各村、镇直相关部门：

现将《版书镇2023年度预防中小学生溺水工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

                                                                                                                   旌德县版书镇人民政府

                                                              2023年4月26日

 

 

版书镇2023年度预防中小学生溺水

工作实施方案

 

为贯彻落实习近平总书记关于“人民至上、生命至上”的重要指示精神，贯彻落实4月24日全县学校安全工作调度会精神，进一步做好预防中小学生溺水工作，切实保障青少年儿童生命安全，根据《安徽省学校安全生产专项领导小组印发预防中小学生溺水新十条措施的通知》及上级有关要求，结合我镇实际，特制定如下方案：

一、工作原则

坚持“管住人、看好水”，以预防为主、标本兼治、群防群治；坚持尽职免责、失职追责，全面压实属地、部门、学校和家庭四方责任；建立健全预防中小学生、青少年儿童溺水事件工作体系，全面清查、彻底消除防溺水工作安全隐患，最大限度杜绝溺亡事件发生。

二、工作重点

（一）抓住重点时段。上、下午放学，午休、周末、节假日，高、中考以后（暑期）。

（二）抓住重点人群。农村留守儿童、单亲家庭、重组家庭和进城务工人员子女，以及无监护能力或监护能力弱的祖辈监护人家庭。

（三）抓住重点内容。严格按照预防中小学生溺水新十条措施及前期相关要求，做到“六不一会”：不私自游泳；不擅自与他人结伴游泳；无家长或教师带领不下水游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的学生不擅自下水施救；学会基本的自护、自救方法。

三、工作职责

按照“属地管理、分级负责”和“党政同责、一岗双责”的原则，切实落实预防青少年儿童溺水工作责任，主要负责同志要亲自过问、亲自部署，分管负责同志要履职尽责、抓细抓实。要切实履行预防青少年儿童溺水工作责任单位任务与相关职责，采取行之有效的措施，把防溺水工作落到实处。

（一）中心小学：上一堂防溺水专题教育课;看一次防溺水警示教育片；布置一次防溺水主题黑板报；印发一份致家长一封信;举行一次防溺水主题班会活动；建立每日一次安全提醒制度，课前课后进行安全提醒；每周通过班级微信工作群宣传一次防溺水工作；开展一次暑期大家访活动，教师要走村入户，加强与家长的沟通和联系，增强家长的安全意识，督促其切实履行监护责任。

（二）社会事务办公室：组织利用应急广播、木活字小镇微信公众号、微信工作群、微信朋友圈、LED显示屏、宣传单页等多种渠道，加强青少年儿童防溺水公益宣传及警示教育，以正面宣传为主，在版书镇营造浓厚防溺水氛围。要加强对留守儿童、困难家庭儿童等重点人群关注关爱，主动联合镇团委、妇联、关工委等部门，充分发挥各类志愿者和农村留守儿童之家、农村留守儿童活动室作用，以灵活多样的形式开展宣教活动，切实增强宣传教育的感染力和实效性。要主动对接中心小学，加强沟通协作，形成工作合力。要加大对重点水域和各村落实情况的督查检查，发现问题并督促整改销号，实现动态管理。

（三）应急管理站：加强矿坑积水区域安全巡查及监管，督促相关企业或部门对闭坑矿山遗留下来的坑洼进行回填，无法回填的督促设立警示标志和防护设施;强化应急准备，提升救援能力。

（四）农业农村发展办公室：落实重点水域巡查责任人，督促定期尤其是重点时段开展安全巡查；在水库、大塘、河流等重点水域设立防溺水警示牌，放置救生圈、救生绳、救生杆、防护栏等必要设备；公务车辆配备救生衣、救援绳、救生圈等救援物资，提高应急救援能力；利用宣传车持续进村开展防溺水宣传。

（五）派出所：结合治安巡逻、禁渔巡查，加大重点时段及重点水域安全巡查；随车配备必要的救生衣、救援绳、救生圈等救援设备。进一步完善溺水事故救援工作预案、治安秩序维护工作预案、调查工作预案，适时开展救援演练，建立溺水事故快速反应机制，确保社会稳定。

（六）村委会：一要组织排查辖区内大塘、水库、河流、水坑等危险区域的安全隐患；二要安排人员在重点时段、重点水域加强巡逻，重点时段要加密巡查频次；三要走村入户，分片包保，加强对青少年儿童家长的教育，督促家长切实担负起对未成年人的监护责任，父母因外出务工或者其他原因不能履行监护职责的，督促委托有监护能力的其他成年人代为监护；四要采用横幅、LED显示屏、微信群、朋友圈、广播、单页、入户宣传等多渠道、多形式加强村民防溺水安全教育；五要加强对特殊家庭儿童关心关爱；六要在重点水域配备长竹竿、救生圈（带绳）等简易救生设备，如有破损及时更新；七要建立应急救援队伍，动态调整，动员水性好、责任心强、常年在家的村民加入应急救援队伍，提高应急处置能力；八要动态更新完善学生监护人清单及联系方式。

四、工作要求

（一）强化组织领导。防溺水工作关系千家万户，各村、相关部门要从维护人民群众生命安全的责任感，高度重视青少年儿童防溺水工作，要当做一项政治任务、民生工程，建立主要领导亲自部署，分管负责同志具体落实的组织领导机制，各责任部门要切实履行职责，精心谋划，确保各项工作落实到位。

（二）强化检查督导。社会事务办公室要定期或不定期联合农业农村办公室等相关部门开展青少年儿童防溺水工作检查督导，重点检查各职能部门宣传引导、隐患排查、安全巡查等职责是否履行到位，并对检查结果予以通报。

（三）强化责任追究。按照尽职免责、失职追责原则，对履行预防青少年儿童溺水工作职责不认真、措施不落实，造成溺亡责任事故的，依法依规严肃追责问责。

 

  

版书镇预防中小学生溺水工作领导小组

 

组  长：方  明、潘小辉

副组长：宣典开、陈欣迪、李军松、张文颖、陈  波、胡夏斌

组  员：王文鑫、方  琛、吴  彬、章  伟、赵承来、吕春霞、万  云、余江明、潘立新、张九美

领导小组下设办公室，由王文鑫同志兼任办公室主任。