汪竟代表：

     您提出的“关于推动旌德黄牛特色产业发展”的建议 ，经研究答复如下：

      一、基本情况：旌德黄牛品种属皖南牛，是皖南牛的一个分支，在旌德独特的地域环境中经过长期的选育而形成。皖南牛主要产于安徽省境内的绩溪、黟县、歙县、旌德及祁门各县。旌德县是皖南牛饲养量最多的县之一。2019年旌德黄牛获农业部农产品地理标志保护产品，成为安徽省第一个地方黄牛国家地理标志保护成品；2020年旌德县虎威黄山黄牛养殖农民专业合作社成功申领安徽省农业农村厅颁发的《种畜禽生产许可证》，同年该合作社进入安徽省第一批种畜禽保种名录，也是全国唯一的皖南牛保种场。

二、2022年至2025年发展目标：发展旌德黄牛产业以国家种质资源保护和促进农民增收为基本原则，通过实施旌德黄牛科技示范工程、保护提纯复壮工程、肉用品种育种工程、基地壮大工程、龙头带动工程和市场品牌塑造工程。到2025年，旌德黄牛发展到25000头，产值达6亿元；全县建成10个养牛小区、80个养牛大户、500个养殖户，鼓励有条件的农户饲养黄牛，切实提高农民收入，推动旌德黄牛产业发展。

三、旌德黄牛发展思路

（一）培育养殖梯队队伍，提高旌德黄牛养殖群体，夯实产业基础

1、坚持科学合理布局。按照畜牧业养殖禁养区、限养区、可养区划分的要求，全县10个镇均要建立旌德黄牛养殖基地。规模养殖场选址要符合我县畜禽养殖“三区”规划，按照产业布局和动物防疫条件要求进行选址。目前在建的3家规模养殖场均按标准化设计建造，预计6月份投产。

2、加大饲料生产体系建设。要把加强饲料生产体系建设，提高饲料保障能力放在重要位置。按照养殖规模配套建设相应的饲料种植基地，发展优质牧草扩大规模化种植。鼓励规模养殖场与种植大户、专业合作社合作种植优质牧草，为规模养殖提供稳定的饲草来源。充分收集农作物秸秆、草坡及林间牧草，开展饲料化利用。大力推广饲草青贮、氨化等技术，结合饲料加工，科学配比饲料营养，全面提高科学养殖水平。

3、切实加强动物疫病防控。强化县、镇、村三级疫病防控网络建设，做到源头防控细、监测检测准、防疫检疫实、应急反应快。全面落实程序化免疫，加强黄牛疫病防治，确保生产及产品质量安全。

4、加强养殖废弃物资源化利用。要以养殖场配套沼气池建设为重点，养殖粪便、污水全部通过沼气池发酵处理，沼气用作生产、生活能源，沼液、沼渣用于种植业有机肥。鼓励有实力的规模养殖场走“牛+沼气+饲草、果、蔬”循环发展之路。鼓励种植类专业合作社与规模养殖场建立稳定的合作关系，将养殖排泄物定向供应种植业产业基地，形成种养结合、相互促进、低碳循环的生产模式，减少养殖面源污染，保护和提升生态环境质量。目前七里花卉正在建设年产1万吨有机肥场，年消纳畜禽粪便10万吨。

5、积极培育市场主体，鼓励公司+农户，订单+托养等多种养殖模式，扩大黄牛养殖。落实创业促就业、职业农民培育、家庭农场发展等优惠扶持政策，支持现有旌德黄牛规模养殖场、养殖大户不断发展壮大，提高养殖规模和经营水平。支持养殖大户、营销能人，成立服务旌德黄牛产业发展的中介、服务、营销机构。加大畜牧养殖职业农民培育力度，组建培育畜牧产业专业合作社，扶持发展旌德黄牛产业的中坚力量。通过“双招双引”，引入社会资本投入旌德黄牛产业发展。

(二)、完善遗传资源保护与良种繁育体系建设

1、开展旌德黄牛保护区、保种场和基因库建设，创新保种方法和保护机制，力争5年内拿到旌德黄牛地理标志农产品保护工程项目、保种区项目、保种场标准化改造项目，通过项目实施，建立活体与遗传物质保种相结合的旌德黄牛遗传资源保护体系。

2、依托省农业农村厅、安徽农业大学、安徽省牛羊产业协会，在5年内建设旌德黄牛良种繁育中心，培育“育繁推”一体化的旌德黄牛种业企业，提升旌德黄牛种业自主创新能力。

3、依托安徽省农业大学，在5年内完成旌德黄牛配套系培育新品种一个。鼓励我县养殖企业申报国家级旌德黄牛保种场。

（三）建设配套旌德黄牛精深产品加工基地

1、推动旌德黄牛屠宰检疫管制，维护市场公平性。

2、根据旌德黄牛存栏量，适时推动旌德黄牛屠宰场建设，为品牌建设打好基础。（目前整个安徽只有利辛县有肉牛屠宰场）

3、通过“双招双引”，引入社会资本，建设与存栏量配套的精深加工基地，开发旌德黄牛精深加工产品，打造地理标志农产品品牌，提高养殖户收益，增加地方财政收入。目前已有意向性投资商2家，等疫情稳定后来旌德考察。

4、鼓励企业建造冷库，执行检疫入库、冷链运输、冰鲜上市，实现随买随卖。

（四）构建旌德黄牛产业物联网平台

从母牛基础群、种公牛基础群、后备牛群体、商品牛群体等多角度，通过龙头企业、规模养殖企业、合作社、家庭农场等梯队，发挥各镇农业服务中心作用，构建旌德黄牛产业物联网，通过定时登录、定时录入、不定时检查等途经，形成动态的旌德黄牛监管系统。

 

                  

                                  答复单位：旌德县农业农村水利局

                                                                                    2023年4月4 日