各有关单位：

为进一步优化我县办理建筑许可营商环境，持续深化建设工程竣工联合验收改革，推动质量监管人员由质量监管向质量服务转变，现结合工作实际，推行“三个一”联合验收工作机制有关事项通知如下：

一、工作目标

以工业项目为切入点，以企业需求为导向，建立工业建设项目“一个标准、 一套人马、 一次办结”的联合验收工作机制，同时推动质量监管人员由质量监管向质量服务转变，进一步简化审批程序、切实提高工业建设项目竣工验收效率，推动工业建设项目“早竣工、早投产”。

二、确定联合验收人员

“一套人马”去验收。成立旌德县工业项目联合验收工作小组（名单见附件1），参加工程建设项目竣工联合验收人员不超过5人，参加现场验收的各验收部门人员应确定纳入联合验收的事项，做好工作协同配合，主动开展服务，组织相关单位人员予以验收并按照确定的验收时间、地点到达现场参加勘验。

三、细化验收标准

“一个标准”定验收。一是坚持统筹，对所有涉及验收的事项，实行最小颗粒化管理，统一工业项目的规划、质量、消防、档案等联合验收标准，并严格按照各专项验收标准进行验收（附件6）。

四、提升验收质量确和效率

“一次办结”速验收。相关部门在日常监督中应转变观念，由质量监管转变为质量服务，提高服务意识，通过靠前服务、提前辅导等方式帮助建设单位在申请联合验收前开展好自验，力争项目联合验收一次办结。

住建质量监督部门负责组织协调联合验收具体工作，指导项目办理竣工联合验收有关事项，并以结果为导向，将竣工联合验收的事项分解到项目建设全过程，充分发挥质量监督人员质量安全监管责任，会同消防审验人员做好消防验收的全过程服务，加强消防工程质量安全过程监管；消防审验部门负责做好消防验收或备案指导工作，协同质量监督部门加强消防工程的质量安全监管；城建档案部门负责建设工程城建档案验收指导服务工作，档案验收可实行告知承诺制；自规部门负责建设项目规划条件核实工作，做好项目项目测绘成果备案指导与服务工作；各部门均需主动服务，提前做好验收指导工作，主动协调解决项目竣工联合验收过程中存在的问题。

五、办理程序

1、统一申请

联合验收实行“一窗受理”，主办部门应当在县工程建设项目综合窗口统一受理建设单位的申请。

2、统一审核

联合验收各参验部门通过工程建设项目审批管理系统对申请材料进行审核，并在规定时间内将审核结果反馈旌德县住建局，对满足验收条件的予以受理，并由综合窗口向建设单位出具《建设工程竣工验收受理通知单》（见附件2）；不满足的予以退回，一次性告知申请人存在的问题，并出具《建设工程竣工验收补正材料通知单》（见附件3）。若有一个验收专项不满足受理条件且相应参与部门予以退回的，则联合验收自动终止，建设单位需针对存在问题整改完善后重新提交工程竣工联合验收及备案申请。

3、统一验收

实行联合验收的工程建设项目，联合验收主流程事项验收全部通过的，联合验收牵头部门（住房城乡建设部门）根据联合验收部门专项验收意见统一出具竣工联合验收意见书，并同步完成竣工验收备案，取得竣工联合验收意见书即视为完成竣工验收备案手续，联合验收意见书可代替工程竣工验收备案凭证。

4、统一出件

现场联合验收时，对于验收事项全部符合法定要求的，可现场出具竣工联合验收意见书；未能在现场出具竣工联合验收意见书的，各参与部门（机构）应在1个工作日内将书面验收意见反馈至综合窗口。实行联合验收的项目，以竣工联合验收意见书取代竣工验收备案证。验收事项未通过的，应当场一次性书面告知理由和整改要求。建设单位在整改符合验收条件后，到综合窗口重新申请验收。

六、保障措施

（一）加强部门联动。竣工联合验收工作涉及部门多，各专项验收(备案)单位要强化责任意识，积极解决联合验收过程中遇到的问题，严格执行规定，强化联动配合。联合验收牵头部门要建立信息共享制度和定期会商制度，提出进一步完善流程的工作建议，不断优化办理模式，提供便利服务。

（二）强化指导服务。住建部门、自然资源和规划部门应严格执行联合验收相关要求，可根据建设单位实际需求和工程进展，提前给予服务指导，积极帮助建设单位做好竣工验收前期准备工作，主动协调解决项目竣工联合验收过程中存在的问题。

（三）注重宣传引导。各相关部门(单位)要做好建设项目竣工联合验收宣传工作，引导建设单位积极申请竣工联合验收，切实提升一般工业项目联合验收的便捷效率。

                         

       2023年9月25日    

 

 

 

 

 

 

附件：

1、旌德县工业项目联合验收工作小组人员名单

2、建设工程竣工联合验收受理通知单

3、建设工程竣工联合验收补正材料通知

4、联合验收一次性补正（整改）通知书

5、联合验收系统申报资料

6、工业建设项目联合验收标准