【发布会实录】2022年旌德县新闻发布会(旌德县2022年脱贫攻坚期历史成就和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接情况)通稿
发布时间:2022-09-29 11:43
来源:旌德县乡村振兴局
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各位记者朋友们:
大家上午好!
现将全县脱贫攻坚期历史成就和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接情况作一通报。
一、砥砺奋进,攻坚克难促蝶变
旌德县辖10镇68个村(居),2014年,全县识别建档立卡贫困村8个,贫困发生率为4.5%。党的十八大以来,旌德县坚决贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和考察安徽重要讲话指示精神,认真落实中央、省委、市委决策部署,始终秉持“高质高效、做细做精”的理念,下足“绣花”功夫,以“钉钉子”精神坚决打好精准脱贫攻坚战,交出了一份群众满意、经得起实践检验的脱贫攻坚旌德答卷。
(二)贫困群众收入水平显著提高。扎实推进“十大工程”,大力推进“四带一自”“三有一网”“三业一岗”等扶贫模式,带动贫困群众发展产业、稳定就业、积极创业,全县建档立卡贫困户人均纯收入由2014年的2500元增加到2020年的1.32万元,贫困村集体经济收入从2014年基本为零增加到2020年的304万元。
(三)乡村面貌明显改善。一体推进农村“三大革命”“三大行动”,全面补好农村医疗、文化、体育服务等方面短板,68个村所有村民组实现硬化路全覆盖,8个贫困村全部通宽带,城乡基本公共服务均等化水平进一步提升。坚持“真金白银”投入,逐年增加财政扶贫资金投入,“十三五”期间累计投入近亿元。
(四)探索旌德特色脱贫之路。一是深入推进“抓股改、促三变”改革,实现“大河有水小河满、集体增收自家富”。创新实施“358”工作法,狠抓产业扶贫。二是坚持把基层基础工作作为压实工作作风的重要抓手,严格落实“一填二审三核”工作制度,白地镇江村村扶贫项目台账被省扶贫办作为模板推广。三是坚持把生态扶贫作为改善群众生活的重要途径,推深做实林长制改革,创新实施“林农增收五法”,让贫困户“不砍树能致富”,有关做法被中央媒体广泛报道。四是坚持把健康扶贫作为消除致贫返贫风险的重要支撑,整县推进全科医生助手机器人,实现“小病不出村、大病不出县”,有关做法被国研智库评为改革四十周年中国样本。
二、接续奋斗,巩固成果谋振兴
全面打赢脱贫攻坚战以来,我们坚持从“脱贫攻坚”到“乡村振兴”,站在“十四五”新起点,旌德县严格落实“四个不摘”要求,确保过渡期内主要帮扶政策总体稳定,持续巩固提升“三保障”和饮水安全成果,守牢防止返贫底线,扎实做好监测和帮扶工作。
截至目前,全县建档立卡脱贫户1714户3990人,重点监测帮扶对象37户90人,目前无一例返贫致贫。2021年度脱贫户的人均纯收入14283.77元,与上年比较增长777.24元。2021年8个脱贫村集体经济平均收入43.43万元,较2020年增长5万余元,其中4个村超过50万元。2021年度省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估为“好”的等次。
三、凝心聚力,乡村振兴绘新卷
今年以来,我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央和省市各项决策部署,保持主要帮扶政策总体稳定,巩固拓展脱贫攻坚成果,坚决守住底线,抓实防止返贫动态监测和帮扶工作,扎实推进财政衔接资金项目实施和监管,各项工作取得阶段性成效。
(一)提高政治站位,加强组织领导。坚持“三级书记”抓巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴,成立巩固拓展脱贫攻坚成果专项小组,召开全县推进大会,制发《关于进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制的通知》等文件,完善“党政同责、分级负责、各方协同”的乡村振兴责任体系,压紧压实县、乡、村工作责任。截至目前,县级出台衔接政策43个。
(二)防止返贫致贫,筑牢工作底线。一是健全动态监测帮扶机制。优化基层网格790个,扎实开展“多网合一”工作,实现全县农村人口网格化监测管理全覆盖,编印《监测手册》、《工作手册》2000余本。对全县所有农户开展防止返贫监测帮扶集中排查,全县共排查农户34535户,发现各类问题41条,已全部整改完成。二是巩固“三保障一安全”。聚焦“两不愁三保障”及饮水安全核心指标,加强动态监测,大力开展“清零行动”。教育帮扶方面,2022年春季全面完成学生资助工作,共资助257名贫困生20.4237万元。春季“雨露计划”91人享受资助。基本医疗方面,开展脱贫人口家庭医生签约服务“应签尽签”工作,2022年脱贫人口总签约3139人。住房保障方面,今年以来对全县共38户存在安全隐患、符合危房改造政策的农户完成鉴定工作,其中脱贫户和边缘户4户,危房改造已全部完成。饮水安全方面,安排资金677万元(含财政衔接资金589.2万元)新建19个饮水项目。三是强化低收入人口兜底保障。发放农村低保资金1727.58万元;实施临时救助40户次,发放救助资金15.16万元;发放特困供养人员供养金527.89万元。
(三)狠抓政策落实,做好重点工作。精准帮扶方面,因地制宜,因人施策,脱贫户和监测户户均帮扶措施分别为6.85条和6.37条。就业帮扶方面,今年以来累计开发辅助性岗位221个,护林员岗位180个,光伏公益岗位42个。2022年外出务工脱贫人口1822人,实现收入稳步提高。产业帮扶方面,发放特色种养业奖补资金133.1630万元。强化利益联结,38家农业龙头企业带动脱贫户350余户。全县光伏扶贫电站在线率100%。金融帮扶方面,持续推广“一自三合”小额信贷模式,目前贷款余额307户1449.1万元,户贷率达16.1%。“防贫保”综合保险参保1929户4536人。消费帮扶方面,组织开展“春茶采买消费助农”活动,积极帮助产茶村、户等应对疫情影响。
(四)加强谋划建设,做好项目管理。2022年,安排实施各级财政衔接资金约5848万元,用于产业发展的项目32个、资金4498万元,占比76.9%。强化项目谋划。重点围绕一二三产融合和灵芝、小黄牛等特色优势产业,探索实施跨镇域、规模化的项目。2022年实施村村联建、抱团发展项目17个,占比32.7%。其中汇五仓储物流中心项目已完工运营,综合效益显著。强化项目管理。通过现场学习+专家授课方式,加强项目管理工作培训;实行项目工作周调度,确保达到序时进度。强化项目管护。开展扶贫项目资产大排查、村级扶贫项目资产后续管理突出问题专项整治、扶贫项目资产后续管理“回头看”工作,压实主体责任,强化运营管护,持续发挥资产效益。完成2021年财政衔接推进乡村振兴补助资金项目确权工作。
下一步,我们将深入学习贯彻习近平关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的系列重要讲话指示精神,贯彻落实中央和省市县各项决策部署,严格落实“四个不摘”要求,强化“四个衔接”,推动“五大振兴”,扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,弘扬“三看三比三争”精神,真抓实干、通力协作,守正创新、争先进位。