今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，县科技商务经信局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣“两稳一保”主线，面对国内疫情多点暴发的严峻形势和经济下行压力大、企业困难多等不利因素叠加影响，坚定信心、锁定目标、强化措施，积极应对新形式新变化新情况，致力开创商务科技和工业信息化工作新格局。

一、主要经济指标完成情况

1、规上工业增加值：1-10月规上工业增加值同比增长6.4%。

2、技术改造投资：1-10月规上工业增加值同比增长458%，居全市第一。

3、高新技术产业增加值：1-10月份，全县高新技术产业增加值上报数同比增长 -1.2%。

4、社会消费品零售总额：社会消费品零售总额：截止到3季度社会消费品零售总额 17.13 亿元，同比增长3 %，全市并列第 3位。1-10月限上商贸企业零售额 3.15 亿元，同比增长 11.8 %，预计全市第 1位。

5、进出口总额：截止1-8月份进出口总额完成889万美元，增幅-56.68%。

二、2022年主要工作开展情况

（一）立足科技，激发企业活力

1、科技创新服务能力进一步提升。一是完成13家高新技术企业在火炬系统年报填报及审核工作。完成“青年电商E空间”“旌德颐高万创”两家省级众创空间火炬系统年报数据填报及审核工作。18家工业企业累计上报研发经费5496.3万元，比上年增长16.6%；二是组织征集黄山胶囊等企业5项科技成果、5项技术需求、4项签约项目参加第二届中国（安徽）科技创新成果转化交易会；三是开展“走进科技 你我同行”为主题开展2022年科技活动周系列活动。开展全国科普日宣传活动，食品安全宣传周活动等。完成2021年度全县科普统计调查工作；五是组织我县菁科生物等10余家科技型中小企业参加“资本市场助力长三角G60科创走廊高质量发展暨宣城助企翱翔专题培训会”线上培训。组织20余名科技特派员参加全省科技特派员助力农业生产“大托管”线上培训会。

2.科技项目申报进一步增强。一是安徽格瑞农业的“饮用菊花绿色高效产业化技术研究及配套规范化基地建设”获2022年安徽省重点研究与开发计划项目立项，获项目资金30万元；二是我县旌德县格瑞蔬菜专业合作社的“旌德县格瑞菊花科技特派员工作站”和安徽千草源生态农业开发有限公司的“旌德县千草源多花黄精科技特派员工作站”2家工作站获安徽省第六批省级科技特派员工作站备案认定；三是组织格瑞农业“饮用菊新品种选育及绿色高效生产技术研究与应用 ”成果通过省级科技成果鉴定；四是组织征集黄山胶囊的“仿制药用羟丙甲纤维素空心胶囊关键技术突破及产业化”申报社发领域重大项目，飞翔电器的“新能源汽车高性能驱动电机系统核心部件研发及产业化”和菁科生物的“酶法合成恩格列净关键中间体项目”2个项目申报高新领域重大项目。

3.产学研协同创新进一步深入。推动产学研融合发展，加速成果转化。一是旌德县人民政府分别与安徽中医药大学、安徽农业科学院共建“旌德县牛羊产业发展科技特派团”、“灵芝特色小镇”；二是搭建德泽药研科技与中国科学技术大学、复旦大学、温州医科大学进行产学研合作，铂优新材料与复旦大学就“紫外micro-LED光固化系统”开展技术合作，金易智能机器与安徽工程大学就“移动伺服电机用高耐磨聚氨酯轮胎的关键技术研发”开展联合攻关。三是搭建科讯新材料与中国标准设计研究院开展技术合作，科讯新材料成为浙江绿城集团、浙江建工的生产基地；四是推进德泽药研与中国科大共建“非人灵长类动物实验平台”、铂优新材料与复旦大学共建“电磁波应用技术联合研究中心”、金易智能机器与安徽工程大学共建“联合实验室”等创新平台建设；五是组织黄山胶囊的“空心胶囊系列产品”、云乐灵芝的“有机深山灵芝孢子粉”2个科技产品参加长三角G60科创走廊职工创新成果交易中心展品。组织龙凯新材料、菁科生物参加中国科学技术大学科技成果专题对接活动。

4、创新主体培育进一步加强。一是推进高新技术企业培育，黄山胶囊、飞翔电器、飞迅安全设备等7家企业通过2022年第一批高新技术企业认定，菁科生物等2家企业通过2022年第二批高新技术企业专家评审；二是科讯新材料等23家企业通过科技型中小企业备案认定；三是组织赫菲特汽车、建新林产品等5家企业申报2022年安徽省高新技术培育企业；三是积极开展科技创新和奖励工作，推进产学研协同创新,促进科技成果有效转化，兑付企业2021年科技创新奖补资金86.63万元。

5、科技支撑乡村振兴进一步提高。一是完成2021年科技特派员帮扶贫困村绩效考核，选派63名科技特派员服务63个行政村，提前完成行政村全覆盖。选派5名大学生科技特派员大镇开展科技服务；二是1家科技特派员工作站、4家科技特派员示范基地获市级认定；三是联合安徽农业科学院畜牧兽医所组建“旌德县牛羊产业发展科技特派团”获省级科技特派团认定，组织云乐灵芝的“黄山云乐灵芝科技特派员创新创业示范基地”、辉煌粮油的“旌玉屏大米物联网科技特派员创新创业示范基地”申报省科技特派员创新创业示范基地。

（二）狠抓落实，促进市场繁荣

1.竭尽全力抓促销。一是配合文旅局举办“寻味皖南 旌德领鲜”活动，通过线上+线下开展促消费活动。二是竭尽全力，整合资源，联合县农村商业银行、县邮政储蓄银行、县美团外卖开展“皖美消费  乐享旌德”活动，以县内限额以上零售、餐饮、住宿为主体投放资金48万元。

2.全力以赴抓指标。三季度限上企业零售额2.812亿元，同比增长13.4%；社会消费品零售总额17.13亿元，同比增长3%。预计全年社会消费品零售总额22.8亿元，增长3.2%左右。一是以镇域经济考核为抓手，充分调动各镇、开发区的作用，加强限上商贸企业孵化培育。二是重点关注限下样本企业和小微企业的统计数据上报工作，提升社零总体数据水平。三是落实好相关奖补政策，做好重点电商企业的培育工作，根据安徽省电子商务统计监测平台反馈，全县纳入实时监测的电商企业1-9月份累计交易额5.83亿元。三是高度重视营商环境工作，把跨境贸易营商环境工作作为一把手工程来抓。由主要负责同志主抓，积极发挥牵头部门作用，对接宣城海关、市交运局等部门，跟进考核指标事宜，结合实际认真梳理制定任务清单，明确责任事项和完成时限，通过上门走访外贸企业提醒督促企业完善，加快推动各项任务落实落细。四是落实好相关奖补政策，做好重点电商企业的培育工作，根据安徽省电子商务统计监测平台反馈，全县纳入实时监测的电商企业1-9月份累计交易额5.83亿元。

3.严格措施抓防控。一是对接相关部门和企业，积极开展疫情期间我县生活必需品市场保供，稳定市场物价工作。严格落实疫情防控措施，认真开展对城区商超、餐饮、宾馆、快递、外卖等企业的疫情防控日常检查工作。二是通过上海驻企联合会，搭建旌德天润发超市与上海闵行区物资物资供应桥梁，累计向上海闵行区筹集物资700余吨。在全县发起向闵行区莘庄镇捐赠物资活动，共计38吨。

4.脚踏实地抓民生。一是为提升全县家政行业服务水平，让老百姓能够享受到更加高质量的放心家政服务，2022年我县培育员工制家政企业1家，新增家政服务人员233人，开展家政培训23期，开展培训1118余人次，开展家政服务技能大赛，推行“一人一码（牌）”在商务部家政服务信用信息平台企业归集数1家，从业人员归集数240人。二是加大电商人才培训，利用好县电商公共服务中心平台，积极与县人社、培训学校对接，对安徽省同乐兄弟电子商务有限公司进行了授牌，挂牌为旌德县青年农村电商直播培训基地，现开展培训班培训51人。

（三）精准发力，推动工业发展

1.强化项目建设，加快技术改造升级。一是编制出台《旌德县智能制造产业链链长制行动方案》（旌智产链办〔2022〕1号），围绕生物医药、新材料和智能制造“1+2”特色产业，推进铝材新材料、水性碳基符合材料、卡尔本新能源、科讯二期、健康用品产业园、电子信息产业园等项目建设，实施建链补链强链。引导企业申报“制造强省”项目3个，分别为飞翔电器的高导磁低损耗新能源汽车驱动电机铁芯技术改造项目、黄山胶囊的洪川厂区煤改电技改项目、万方日用品的壁交联微胶囊的高效制备项目，争取项目资金320万元。二是对工业投资和技改投资每月进行分析调度，切实提高工作积极性和紧迫性，2022年我县工业企业技术改造投资居全市第一。同时，紧盯项目建设，协调有关责任部门，督促加快建设进度。黄山胶囊的空心胶囊智能化制造新模式项目总投资21000万元已全部竣工，旌盛建固废加工与综合利用一体化技改项目计划投资14988万元，截止目前已投入9152万元。三是推进信息化基础设施建设，实现主城区和一区四园5G网络全覆盖。推进新一轮“千企双百”计划，“双百”新开工项目4个，新投产项目7个；“千企”项目2个。今年已签约“数字旌德”战略合作协议企业6家。黄山胶囊、黄山台钻分别获评全市工业互联网标杆企业、全市工业互联网示范企业荣誉称号。

2.聚力纾困解难，为工业发展保驾护航。一是积极开展2021年度工业企业杰出贡献奖、创新发展奖、成长之星奖、服务工业企业先进个人以及工业企业税收十强评选活动，兑付2021年度工业企业杰出贡献奖、创新发展奖等奖励资金72万元，兑付2021年新增规上奖励147.5万元。每月定期举办“旌企之秀”企业家沙龙，强服务、话发展，构建亲清政商关系，形成政企同心的良好局面。二是落实选派驻企专员（党建指导员）制度，选派15名驻企专员进驻17户企业，督促驻企专员发挥好桥梁纽带作用，把企业问题收上来，把惠企政策送下去。建立县级领导干部和县直单位包保联系企业制度，常态化开展创优营商环境工作，今年以来我局共收集企业反馈问题32条，办结32条。

3.突出企业培育，激发企业发展新活力。一是贯彻落实《规上工业企业培育三年行动计划》，建立规上企业培育库，截至目前3家新建企业达规上企业标准，其中2家已入规纳统，1家申报待批。建立“专精特新”企业培育库，安徽飞翔电器有限公司获评2022年度安徽省“专精特新”企业50强，受省委、省政府表彰。二是研究出台《旌德县亩均效益评价实施方案（试行）》，积极开展2021年度工业企业亩均效益评价工作，坚持正向激和反向倒逼帮助企业提质增效，参评规上企业亩均税收进一步提高。

三、存在的问题

一是我县科技创新水平不高，全社会研发经费投入比重偏小，县域创新能力较弱。高新技术企业总量偏少、规模偏小，省级研发平台少，企业自身建立的研发平台创新能力弱。

二是因受疫情影响，出口货柜成本增加，原材料价格上涨等因素，导致部分外贸企业进出口额大量减少。德普曼和博思特两家企业的出口额同比下降约45%。限上商贸企业数量少，体量小，各镇分布不均匀，差距较大，限上商贸企业的申报要求更加规范严格，入库难度加大。限下样本点数量少，优化难度大。受地理位置、交通运输等因素影响，外贸进出口企业和外资项目引进难度大。

三是核心竞争力不强，传统产业发展动能逐渐减弱。从总的产值占比来看，我县传统产业占比达40%，企业普遍存在研发能力弱、产品层次低，在国内外复杂多变的经济环境中缺乏核心竞争力。企业培育进度较缓，发展后劲乏力。从全县目前规上培育情况来看，大部分拟达规企业均未达到序时进度，且成长型企业居多，无法形成有效的拉动作用。

四、2023年重点工作安排

（一）加强科技创新

1.加强高新技术企业培育。围绕科技型企业“长高长壮”培育目标，进一步加强高新技术企业及科技型中小企业培育工作，推进高新技术产业发展。加强技术合同交易、科技成果网上登记工作。重点培育科迅新材料、芝萃灵芝等等企业参加2023年高新技术企业申报认定。  

2.加强科技项目申报。一是加强各级科技政策和计划导向分析研究，积极做好项目储备，指导企业积极申报2023年支持科技创新若干政策兑现补助等项目，帮助企业提高项目申报质量和成功率；二是加强对云乐灵芝、辉煌粮油等企业承担的省级重点研发计划项目和乡村振兴项目的实施管理、项目检查监督和验收工作。

3.加强产学研协同创新。加强企业与中国科大等高校院所的合作。围绕我县生物医药等五大产业等开展技术攻关，加强与各类高校院所沟通交流，逐步建立长期稳定的产学研合作关系。积极招引高层级科技人才团队来旌创新创业。

4.加强科技支撑乡村振兴工作。开展科技特派员队服务行政村工作，抓好各类科技特派员队伍建设。继续做好科技特派员调研工作，征集行政村技术需求。组织科技特派团申报省、市级科技特派团，开展省级科技特派员创新创业示范基地备案工作，推进科技特派员工作站建设，发挥科技特派员助力乡村振兴工作,提升我县科技支持乡村振兴工作。

（二）聚焦技改投资

积极谋划好2023年技改项目，督促项目实施主体完善项目入库资料，促进工业技改投资增速稳步提升。聚焦补链强链，加快壮大产业集群。全面贯彻落实《旌德县产业链链长制实施意见》（旌发办〔2021〕45号），进一步扩大产业规模，精准发力。

（三）做好企业服务

一是加大“小升规”、“专精特新”企业培育力度，不断提升企业核心竞争力，增添发展新动能。二是强化亩均效益评价结果应用，坚持正向激励和反向倒逼，推动企业转型升级。三是强化政策落实，进一步做好各类奖补政策宣传解读，加大减税降费、工业富县、科技创新等政策的落实力度，充分发挥奖补资金撬动作用。积极开展各类评先、评优，树立标杆引领作用，推动全县工业经济高质量发展。

（四）推动商贸发展

一是加大对全县43家限上商贸企业和36家限下抽样单位经营状况进行分析研判，重点关注限下样本企业和小微企业的统计数据上报工作，提升社零总体数据水平。二是加强与县统计部门的协调配合，与县市场监管局、统计局、税务局及镇村社区联系对接，形成合力，共同加大限上企业培育工作力度，力争新增限上商贸企业10家以上，增加新的增长点。三是继续落实十大暖民心行动，全力做好我县“放心家政”企业相关培育和从业人员培训工作。配合县市场监管局开展文明菜市行动，协调做好旌德县万和市场、三溪农贸市场、庙首菜市场整治和改造提升工作。