2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是蔡家桥镇实现经济社会全面发展至关重要的一年，做好2023年度经济社会发展各项工作意义重大。

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，落实县委“1136”工作思路，主要经济指标有明显跃升，一二三产业协同发展，主导产业持续壮大，制造加工业税收占税收总量比重达70%以上，社会大局保持和谐稳定。

二、主要预期目标

力争新增规上工业企业1家，规上工业产值突破1.8亿元，税收突破1500万元。一般公共预算收入增长15%以上，固定资产投资增长15%以上，限上商贸销售总额增长10%以上，城镇新增就业250人以上，城乡居民人均可支配收入与经济发展水平保持同步增长。

三、重点工作安排

（一）主动适应发展新常态，推动镇域经济迈上新台阶。

一是做强特色农业。抓住“药食同源”获批契机，做优做强现有的4个“国字号”地标性品牌，推进格瑞蔬菜专业合作社创建长三角绿色农产品生产加工供应基地建设，发挥谷村灵芝种植有限公司的“十大皖药”产业示范基地品牌效应，不断延伸灵芝产业链条，推动特色农产品精深加工及产业链延伸。以“镇村规划”为引领，紧紧围绕乡村振兴示范片区创建要求，走好品牌化、规模化、特色化发展道路，促进示范片区产业振兴，确保村集体经营性收入年增幅不低于10%。

二是培育重点企业。围绕我镇发展思路和目标定位，充分利用原星火厂、建材新材料产业园等工业聚集区，加大项目的招引力度，聚焦新材料主导产业，谋划一批基础设施类和产业带动类优质项目。加大工业企业培育力度，重视现有企业技术改造，全面摸排临规工业企业以及计划新建投产企业情况，建立规上工业企业培育库，逐企建档立卡，指导跟踪服务。积极谋划装配式建筑行业的上游产品，重点帮助科讯、弘力、闽腾等企业做大做强，梯次升级，加快形成新材料产业集聚发展格局。

三是促进文旅融合。利用好朱旺景区、皖南川藏线南入口等资源优势以及芜黄高速互通区位优势，结合美食小镇、优秀旅游乡镇的特点，深入挖掘“非遗传统文化”，全面激发餐饮、旅游、美食发展潜力，真正实现“游朱旺风景区、饮旌德灵芝酒、吃特色美食宴”。围绕灵芝农产品展示中心、旌德黄牛肉制品营销中心等展销门店，打造农产品特色销售商贸体系，在文旅融合生态链、产业链的延伸拓展上精耕细作，实现“一二三产”融合发展。

（二）构建社会稳定新局面，推动城乡环境展现新面貌。

一是强化维稳安保。抓好抓实信访维稳工作，及时研判信访问题，研究解决办法，定期入村上户解决矛盾纠纷，变群众上访为干部下访，将矛盾化解在最小处。加快初信初访办理速度，提高办理质量，强化问题导向，下大力气着力解决“骨头案”和信访积案。坚持解决问题与依法处理并重，加大对群众法治宣传教育、源头预防，对合理诉求及时解决到位，对无理诉求解释教育到位，对闹访、缠访、重复访的进行依法打击。加大对我镇28名重点人员的风险管控力度，一人一策制定化解稳控方案，确保信访人思想状态、行为动态实时掌控，提升“平安乡镇”建设水平。

二是强化基层治理。以坚持党建引领“多网合一”为抓手，建立健全村民自治体系，进一步优化细化现有的8个片区、37个微网格，强化网格指导员、网格长、网格员的队伍建设，引导网格员参与到全镇各项重点工作中来。完善村级公共法律服务点建设，总结和提炼朱旺村“两水”调解法、“九井十三桥法治馆（百姓说事点）”以及高溪村法治广场建设等特色亮点工作。推动基层法治化治理进程，注重发扬见义勇为、好人好事获得者的先进道德模范事迹，加大“新风堂”建设的推进力度，深入挖掘本土道德故事、先贤典故，开展各类评比，强化宣传效果，营造崇德向善、守望相助和谐氛围。

三是强化应急处置。健全应急管理机制，加强应急管理队伍建设，强化应急物资储备保障，完善突发事件应急预案，提高抢险救援、防灾减灾和应急处置能力。严格落实安全生产一岗双责，持续推进安全生产专项整治三年行动，强化安全生产宣传教育培训，常态化开展安全生产和消防安全检查行动，全面彻底排查安全隐患。加强汛期防范及森林防灭火工作，做好巡查预警，化解自然灾害隐患，确保全镇安全形势持续稳定。

（三）满足人民群众新期盼，推动民生改善取得新成效。

一是提升环境整治力度。不断深化集镇文明创建整治成效，深入推进农村环境整治提升行动，统筹做好改厕工作，加强自建房管控和摸排，持续开展美丽乡村建设，实现镇村面貌和群众满意度全面提升。落实河长制、林长制及生态环境保护专项监督长制度，加强大气污染防治，做好镇村污水处理工作，强化徽水河蔡家桥段、大溪河等重点河流清淤疏浚和岸线保护，加强砂石资源管控、殡葬整治等重点工作，落实好环境保护属地监管责任。

二是完善社会保障体系。始终坚持“四个不摘”要求，保持现有帮扶总体稳定，加强返贫监测，加大农民技能培训力度，拓宽农民就业渠道，不断增加农民工资性收入。完成朱旺、庆丰污水项目建设，实施农村饮水安全工程，提高农村自来水普及率。全面落实救助政策，想方设法关心帮助好低保户、五保户、军烈属、孤儿等弱势群体的生产生活问题，完善最低生活保障、计生困难家庭、医疗救助等机制，推进养老服务发展，扎实开展好各项民生工程。

三是加强精神文明建设。加大公共文化服务设施资金投入，完善文化广场、村级党群服务中心、农家书屋等规范化标准化建设，统筹做好8个村综合文化服务中心建设管理工作。组织好新时代文明实践各项活动，深化拓展镇、村新时代文明实践站、所建设，持续开展“红色星期五”志愿服务活动。广泛宣传星级文明户、道德模范等评选活动，定期开展镇级好人评选，选出一批爱岗敬业、无私奉献、孝老爱亲的身边好人，形成人人争创文明、人人向文明榜样看齐的良好氛围。

（四）顺应高效履职新形势，推动廉洁政府迈向新征程。

一是更加注重依法行政。深入践行习近平法治思想，坚持把政府各项工作全面纳入法治轨道。全面推进依法行政，把法治理念贯穿政府工作全过程，自觉接受人大监督、社会公众监督，严格执行行政执法三项制度，推动规范性文件的合法性审查，规范行政决策程序，提高决策的科学化、民主化、法治化水平。加大政务公开力度，让权力在阳光下运行，以公开促公正，把公开透明地要求贯穿于政务服务各个环节。

二是更加注重为民施政。利用好“一亲二联三满意”工作方法，大力提倡“马上就办、真抓实干”的工作作风，以“时时放心不下”的责任感，紧盯工作抓落实，进一步提高“12345”工作热线的办理效率与办理质量，着力为群众解难题、办实事。严厉整治行政不作为、乱作为、慢作为等问题，坚决纠正推诿扯皮、效率低下等行为，健全正向激励和容错纠错机制，确保政令畅通、执行高效，全力营造敢想敢试、敢闯敢干的浓厚氛围，以思想大解放、行动大担当推动蔡家桥大发展。

三是更加注重廉洁从政。强化公共资金、国有资产、项目招投标、征地拆迁等重点领域监督，强化审计监督作用，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，严控“三公”经费和一般性支出，及时发现问题并全力解决，主动抓好意识形态、巡视巡察、审计整改等任务落实。认真落实“一改两为五做到”要求，推深做实政治监督，全力营造风清气正的良好政治生态。