各村（居），镇直有关单位:

为贯彻落实深化新一轮林长制改革的决策部署，进一步提高我镇镇村两级林长履职能力，根据按照省、市林长办统一部署和县林长制办公室关于印发《旌德县“林长履职能力提升年”活动工作方案的通知》（旌林长办[2023] 4 号）文件要求，结合实际，制定《庙首镇“林长履职能力提升年”活动工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

 

 

 庙首镇人民政府

2023年8月3日

 

 

庙首镇“林长履职能力提升年”活动

工作方案

为进一步提高我镇镇村两级林长履职能力，加快推进“五大森林”行动，高水平建设全国林长制改革示范区，根据安徽省林长制办公室《关于印发“林长能力提升年”活动实施方案的通知》（皖林长办[2023]6 号）、市林长制办公室关于印发《宣城市 “林长履职能力提升年”活动实施方案的通知》（宣林长办[2023] 10 号）文件和县林长制办公室关于印发《旌德县“林长履职能力提升年”活动工作方案的通知》（旌林长办[2023] 4 号）要求，结合我镇实际，制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入践行习近平生态文明思想，牢固树立生态优先、绿色发展理念，激励镇村两级林长围绕深化新一轮林长制工作要点，进一步推深做实林长制改革，推进全国林业改革发展综合试点市建设，拓宽“两山”转化路径，助推林业高质量发展。

二、目标任务

通过深化学习教育坚定正确履职方向；通过创新工作方式提高履职能力；通过抓好示范拔高履职质效；通过改进作风保障履职建设。着力提升镇村两级林长凝聚共识、调查研究、改革创新和林业治理能力，增强林长履职积极性和主动性，为林业经营主体和林农提供优质服务，抓好林业资源源头管理、维护林业资源安全、筑牢生态安全屏障，助力产业发展和乡村振兴。

三、工作措施

（一）强化组织领导。成立庙首镇“林长履职能力提升年”活动领导小组，由分管负责同志担任组长，领导小组办公室设在镇林业站，安排专人负责完善工作机制，制定工作方案，提出具体措施等具体活动组织实施工作。

（二）开展学习培训。深入学习党的二十大精神和习近平生态文明思想，学习全国林草工作会议精神，落实省委省政府决策部署及省委“一改两为”全面提升工作效能大会精神，强化林业法律法规宣传培训，引导镇、村林长切实担起新时代林业改革发展的责任。挖掘工作中好的经验做法典型特色，加强交流学习，实现整体性推进，推动林业高质量发展。

（三）提升履职能力。落实一改两为，检视林长履职能力方面的差距和不足，做好林长培训；强化林长履职尽责和工作公示公开，确保上级林长工作部署落实和本地林长制工作推进；健全森林资源保护保护管理制度，将森林防火、有害生物防治等重点工作纳入林长巡林重点内容，落实林长巡林制度和工作督办；广泛收集各方面的问题和意见，梳理林长制工作中的盲区和不足，制定林长履职和林长能力问题整改清单，从思想深处提升、以具体行动改进，持续锤炼优良作风，提升林长履职工作能力和执行能力。

（四）优化营商环境。发扬“金牌店小二”精神，服务企业，广泛联系帮扶本地林业企业、专业合作社、经营大户和家庭林场等新型经营主体，扶持本地中小微企业发展壮大，助力林业产业发展，提升林企、林农的获得感、幸福感、安全感。

（五）做好用绿文章。林长主动作为，整合后备资源，加强引导，着力培育新型林业经营主体，拓宽“用绿富农”的途径，创新发展寻找新的经济增长点，做好林下经济发展等。要结合实际科学规划，对适合地块进行改造，发展经果林、特色林，达到生态、经济一体，促进协调发展。

（六）完善监督管理。设立林长工作公示牌，及时将林长和工作职责进行公示，全面接受社会监督，增强林长履职工作的透明度；发挥村民自治作用，将林长制森林资源管理纳入村规民约，及时回应群众关切的问题，确保林长尽职、尽责、尽心；纪委开展明察暗访，加大工作督查力度，对发现镇、村两级林长履职不到位、不作为、乱作为等问题，将按照有关规定进行责任追究，确保工作取得实效。

四、工作要求

结合《旌德县提升林长履职效能若干举措实施方案》（旌林长办[2022]4 号）要求，全镇“林长履职能力提升年”自2023 年 7 月启动，2023 年12 月完成，分三个阶段实施，7 月为部署启动阶段，7-11 月为全面实施阶段，12 月为检验总结阶段。镇级林长办要充分发挥牵头抓总和综合协调作用，统筹做好宣传引导工作，及时总结提炼“林长履职能力提升年”活动中的好做法、好经验，充分利用门户网站、微信公众号等新媒体平台，深入宣传活动进展情况、鲜活经验和典型案例，深入报道活动中的工作动态和实际成效，积极营造林长制工作的良好氛围。镇村林长要坚持林长带头走进林业产业基地、林业经营主体，带头联系基层林长，深入林农群众、深入站所场圃，了解基层所需所求所盼，广泛听取民声民意，掌握第一手资料，摸清实际情况，聚焦深化新一轮林长制改革的关键性、全局性工作任务，把活动开展与解决林业高质量发展中的突出矛盾、群众反映的热点难点问题结合起来，以实实在在的工作成效为林业高质量发展提供坚强保障。12 月，镇级林长办要系统总结关于“林长履职能力提升年”的成果和经验，做好盘点梳理、找差补短工作，总结和推广一定数量的典型案例，进一步完善林长履职能力提升的长效机制，巩固活动成果。