇将坚持稳字当头、稳中求进,以高质量发展为牵引,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,努力推动各项事业取得新进展,着力做好以下几项工作:
(一)坚持提升镇域经济,持续增强发展后劲
坚持把经济发展作为关键抓手,优化营商环境,加大招商力度,强化要素保障,推进项目谋划、落实,推动镇域经济发展的“大引擎”。
一要优化营商环境,推动招商引资。改进工作作风,做好招商服务。持续深化“一改两为”,转作风、树新风,从办事效果、服务效能、干部效率“三点发力”,着力办实事,持续优化审批、帮办代办、“办不成事”反映等服务机制,打响“321云服务”品牌。服务狮子山石材厂办理新增储量审批,促进企业复工复产。立足本地特色,实行精准招商。立足灵芝产业、皖南川藏线南大门基础优势,积极承接沪苏浙地区产业转移,强力推进双招双引,围绕药食同源、绿色食品、大健康、文化旅游等特色产业链招商,精准开展产业链定向招商,招大引强。锚定目标任务,加大招商力度。编制云乐镇招商项目手册,明确服务清单,惠企政策,推介招商信息。用活政企交流平台,交流研讨镇域经济指标、惠企政策,帮助企业解决降低税率、融资贷款、土地要素供应等难题。
二要狠抓项目落实,壮大企业发展。精准项目谋划,推动经济加速。紧密结合灵芝小镇的定位,编制完善项目储备库。围绕以促进产业发展、补全基础设施短板,谋划基础设施项目。围绕着力解决农村垃圾清运、污水处理,谋划建立生态振兴项目。围绕高标准农田建设、高效节水,谋划建立产业振兴项目。狠抓实干真干,确保落地见效。强化项目精准调度,突出解决项目落地问题。加快项目用地征迁,推进云乐城乡供水一体化、加油站。利用非标专项债400万元,投入建设灵芝大道上的刘村河桥、洪家河桥等项目。做好两座小(2)型水库除险加固。厚植发展根基,推动转型升级。稳定和提升传统制造业,开拓战略性新兴产业新支柱、新赛道,加大政策、资金和技术扶持,助力槽楔产业智能化、自动化,突破规模、产值瓶颈,增强经济发展动能,实现“小升规”目标,力争新增培育2家规上。
三要夯实要素保障,助力经济发展。加大设施保障。聚焦完善项目配套基础设施,鼓励村集体建设标准化厂房。优化农村路网建设,抓好道路养护及水毁道路恢复,推进12个地质灾害隐患点综合治理工作。进一步完善供水保障体系,完成城乡供水一体化项目。加大用地保障。盘点家底,盘活闲置、低效用地,持续推行土地“增减挂”,加强土地资源有效利用,在用地保障上确保企业发展空间。坚持高效集约用地,做好除刘村村外4个村的村庄规划,规范宅基地审批。加大金融保障。加大信贷投放力度,做到利率再优惠,减少企业融资成本,拓宽企业融资渠道,不断提高制造业、重点工程贷款比重。做好金融上门服务,提供会计账务培训,帮助企业做好减税服务工作,为企业发展赋能助力。
(二)凝聚强大发展合力,全面推进乡村振兴
坚持农业农村优先发展,深入实施“两强一增”行动,持续加强生态环境保护,加大人居环境治理,凝聚更多合力,共建美好幸福家园。
一要提质增优三产融合。做优农业产业,严守粮食安全底线。严格耕地保护,加快推进标准田改革,加大土地非农化非粮化排查力度,做好补充耕地、找回耕地,力争完成“小田变大田”改造1000亩以上,实施高标准农田建设项目后管护机制。推深做实“两强一增”,推动科技强农向全链条延伸,机械强农向全过程覆盖。突出灵芝主业,切实增进发展活力。发挥10万亩林业资源优势,围绕灵芝、茶叶、油茶等特色农业,实行“倍增计划”,培育新型农业经营主体翻一番达到32个。打造产业链平台集聚中心,强化灵芝产业三产融合发展,用好“药食同源”和大健康概念,聚焦“国字号”,深耕全产业链谋划项目建设。拓展文旅产业,促进深度融合发展。深化“锻长补短”做活三产,积极融入“大黄山”休闲度假旅游目的地,做活皖南川藏线、神秘灵芝谷文章。开发保护皖南川藏线,谋划沿线绿化带美化和沿途景观保护。深入挖掘灵芝文化旅游元素,擦亮云乐“灵芝之乡”特色名片。
二要巩固脱贫攻坚成果。壮大集体经济收入。进一步巩固农村集体产权制度改革成果,实施好一批高质量的壮大集体经济的项目,力争农村集体经营性收入总量增长30万以上,集体经济50万元以上强村3个以上。落实落细帮扶政策。细化、量化、可视化产业就业帮扶、健康帮扶、“两不愁三保障”和饮水安全保障、项目资金管理等各项工作。持续做好农村住房安全排查监测工作,落实好2023年度危房改造工作。做好致贫返贫风险监测。各村网格员定期对网格内所有农户开展入户走访,核实县乡村振兴局下发的预警信息中的农户家中状况,重点走访9类人群,及时发现和解决问题,对符合监测对象要求的,按程序识别纳入。
三要持续改善人居环境。持续做好生态保护。加大生态环境保护和修复力度,推深做实“林长制”“河长制”“田长制”。常态化开展砂石日常监管和巡查,做好矿山生态修复,做到“边开采、边治理”,推进矿山绿色建设。深化殡葬改革,推进移风易俗,打造绿色惠民文明生态殡葬。扎实做好秸秆禁烧工作,打赢蓝天保卫战。推动集镇品质提升。加强集镇垃圾清运频次,突出对背街后巷,道路两侧边角等死角的清理,持续提升环境卫生。落实“门前五包”责任,整治流动摊点、沿街商铺出店占道经营,规范经营秩序。加强“牛皮癣”管控,按标准设置公益广告,不断提升集镇整体形象。加大农村环境整治。持续开展村庄清洁行动,继续实施农村“三大革命”专项整治,抓紧抓实“五清一改”,加大宣传引导力度,促进移风易俗和良好习惯的养成。建立健全环卫保洁长效机制,环卫保洁提标扩面。
(三)持续增进民生福祉,奋力谱写幸福篇章
把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标,大力推行民生提质增效,抓牢抓实社会安全稳定,提高政府服务水平,不断提升群众幸福感、获得感。
一要聚力社会发展,办好民生实事。持续深推十大暖民心行动。健全暖民心工作长效机制,加大宣传的覆盖率和知晓率。围绕群众最关心、最盼望、最急需解决的现实问题,谋划实施一批暖民心工程项目。提升服务能力,增加老年学校学员人数,丰富老年学校服务内容,提升老年食堂餐饮品质。做好民生兜底保障。持续推进城乡居民养老保险和城乡居民基本医疗保险续保工作,做好辖区困难群众动态监测,针对残疾、重病等困难家庭开展结对帮扶工作,保障困难家庭基本生活。抓实民生就业之本。联合企业和县直职能部门常态化组织开展就业帮扶和职业技能培训,开展农民工职业技能培训力争达到400人次以上,稳定农村劳动力务工就业,力争农村居民可支配收入增幅超全县平均水平。
二要抓牢安全稳定,筑牢和谐根基。加固应急管理基础。加大培训走访力度,常态化开展入企督导,排除安全隐患,确保安全形势持续稳定。围绕安全生产、森林防火、防灾减灾防治等责任,适时开展防汛、防火等各类应急演练,确保人民生命财产绝对安全。坚守社会稳定底线。全力做好维护社会安全稳定各项工作,稳政策、防风险,高度关注各种重点群体,防范化解重大风险,按照要求定期开展特殊人群走访活动,持续维护辖区内社会稳定,为平安云乐保驾护航。提升基层治理效能。全面推进法治政府建设,扎实开展“八五”普法,深入推进党建引领“多网合一 ”,持续巩固积分制管理成果,守牢初信初访第一道防线,全力做好许村村、洪村村“党建+三治”市级示范村创建。
三要完善公共设施,提升服务水平。加强公共设施建设。抓好农村公路管养工作,力争实施洪山路、柏山路、大营路3条农村公路1.44公里。做实做细“双微提升”行动,做好“后备箱”工程基地,加大对公园广场、道路沿线绿化补植及中心村道路亮化进行提升。推进乡风文明建设。推动乡镇文化大礼堂与教育资源叠加,办好云乐镇老年学校,提升文化大礼堂人气、文气。对接文旅部门,做好送戏下乡服务。保护和挖掘非遗文化,提炼灵芝“乐寿”文化,讲好灵芝故事。接力举办“跑五兽”活动,传承发扬民俗文化,丰富群众文化生活,加强精神文明建设。提升为民服务水平。积极推进综治服务中心标准化、规范化、便利化建设,畅通社情民意渠道,及时解决群众反映的热点、难点问题,不断提高政府系统办事效率。扩大村级养老服务站覆盖面,新建1个村级养老服务站。积极创建村级全国示范性退役军人服务站,认真落实双拥工作。持续加强食品药品安全监管,认真推进“两个责任”的落实工作。
2023年,我们仍将在扎实做好县定民生实事的基础上,继续办好我镇10件民生实事:一是垃圾中转站建成;二是开工建设自来水厂;三是刘村河、洪家河漫水桥建设;四是张村村幸福组道路建设;五是洪村村路灯建设;六是道路沿线充电桩建设;七是集镇管网疏浚工程;八是建设“双微”提升点2个;九是改建刘村村为民服务中心;十是建设许村村柏山路。