一、制定背景

节约集约利用是高质量发展在自然资源领域最集中的体现，也是当前和今后一个时期的重点和难点工作。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，创新体制机制，坚持节约资源的基本国策，加强政策整合，推动全县土地节约集约利用水平明显提高，重大项目用地保障能力明显增强，形成土地资源节约集约利用长效机制和制度体系，为高质量发展提供有力保障。

二、制定意义和总体考虑

土地是生产之要、生存之本、生态之源、自然之基，是最宝贵、最稀缺、最重要的资源要素。深入推进节约集约用地，既是贯彻以习近平总书记重要指示批示精神，转变土地利用方式的顺势之举，也是破解要素保障难题、推动经济高质量发展的主动作为。贯彻县委十六届二次全会精神，结合我县实际，制定《旌德县加强集约节约用地保障重大项目建设的意见》。

三、研判和起草过程

 结合我县工作实际，县经开区、发改委、科技商务经信局、生态环境分局、住建局、农水局、招商合作中心等部门就具体内容做了充分讨论，依据《安徽省人民政府办公厅关于全省开发区“标准地”改革指导意见》《安徽省印发关于推广亩均效益评价工作的意见》等文件进行起草，2022年1月7号，征集有关单位意见，并结合征求的意见，对《征求意见稿》进行修改完善后，；2022年1月20日，文件草案送司法局审查；2022年1月26日安徽徐建律师事务所出具审查意见；2022年1月27日经县政府第1次常务会议通过。

四、工作目标

切实做好我县节约集约用地保障重大项目建设工作，为建设长三角休闲养生后花园、打造高质量绿色发展新旌德提供有力要素保障。

五、主要任务

实施精准供地。优先保障工业制造、乡村振兴、全域旅游、公益民生和基础设施等重点建设项目，建立项目用地储备库，加大对上争取力度。

盘活存量用地。规范国有储备土地权属管理，建立低效产业用地协商退出机制，抓好城镇低效用地再开发，推进农村闲散土地盘活利用。

保护补充耕地。实施“一村一策”，加大工矿废弃地复垦力度，加快推行“整镇”土地综合整治，统筹整合各类自然资源。

六、保障措施

加强组织领导，成立工作专班，确保各项工作任务落实到位；相关部门密切配合，形成土地节约集约利用的工作合力；落实监管责任，加大土地执法检查。

解读单位：旌德县自然资源和规划局

解读人：马学军

咨询电话：0563-2265273