2023年以来，县信访局在市信访局和县委县政府的坚强领导下，坚持以党的二十大精神和习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想为指导，积极履行“为民解难、为党分忧”职责，用情用力解决群众合法合理诉求，服务改革发展稳定大局。现将工作情况汇报如下：

一、2023年上半年工作情况

（一）健全落实信访工作领导责任体系

1.推深做实“党建+信访”工作机制。构建党委领导信访工作体制机制，县委常委会听取信访工作汇报、县政府党组会研学《信访工作条例》，积极推动党政领导开门接访、带案下访制度落实。

2.发挥信访工作联席会议机制。研究制定《旌德县信访工作调度会商方案》，坚持县级领导包案，县信访联席会议时刻保持实战运行，对群体及疑难事项关键环节进行“会诊”，统筹各镇及责任单位综合施策。出台《进一步强化为民服务工作实施办法》，在县镇村三级设立为民服务窗口、配备专员，积极发挥县信调中心作用，推动新建法庭实战化运行，邀请律师、心理辅导师等社会力量参与信访工作渠道。

（二）深入开展矛盾纠纷排查化解

注重源头治理，在基层调研的基础上，研究制定《全县矛盾风险隐患“大排查、大起底、大化解”专项行动方案》（旌信联〔2023〕3号文件），扎实落实信访矛盾隐患“村为主”排查报告和乡镇“四必”调度化解工作机制，推进村、镇、各部门“层级筛查”防范体系，按照“网格化管理”摸排收集全县范围内200余起矛盾纠纷建立台账，实行“清单+闭环”管理。

（三）强化初信初访办理和信访积案化解常态化

1.开展初信初访办理提质增效专项行动。落实首办责任制，采取“1+1+7”工作机制（一天转办、一天受理、七天办结），依法及时就地化解矛盾问题。积极发挥网上信访信息化平台效能，1-6月，共受理转办群众来信及网投110件，截至目前信访事项及时受理率、按期办结率、参评率均为100%，信访部门满意度98.92%，责任单位满意度为98.91%，初信初访一次性化解率98.95%。

2.持续推进信访积案化解攻坚专项行动。落实县分管领导亲包复杂疑难积案和主管范围内重点事项，坚持会商推进、调度推进、督导推进。针对涉法涉诉、拖欠农民工工资、拖欠工程建设款、征地拆迁等重点领域信访事项调度会商调度17次，专项督导3次，开展专项行动以来共化解信访积案69件，其中10年以上积案10件，5年至10年积案18件，5年以下积案41件，化解后未发生再次信访。

二、存在的问题

基层信访基础存在短板，镇、村及县直部门之间矛盾排查信息不畅，根据前期调研结果，基层存在对重点人员关注不够、网格员对事项不清、信访工作台账不详实等问题，乡镇信访联席会议制度在统筹各方力量共同化解矛盾纠纷的实效发挥得不够明显，部分为民服务窗口质效不高，易引发信访矛盾上行。

三、2023年下半年工作计划

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，以人民为中心，坚持党建引领，持续坚持“13346”的工作思路，畅通“三个通道”（诉求表达、利益协调、权益保障），完善社会治理“三个方面”（网格化管理、精细化服务、信息化支撑）。“13346”，即：

“1”：坚持一个遵循。即：以《信访工作条例》为遵循。

“3”：树立三个目标。即：树立月评查，年度考核争先进，争创2023年“全国信访工作示范县”目标。

“3”：攻克三大难题。即：攻克“信访上行、涉法涉诉、历史积案”三大难题。

“4”：保持四个不变。即：领导高度重视，顶格部署、顶格推动的态势不变；大抓基层基础，化解矛盾、治理源头的导向不变；坚持多点发力，控增减存、提质增效的方法不变；强化调度督查，奖优惩劣、问责必严的力度不变。

“6”：六项重点工作：

一是抓党建强信访。全面推行“党建+信访”工作机制，认真抓好《关于村（社区）“两委”班子信访维稳工作责任考核的指导意见》落实。加大基层调研督导力度，建立县直单位、镇、村（社区）3张督导清单，采取“四不两直”方式深入一线对照清单逐一督导、通报，以责任落实倒逼工作落实。

二是抓源头强治理。坚持关口前移，围绕“村为主”矛盾排查化解机制和“四必”调度调处工作机制，依托综治中心健全基层调解体系，在全县范围持续开展信访矛盾隐患“大排查、大起底、大化解”百日攻坚行动，实战化运行乡镇信访联席会议。

三是抓初信初访强质效。依托“一报五函”（即《信访工作每周专报》，风险提示、警示、发现、交办、督办函），畅通信息渠道，依法及时就地化解矛盾问题，确保信访事项及时受理率和按期办结率、群众满意率均达到100%。  

四是抓化解强攻坚。以“两个专项行动”为抓手，由包案领导带领专班研究案情、追本溯源，压实首办责任，针对性拿出化解方案，严格按照“三到位一处理”原则确保积案动态清零，发挥涉法涉诉专班作用集中攻坚重点领域，专班发力加大会商力度，推动信访积案取得实质性化解。

五是抓基层强基础。扎实开展信访系统基层基础提升和作风建设提升“两个年”专项活动，坚持高效做好信访事项受理、办理、答复、回访等各个环节工作，力争群众参评满意。开展“全国信访工作示范县”和“三无乡镇”创建活动，推动基层信访工作水平整体提升。

六是抓保障强安全。严格落实“每日零报告”制度和各项技防措施，织密“预警网”。守牢维稳防线，强化各项数据的网上巡查和线下管控，着力构建长效信访工作机制，以务实高效的工作作风贯穿全年，推进信访工作展现新气象。

                                                                                                           

                                                                                                            旌德县人民政府信访局

                                                                                                                  2023年6月28日