宣安办〔2023〕6 号

 

关于进一步做好当前安全生产和消防安全

工作的紧急通知

 

各县、市、区安全生产委员会，市安委会各成员单位：

2023年1月22日凌晨，市经开区富山村一村民自建房发生火灾致2人死亡。1月22日12时，宁国市西津街道一自建房发生因炭火盆取暖中毒致2人死亡。市委、市政府主要领导作出重要批示，指出：小火亡人，教训深刻！要举一反三、汲取教训，确保不再发生此类安全事件。望各县市区高度重视，全面排查处置风险隐患，特别要把高龄、失能及独居老人作为重点，密切关注冬季消防取暖安全，确保人民群众生命财产安全。各地要深刻贯彻落实批示精神，结合“三个狠抓”专项行动和岁末年初全市安全生产重大隐患专项整治工作，抓好春节期间各项安全工作，确保人民群众度过一个安定祥和的春节。

一、深刻吸取教训，压紧压实安全责任

今年以来，全省火灾事故呈多发态势，春节期间，我市各类安全事件接连发生，安全形势严峻。各地、各部门要深刻吸取教训，认真贯彻落实中央、省、市领导关于安全生产和消防工作的重要指示批示精神，结合正在开展的“三个狠抓”等各项专项行动，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，强化领导干部督导检查，举一反三开展隐患排查整治，切实做好春节期间各项安全工作。消防、应急、林业、交通、农业农村、文旅等重点行业主管部门要加强监管，密切关注农村集市、红白喜事、文化旅游活动等人员聚集性活动，防止踩踏、火灾、自建房屋坍塌等群死群伤事件和“小火亡人”事故发生。

二、全面排查隐患，坚决防范各类事故

全国“两会”召开在即，各地、各部门要全面开展隐患排查，坚决遏制事故抬头态势。消防领域要重点关注农村地区消防取暖安全，突出关注孤寡独居老人等重点群体，深入排查取暖用具、用火、用电隐患。要加强企业厂房、商场、公共文化

场馆、集贸市场、高层建筑等重要点位，防范化解火灾风险。道路交通领域要根据春运期间天气特点，分析研判雨雪、冰冻、团雾等影响道路交通安全的不稳定因素，强化农村道路安全管控。要切实做好预警预报、道路管控、清冰除雪等工作。要紧盯“两客一危”重点车辆，突出高速公路、国省干道、临水临崖等重点路段，加大交通安全监管和执法力度，依法查处各类交通违法行为。森林防火领域要进一步强化火源管控，充分发挥各级林长作用，加大护林巡山的力度，严禁林区内烧田埂、燃放烟花爆竹等行为。要加强非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、文化旅游等重点行业领域管理，确保安全形势稳定。市安委办决定自即日起在全市范围内开展孤寡独居老人消防安全隐患集中排查整治工作，具体方案见附件。

三、加强信息报送，严格做好值班值守

各地、各部门要切实抓好节日期间值班值守工作，实行重点部门 24 小时在岗值班和领导带班制度，完善节日期间各类突发事件应急预案,明确应急反应程序和应对处置措施。强化对寒潮、雨雪、团雾等恶劣天气的监测和预警预报，及时发布安全提示。严格执行信息报告制度，确保信息渠道畅通，事故信息必须依法依规严格按照时限上报，坚决杜绝迟报和瞒报。应急队伍要实行 24 小时应急备勤，确保一旦发生突发事件，能够快速反应，第一时间处置，努力把事态控制在初始状态，把影响控制在最小范围。

 

附件：宣城市孤寡独居老人消防安全隐患集中排查整治工作方案

 

 

宣城市安全生产委员会办公室

2023年1月22日

附件：

宣城市孤寡独居老人消防安全隐患

集中排查整治工作方案

 

为深刻汲取火灾事故教训，确保全市消防安全形势持续稳定，按照市领导批示精神，市安委办决定立即在全市范围内立即开展孤寡独居老人消防安全隐患集中排查整治，坚决预防和遏制“小火亡人”易发多发势头，现就有关事项通知如下：

一、排查整治目的

认真贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大风险的重要指示精神，始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主、综合治理”贯穿到工作之中、贯穿到安全生产全过程。全面开展孤寡独居老人消防安全隐患集中排查整治，确保全市消防安全形势平稳。

二、排查整治范围

全市范围内高龄、失能及独居老人。

三、排查整治时间

即日起至2023年2月底。

四、排查整治重点

各地要积极发动乡镇、街道（社区）、公安派出所等群防群治力量，对孤寡独居老人居住场所消防安全隐患开展摸底排查，帮扶指导消除隐患，排查要到边到角，不留死角，同时对排查出来的老人要逐人建立档案。

(一)摸排各村（社区）独居老人的数量以及其身体状况、生活自理能力、家庭条件、生活状况等方面情况，以户为单位进行排查并登记造册。

(二)排查独居老人生活场所存在的消防安全隐患，重点摸排电气线路敷设是否穿管、大功率电气使用是否规范，填写排查登记表。

(三）针对排查摸底情况，及时帮扶督促隐患整改。

(四）加强对居民家庭安全用火、用电、用油、用气指导力度。

(五）加强对楼院走道、家庭阳台、厨房等区域物品堆放情况检查帮扶清理。

(六)开展以家庭火灾防范和逃生自救为主的消防安全宣传教育，开展大功率电器设备使用场所消防安全检查和冬季用火、用电消防安全教育。

(七)在独居老人生活居住场所（卧室、堂屋等）安装无线烟感报警器。

五、排查整治要求

（一）切实提高认识。各地务必要提高思想认识，强化组织领导，深刻汲取火灾事故教训，各地主要负责人为此次排查整治第一责任人，要积极组织乡镇、街道和村（居）民委员会，发动网格员、公安派出所民警、消防志愿者等力量，全面统筹、推动行动开展。要严格落实“包保”责任制，将辖区内独居老人落实到包村镇干部、包片村干、包户组干，营造齐抓共管的良好氛围。

（二）强化排查整治。各地要对摸排发现的消防安全隐患，逐一帮扶督促整改，要明确专人或组织志愿者定期深入独居老人家中开展爱心帮扶工作，帮助其检查消除火灾隐患，加强用火、用电、用油、用气规范管理。

（三）加强基层防控。各地要根据本地经济发展和消防工作需要，统筹加强基层灭火救援应急力量建设，分批分区域推动乡镇专职消防队等多种形式消防队伍建设；落实培训演练、值班值守、多户联防等工作机制，切实提高初起火灾扑救能力。

（四）深化宣传教育。各地要组织乡镇、街道和村（居）民委员会，发动网格员、公安派出所民警、消防志愿者等力量开展“入户宣传”、“上门提醒”，同时结合农村大喇叭、应急广播等媒介，采取逐户发放消防安全宣传画、张贴提示标语、滚动播放消防安全知识等形式，不断提升村民消防安全意识。

各地工作开展情况，请于2023年2月28日前报送市安委会办公室。

联系人：毕德浩，联系方式：13731938173。

 

抄送：市委办、市政府办，各县市区安委办。

宣城市安全生产委员会办公室        2023 年 1 月 22 日印发

独居老人居家场所基本情况统计表

地区：                                                                           时间：

独居 老人姓名	居住地址	年龄	身体状况	家庭成员情况	排查 发现隐患问题	隐患帮扶 整改情况

备注：1.独居老人身体状况重点填写有无慢性疾病、生活能否自理等。

2.排查发现的问题重点填写独居老人居住场所内电气线路敷设是否穿管、大功率电气使用是否规范、厨房燃气灶具是否定期检查、楼院走道阳台区域物品堆放情况等。