今年以来，我局在县委县政府的坚强领导下，紧紧围绕省、市、县委政法工作要求，立足法治建设职能，整合资源优势，主动担当作为，聚焦防风险、保安全、护稳定、促发展目标，积极推动各项目标任务见行见效。

一、工作开展情况

（一）聚焦主责，依法治县进度“全面提速”。印发《〈旌德县法治政府建设实施方案（2021-2025年）〉重要举措分工方案》等文件，推动法治政府建设落实落细。召开县委全面依法治县委员会会议，审议通过《中共旌德县委全面依法治县委员会2022年工作要点》《旌德县行政复议体制改革实施方案》。常态化开展法治巡察工作，完成对医保局等7家单位的巡察任务。印发《2022年度学习宣传研究阐释习近平法治思想工作实施方案》等系列文件，推动学习宣传习近平法治思想工作走深走实。

（二）聚焦主业，依法行政落实“精准有力”。多渠道化解行政争议，充分发挥行政调解在化解矛盾、维护稳定工作中的重要作用。扎实推进行政复议体制改革，办理行政复议案件8件，县政府应诉案件2件，指导乡镇政府、县政府部门办理应诉案件12件，行政赔偿案件1件。全县行政机关行政负责人出庭应诉7人次，出庭应诉率100%。强化行政执法监督，落实“三项制度”强化年活动，扎实开展《行政处罚法》学习宣传，认真组织行政执法资格考试，组织开展县直单位行政执法案卷评查，县交运局1本卷宗作为全市优秀卷宗参加省级评查。规范合法性审查，制发《行政规范性文件制发流程注意事项提示》，加强程序管理，审核各类文件材料80余件，提出意见建议400余条，合法性审查意见正式发文37件。依法报备县政府行政规范性文件3件。公布《旌德县人民政府2022年重大行政决策目录》。

（三）聚焦主体，普法宣传教育“推陈出新”。深化“法律明白人”培育，印发《旌德县村（社区）“法律明白人”规范提升工程的实施意见》，举办2022年度“法律明白人”培训会，全县登记在册法律明白人共230人，其中新增遴选32人，清退28人，证书及徽章均已发放到位。做好国家工作人员法治素养提升试点工作，编制《旌德县国家工作人员法治素养提升行动实施方案》，全面启动试点工作，在8月召开的宣城市2022年度“江淮普法行”暨国家工作人员法治实践活动推进会上，我县就国家工作人员法治素养提升法治实践活动交流发言。加强宪法宣誓工作，常态化开展初任国家工作人员宪法宣誓，组织今年新录入的52名公务员及71名事业单位新进人员开展宪法宣誓仪式，将仪式感转化为责任感，激励初任的国家工作人员在今后的履职中，把誓言铭刻在心，牢牢树立法治意识和为人民服务思想，以实际行动践行誓言。

（四）聚焦主旨，公共法律服务“普惠高效”。法律援助再发力，完成法律援助民生工程案件180件，解答群众来访、案件咨询1200人次，为群众挽回经济损失或取得利益400万余元。宣芜法援案件评查会在我县召开。律师工作再加强，开展“两拥一做”主题教育，组织“法律服务进万企”、参加社区抗疫志愿服务等活动。将全县2家律所、2家基层法律服务所纳入县事中事后监管平台，按50%的比例开展“双随机、一公开”检查。公证便民有温度，持续深化“放管服”改革，推出“公证+不动产登记”业务联办模式，与县不动产登记中心合作，设立不动产登记公证便民服务点。2022年至今共受理公证事项172件，办结165件。

（五）聚焦主线，维护社会稳定“勇担使命”。有效化解矛盾纠纷，充分发挥69个村（居）百姓说事点作用，加强专职人民调解员队伍建设，坚持3+10+X矛盾纠纷排查调处工作机制，全县共排查矛盾纠纷787起，调解成功787起，调解成功率100%。扎实推进司法所建设，加强司法所基础设施建设，设置“六室一站”职能办公室。完善司法所副科级所长配备机制，10个司法所均已配备副科级所长，完成4个省级示范司法所争创验收工作。严格重点人群管理，建立健全重点人群信息月报、季度汇报、半年协商、年度考核等机制。推进“旌准矫治”，2022年入矫51人，解矫43人，无重新犯罪情况发生。8月份全省社区矫正2022年上半年矫情分析会在我县召开。建立健全安置帮教对象定期走访、谈心谈话、衔接管理等制度，在册安置帮教对象334人，其中重点安置帮教对象28人。

（六）聚焦主题，干部队伍建设“永守初心”。强化党建引领，打造“蓝司旌”党建品牌，推动党建工作与业务工作深度融合，不断增强党组织凝聚力、战斗力、创造力。紧抓意识形态及党风廉政建设工作，召开理论学习中心组学习12次，干部集中学习30余次，意识形态专题党组会议2次，党风廉政专题党组会议2次，开展作风效能监督检查12次。牢牢把握宣传主阵地，严格执行新闻信息“三审”制度，累计信息公开网公开信息300余条。强化干部队伍建设，积极向上级争取，为司法所配齐副科级专职司法所所长，通过公开招录、政府购买等形式为基层司法所充实社区矫正协管员和专职人民调解员。通过“请进来”和“走出去”相结合，加大干部教育培训力度，强化教育管理，提升干部的党性修养、履职能力、综合素质和专业化水平。

二、工作亮点

（一）开展“一改两为”主题行动。为贯彻落实全省“一改两为”大会精神，制发《旌德县司法局“一改两为”实施方案》，集中开展“作风建设强队伍”、“为民服务践初心”、“营商环境大提升”3大行动，明确12项重点任务，建立工作清单制度，分解目标任务117项。累计开展大讨论活动7期，“书香司法”读书分享会5期，组织文明创建志愿服务活动等80余次推动全局工作落实落地落细。

（二）创新“公法快车”品牌。调度全局司法行政资源和镇公法工作站、经开区公法工作站、村公法工作室公法服务资源服务县域重点工作。开展“公法快车进园区”活动，在经开区挂牌设立公共法律服务工作站，订制公共法律服务“菜单”，提供订单服务15次。开展“公法快车助力乡村振兴”活动10次，发放宣传资料、涉企服务清单等600余份。

（三）优化法治化营商环境。印发《关于建立优化营商环境法治保障工作协调机制的意见》。开展推进公共政策兑现和政府履约践诺专项行动自查3次。印发《县法律服务团联系企业工作方案》等文件，强化涉企普法宣传。针对企业申请办理的公证事项，在现行收费上限价格基础上降低20%，推行简单公证案件“最多跑一次”，提供邮寄送达公证书服务，为企业办理保全证据、合同协议类公证7件。

三、存在的问题

2022年我局工作虽然取得了一定成绩，但仍存在以下问题：一是法律专业人才比例少。机构改革后，县委依法治县办无专门人员编制，同时我局新增行政复议等与法律密切相关职责，全局在岗法律专业人才匮乏。二是社会法律服务力量不足。律师资源少，镇村两级公法实体平台均为一人多职，村级法律顾问一个人联系多个村，法律服务质量无法保障。三是普法深度有待延伸。普法工作的品牌亮点不突出，对体现地方特色法治宣传题材的挖掘还有待深入，部分单位对法宣工作的重视程度需要加强，“谁执法谁普法”普法责任制落实不到位，一些好的工作经验和亮点做法有待总结提炼。

四、下一步工作安排

（一）统筹推进全面依法治县。落实上级法治政府建设工作要求，切实发挥第一责任人“领雁”作用，常态化开展法治巡察工作，全方位推进对被巡察单位的法治建设“综合”体检。

推进合法性审查工作向专业化、精细化、信息化方向开展，强化行政执法监督，扎实推进行政复议体制改革。

（二）打造普法宣传教育新体系。紧抓“关键少数”，结合国家工作人员法治素养提升，加强领导干部学法用法，开展好宪法宣传周等专题普法宣传活动。持续做好“互联网+法治宣传”工作。加强法治文化阵地建设，结合民俗、地域文化等特色，对现有阵地进行提档升级。强化民主法治示范村（社区）动态管理。

（三）推动公共法律服务新发展。深化公共法律服务体系建设，加大对镇村两级公法服务人员教育培训，提高站点服务能力。提升法律援助民生工程质量。完成2020—2022公法体系建设三年工作终期评估。以“公法快车”活动为载体，抓紧抓牢进园区、助力乡村振兴法律服务活动，加大对镇村两级公法服务人员业务培训、现场带教，提升站点服务能力。

（四）维护社会和谐稳定新局面。推动司法所规范化建设全面达标，充分发挥“百姓说事点”作用，继续开展专职人民调解员队伍建设和标准化调解委员会创建工作，依法做好人民调解工作。积极推进“智慧矫正”，完善“智慧矫正中心”建设，探索“队建制”模式，深入开展以案说法、岗位练兵等活动，不断提高执法水平。强化安置帮教业务指导职责，加强日常排查走访、重点人员衔接管理。

（五）打造政治过硬干部队伍。突出党建引领，着力促进党建与司法行政工作相结合，做到以党建指导业务工作，以业务工作促党建。筑牢意识形态阵地，抓好全局上下思想政治教育。加强党风廉政建设和反腐败斗争，深入开展纪律教育和廉政警示教育活动，突出从严执纪管理。