一、起草背景

今年以来，省军区、军分区先后召开党委扩大会议明确了民兵思想政治教育试点工作。根据军分区《民兵思想政治教育试点创新探索实践工作方案》，我县担负“加强荣誉待遇优待激励，激发民兵认同感光荣感使命感”课题实践探索任务。拟制出台《旌德县基干民兵优待和权益保障办法》，是贯彻上级党委扩大会议精神和指示要求的实际举措，从政策上对基干民兵荣誉待遇内容方面的明确，能进一步增强我县基干民兵光荣感归属感，提高履职积极性，更好发挥民兵生力军、突击队和排头兵作用。

二、政策依据

依据国务院、中央军委《关于印发民兵建设“十四五”规划的通知》（国发〔2022〕21号），国务院、中央军委《关于加强和改进新形势下民兵工作的意见》（中发〔2020〕9号），安徽省人民政府、安徽省军区《关于印发民兵建设“十四五”发展计划的通知》（皖政〔2022〕17号），《宣城军分区民兵思想政治教育创新探索实践工作方案》（宣政〔2023〕7号）等有关文件规定及要求，结合我县实际，拟制本政策文件。

三、条目主要内容

办法共有十一条：

第一条和第二条部分主要是办法制定背景和优待及权益保障对象范围；

第三条至第七条部分明确具体优待和权益保障措施；

第八条和第九条部分主要是优待和权益保障监督管理；

第十条和第十一条部分为解释说明主体和实施时间。

四、起草过程

县人武部学习借鉴其他省市关于基干民兵待遇优待激励措施，广泛征求乡镇专武干部和基干民兵意见建议，同时参考我县退伍军人优待政策，于3月15日前起草了《办法》（初稿）。3月16日面向县直有关单位及驻旌国企部分单位下发征求意见函，3月20日收集整理各单位反馈意见，进一步修改办法内容，于3月31日通过面对面形式，组织各相关单位召开征求意见结果会商会议，经过讨论修改后，形成征求意见稿。面向社会公开征求《旌德县基干民兵优待和权益保障办法》（征求意见稿）意见。