县委、县政府：

2022年，云乐镇党委政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，严格按照党中央法治建设“一规划两纲要”及县法治建设“一规划两方案”，以及县委全面依法治县委员会年度工作安排，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，法治建设取得明显成效。现将 2022年度法治建设工作报告如下:

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况

云乐镇党委政府高度重视法治建设工作，一是多次召开党委会专题研究，将《论坚持全面依法治国》、《习近平法治思想学习纲要》等权威读物作为学习重点，将学习贯彻习近平法治思想作为领导干部年度述职的重要内容。二是严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，认真实施普法责任清单，按照“谁主管、谁负责”原则，将责任目标细化到领导、到平台、到人，层层负责。三是贯彻领导干部专题述法评议制度，落实单位主要负责人年终述法全覆盖，将考核结果作为干部奖惩、晋升、调整职务职级的重要指标。四是通过党委会、理论学习中心组、周一例会、领导干部法治讲坛、学习型组织芝荟谈等多种方式，每月开展集中学习，并通过机关集中学法月、智慧普法依法治理云平台，开展线上教学，有效提高干部学法用法的能力水平。

(二)推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况

一是认真对照《旌德县乡镇权责清单》、《旌德县乡镇配合事项清单》，履行行政职能。便民服务大厅工作人员挂牌上岗，落实首问负责制，做到热情周到、首问必答，服务为民。设置咨询与办件台账，建立服务对象反馈评价机制，进一步规范窗口服务管理。截止目前，全镇共办理采伐证等行政许可101件，配合职能部门开展最低生活保障审核转报、临时救助等事项9件，为群众提供政策咨询服务600余次。二是充分运用综合服务平台、政府网站、电子政务系统开展在线服务，对服务平台199项清单进行动态管理，全年线上办件2229件。三是聚焦优化营商环境，提升为企服务效率，建立质量基础设施一站式服务平台，成立市场主体登记注册帮（代）办点，做到一次性告知、全程帮办、全程代理，切实优化审批流程，简化前置程序，全力营造优质、便捷、高效的服务环境。全年共办理企业注册、变更登记等代办服务5起。

(三)完善依法行政制度和决策制度情况

制定《云乐镇依法行政工作要点》，推行阳光政务，落实行政规范性文件合法性审查工作，对推进政务服务标准化规范化便利化不相适应的行政规范性文件进行摸排清理，保障公众合法权益。通过线上、线下政务公开栏，对依法行政职责权限、办理事项、办事依据、办事程序等项目进行适时公开，并依法、依职权公开财政收支、人事管理等事项。截止目前，共依法公开各类事项1026件，保障公众的知情权。

(四)严格规范公正文明执法情况

扎实开展殡葬改革，今年以来累计劝阻新建、翻新墓穴40处，劝阻管控区域预安葬遗体13次，拆除墓穴8处，滥建乱葬现象得到有效遏制，殡葬风俗进一步改善。认真开展砂石整治工作，划分砂石管理督查片区，建立网格化包保责任制，每周开展巡逻检查，对5起群众举报线索依法询问调查，并配合县砂石办做好现场确认和秩序维护。全年共开展综合执法、秸秆禁烧重点时段巡查等行动186次，办理行政处罚案件3起，法治秩序进一步提升。

（五）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况

一是坚持“党建+三治”，发扬“洪立方”志愿服务队、“搭把手”老党员共进会、田园自律会等各村特色做法，发挥自治基础性功能，提升群众参与基层治理的广度、深度；各村制定村规民约并广泛宣传，公序良俗进一步巩固，德治深入人心。实施“多网合一”，精简网格化管理模式，主动开展矛盾纠纷排查调处，排查调处矛盾纠纷79起，调解率100%。二是落实信访维稳工作，大力推进“五真两保”工作法，注重矛盾源头治理，在排查隐患中做到责任、空间、类型三个“全覆盖”，严格落实镇党委、政府主要领导每周一固定接访制度，主要领导带头下沉一线解决群众初信初访，坚持做到“一案一专班、一事一对策”，依法依规解决了一批积案、难案。截止目前，接访办结信访件4件、办结群众来电事项25件。三是紧盯“八五”普法主要目标，开展系列普法活动。聚焦优化法治化营商环境，扎实开展新春访企活动。通过收集企业反馈问题、调研近年来涉企矛盾纠纷，总结提炼出工伤事故处置、合同风险规避等十大类问题及解决方案，编撰成普法手册，做到企业负责人人手一册。面向企业法定代表人、会计开展民法典专题讲座1次，邀请社会律师为企业现场答疑解惑，提供免费法律咨询服务12次。聚焦未成年人普法，开展预防未成年人违法犯罪专项行动、“开学第一课”、法治副校长法治课、暑期法治宣传等活动10次，未成年人安全意识、法治意识进一步提升。结合重要普法节点，在全镇广泛开展扫黑除恶宣传及“3.15”、“6.26”等各类主题宣传和现场咨询活动10次，发放各类宣传资料1000余份，营造良好法治氛围。创新普法宣传形式。开展打击整治养老诈骗专项行动，制作并推送老年人防电诈小视频5期，微旌德等平台观看人数累计超过16400人次，群众法治意识进一步提升。

(六)规范行政权力制约监督情况

制定《云乐镇2022年廉政工作要点》，开展“五聚焦五查找”作风建设集中整治工作，落实党风廉政一岗双责，深刻查摆当前干部作风突出问题，推动全体干部找准差距、转变作风、比学赶超、奋勇争先，权力监督制约机制进一步强化。

(七)强化法治政府建设保障情况

落实法律顾问制度，镇、村两级均签署律师顾问合同，政府顾问列席党委会，对政府决策提供法律建议。大力培养执法后备力量，对执法人员每月开展一次集中培训，镇执法大队在编5人均执证上岗，另培训7名干部考取执法证，执法能力水平进一步提升，公正文明开展执法活动。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

2022年，云乐镇坚持权力在阳光下运行，依法行政、公正司法、便民措施、服务承诺等方面都有了较大转变，但同时也存在一定的问题和不足，一是依法化解矛盾的能力不强、部分干部用法的能力还要进一步提升。二是普法宣传的方式相对单一，群众获取法律知识的渠道还要进一步扩大。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

2023年，全镇将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实党中央法治建设“一规划两纲要”及县法治建设“一规划两方案”，推动法治建设走深走实。一是着力增强干部法治素质。认真组织落实学法工作，多形式、多层次开展法律学习研究，提升学法的深度和广度，增强干部用法、执法、普法的综合水平。二是抓住“八五”普法重要时期，广泛开展《宪法》、《民法典》宣传，健全群众法律咨询渠道，汇总群众普遍需求的法律知识如《劳动仲裁法》、《民法典》合同篇等开展精准普法，深入探索普法新形式，制作系列普法视频，提升普法的趣味性和针对性，提高公民法治素养。三是进一步提升社会治理法治化水平。创新基层社会治理模式，创建省级乡村治理试点示范村，积极推行网格员“六全工作法”，提升基层平安建设能力，建设更高水平的平安云乐。 

 

                              2023年2月27日