关于开展2023年第二季度全县建设监督

检查的通知

局属相关单位，各在建项目有关单位：

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产等工作的重要讲话和指示批示精神，认真落实党中央、国务院重大决策部署和省市县委省政府、市委市政府、县委县政府相关工作部署，进一步加强建筑工程监督管理，推进实施质量安全手册制度，全面落实企业主体责任，规范企业市场行为，确保县房屋和市政工程质量管理、安全生产形势平稳有序，根据省住建厅《关于进一步加强全省住宅工程质量管理的若干措施》（建质〔2023〕4号）、《关于立即开展厂房施工安全生产大排查的通知》（建安函〔2023〕5号）、《安徽省房屋市政工程安全生产治理行动巩固提升方案》、《宣城市住房和城乡建设局关于印发全市住建系统火灾隐患大排查大整治攻坚行动方案的通知》和《关于做好2023年住建领域防汛备汛工作的通知》（旌住建〔2023〕37号）、《关于开展房屋和市政工程有限空间作业安全专项整治行动的通知》（旌住建〔2023〕32号）《关于印发《全县住建系统安全生产“三个狠抓”专项行动方案》的通知》（旌住建〔2023〕5号）等要求，结合我县实际，决定开展2023年第二季度全市建设监督检查，现就有关事项通知如下：

一、检查主要内容

（一）工程质量管理

1.工程质量行为和实体质量。贯彻落实法律法规、规范性文件和强制性标准规范情况，落实安徽省《工程质量安全手册实施细则（试行）》、《住宅工程质量常见问题防治技术规程》实施情况，预拌混凝土使用质量管控情况，住宅工程“业主开放日”、分户验收制度落实情况，工程实体质量情况等。

 2.建筑节能质量。落实《安徽省绿色建筑发展条例》、《建筑节能与可再生能源利用通用规范》、《建筑节能工程施工质量验收规范》（GB50411-2019）情况，建筑节能、绿色建筑、可再生能源利用的设计审查情况，建筑节能保温材料质量管控和施工质量管理情况等。

（二）安全生产管理

1.安全生产责任制。企业落实安全生产责任制度情况，关键岗位人员配备、到岗履职及执行“安全日志”制度情况，“安管人员”、特种作业人员持证上岗情况、应急演练（培训）情况。

2.危大工程管理。开展基坑、模板支撑、脚手架、临时用电等危险性较大的分部分项工程管理及施工现场实体安全防护情况；房屋和市政工程防汛应急准备情况。

3.有限空间作业安全管理。有限空间作业企业落实安全生产主体责任情况；建立健全有限空间作业安全管理制度和安全操作规程；有限空间作业场所进行风险辨识，建立有限空间的数量、位置及危险有害因素等管理台账；对深基坑、地下室、消防水池、地下管道等重点地下有限空间作业安全隐患排查治理情况。

4.消防安全排查整治。施工现场防火技术方案和灭火及应急疏散预案制定情况，灭火器、消火栓设置情况，焊接、切割、加热等动火作业审批情况，生活区等临时用房搭建材料情况，生活区感烟火灾探测器（具有报警功能）设置情况；消防工程责任主体质量行为和实体施工质量情况。

5.建筑施工扬尘防治。工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”落实情况。

6.防止高空坠落。针对洞口、脚手架水平立面防护、悬空高处作业、拆除作业、登高作业、屋面平台沿口、临边等不同作业环节、现场不同部位、各专业工作可能面临的高坠风险，完善各项防护措施情况

7.起重机械安全管理。建筑起重机械产权备案（注销）、安装（拆卸）告知、安全档案建立、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保养等制度执行情况；企业是否具有相关资质和安全生产许可证情况；机械设备专职管理人员配备、安装拆卸人员、司机、信号司索工持证上岗情况；设备安装、拆卸、顶升、加节过程的旁站监理情况；群塔作业方案审批及制度执行情况。

（三）建筑市场行为及实名制管理

项目基本建设程序落实情况，项目关键岗位人员到岗履职情况，建筑市场肢解发包、转包、违法分包等情况，农民工工资支付情况，农民工实名制管理、劳动合同签订情况，工资专用账户、按月拨付人工费用、分包单位委托施工总承包单位代发工资等工资支付保障制度落实情况等。

二、时间安排

1、企业自查时间：2023年5月18日至5月31日；

2、主管部门检查时间：2023年6月1日至6月9日；

3、市住建局督查时间：2023年6月12日至6月21日。

4、起重机械为第三方专项检查，具体检查时间另行通知。

三、工作要求

（一）企业主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任，认真组织开展自查自纠，针对存在的问题和隐患做到整改方案、责任、时限、措施和资金“五落实”，全面提高企业依法依规生产经营水平。

（二）各建设、施工、监理单位要高度重视施工质量、安全生产、扬尘防治等工作，深刻汲取近期有关事故教训，严防管理人员不履职、作业人员不教育、隐患排查不到位等责任落实不到位情况。项目建设单位要牵头组织开展自查自纠工作，于5月31日前形成建设单位、施工单位、监理单位共同签审的自查报告和检查记录留存项目部备查。

                           

 

 2023年5月18日