今年是党的二十大召开之年，县文旅局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府的坚强领导下，坚持“旅游活县”战略，对标沪苏浙，大力弘扬“三看三比三争”精神，开创文旅融合发展新局面，坚持以创新为引领，推动文旅各项工作更上新台阶。现将相关工作报告如下：

一、上半年工作总结

（一）党建引领文旅工作开新局

坚持党建引领，加强学习教育，提升政治素质和履职能力。开展党组中心组学习6次，党员干部上党课2次，下发《学习提示单》19期，落实意识形态工作责任制。组织干部职工赴华川村、高甲村学习林长制、美丽乡村建设，交流乡村旅游发展，充分发挥“习文话旅”学习型党组织作用。开展工作群“微党课”，做到时时学、随时学，促进广大干部牢记初心使命。

强化作风建设，提升干事创业精气神。大力弘扬“三看三比三争”精神，各股室、二级机构谋划落实“开门一件事”，修改完善《县文旅局机关干部管理制度汇编》33项，深入开展“转会风、守会纪、提作风”专项整治“百日行动”，开展作风效能检查4次，组织观看警示教育片3次，不断激励先进，鞭策后进，开创文旅工作新局面。

（二）公共文化服务效能逐步提升

完成送戏进万村61场，已完成全年任务，农村公益电影放映228场，开展公共文化服务活动线上44场、线下18场，村级综合文化服务中心实现100%全覆盖，各镇、村文化服务中心在省级文化云平台累计上传活动433场。

以文化大礼堂为阵地引领乡村振兴。健全农村基层公共文化服务体系，用活特色文旅资源，充分发挥文化带动引领作用，从“送文化”到“种文化”转变，以文惠民、以文化民、以文乐民。发挥乡土文化带头人作用，创作特色民俗节目、传播传统文化，更好服务农民群众，实现乡村文化高质量发展，不仅满足群众精神文化生活需求，也实现提升乡村文明之风。大力推进农村电影放映、送文化下乡等文化惠民工程，让群众在家门口就能享受文化“大餐”。持续发挥村级优秀综合文化服务中心考核评比机制，强化监督检查，不断把村级优秀综合文化服务中心使用好、管理好，保障服务群众“最后一公里”，助力乡村振兴。

切实把公共文化服务与文明创建工作相结合，用形式多样丰富多彩的群众文化生活，传递向上向善的价值观，激发广大人民群众精神文明建设的活力。紧扣“强国复兴有我”主题，通过文化活动进社区、进学校、进景区等形式开展非遗知识讲座、经典诵读、广场舞展演、迎新春送祝福、书画展、艺术化宣讲等活动。加强文明旅游宣传，印制“文明旅游出行指南”、“十大文明提示语”等宣传册，在星级酒店、景区等文旅企业持续刊播社会主义核心价值观和“讲文明树新风”公益广告，在文旅阵地让文明创建新风成为广大市民的自觉行为。

（三）皖南国际文化旅游示范区建设有力推进

积极开展皖南国际文化旅游示范区建设，谋划项目12个，总投资169.6亿元，其中6个项目入选省发改委公布的皖南国际文化旅游示范区招商引资重点项目库，入选数量位居全市第一。在建项目8个，其中5个入选省“512”重点文旅项目库，上半年共完成投资3800万元，完成年度投资计划的38%；2个入选市重点文旅调度项目，上半年共完成投资4406万元，完成年度投资计划的57.22%。

一是高标准谋划和建设项目，高质量建设皖南国际文化旅游示范区。结合县域实际，在项目谋划上与东黄山实现差异化发展，重点围绕对接东黄山、衔接皖南川藏线、乡村振兴示范片区建设、全域旅游基础设施提升四个方面，做好项目谋划储备。加快推进文庙水街休闲街区、宣砚研学基地、慢城研学旅行基地等对接大黄山项目建设，确保项目按时建成，高效运营。

二是推动文化旅游和大健康产业深度融合，打造皖南国际文化旅游示范区文旅康养目的地、长三角休闲养生后花园。组建大健康产业工作专班，建立健全工作机制，统筹推进皖南国际文化旅游示范区建设，编制《旌德县大健康产业实施方案》、《旌德县文化旅游产业投资服务指南》、《旌德县文旅招商项目汇编》，积极开展“双招双引”，与中青旅、驴妈妈等大型文旅集团构建合作关系，积极推介小三线遗址、徽水岸医疗康养基地、旌德影视基地、研学旅行基地等重点文旅资源招商。

三是以村庄景区化建设为抓手，打造皖南国际文化旅游示范区乡村旅游主阵地。制定《旌德县A级景区村庄服务与管理指南》，开展乡村旅游“十百千”和双微提升点建设，每月开展调度。上半年明确3个村按3A级景区标准、12个村按A级景区标准建设村庄，50个“双微”提升点建设工作稳步推进。拟定《旌德县民宿、农家乐评定及动态管理暂行办法》，促进我县乡村旅游民宿、农家乐产业健康持续发展。

（四）文化旅游市场趋稳向好

上半年受疫情影响，全县共接待游客163.05万人次，同比减少31.11%；实现旅游收入7.08亿元，同比减少30.23%，为提振文旅信心，创造好的文旅市场营商环境。

一是积极为企纾困，稳住文旅行业发展基本盘。积极开展助企纾困政策宣传，召开落实纾困措施促进文旅企业复苏发展工作座谈会，收集意见建议10条，现场办理答复8条，转其他部门协同办理2条。建立文旅企业融资白名单，解决文旅企业融资难。抓暖民心行动落实，通过政府补贴形式，对餐饮企业开展特色菜、旌德传统特色名点半价补贴。对旅行社实施地接团队奖补，激活旅游市场，提振文旅行业信心。

二是强化品牌创建，激发产业发展新动能。加强对镇村指导力度，积极开展乡村旅游品牌创建，蔡家桥镇高溪村创成首批省级特色美食村。积极参与“皖美好味道，百县名小吃”美食评选，我县共八道美食入选省级美食名录。积极开展美食名店创建，海螺国际大酒店创成安徽省特色美食名店，徽源国际酒店、梓山宾馆、百兴酒楼创成宣城市特色美食名店。以创促建，激发文旅企业新动力。

三是加大宣传推广，提升文旅品牌影响力。共发布文旅推文30篇、文旅咨讯60条、宣传视频35条。设计发布了乡村旅游精品线路等共11条主题旅游线路。举办“年味旌德·乡村春晚”活动、元宵节主题活动、旌城美食品鉴活动、荧光夜跑活动、“寻味皖南 旌德领鲜”美食活动、第三届俞村赏荷节等。克服疫情影响，组织开展线上“云旅游”推广，三山万亩梯田、白云山映山红等被新华社、人民网等主流媒体宣传报道，兴隆梅园、白地岭下梯田花海、凫山花海入选央视新闻联播“大美中国”。设计制作了“寻味旌德”美食手绘地图、旌德县文化旅游手绘地图等文旅宣传品。

（五）文物保护与非遗工作持续加强

依法加强对县级以上文物的保护，上半年重点对全县国省保文物保护单位开展安全巡查47次，认真谋划了重点文保单位的“三防”（消防、安防、防雷）项目。完成了国保单位江村古建筑群——溥公祠修缮工程，对省保单位朱旺村古建筑群——五子登科楼修缮及周边环境整治工程开工实施，目前已完成工程量的80%，完成了国、省保单位51处图形矢量数据测绘工作，持续加强对红色文物的保护，完成革命文物仕川农民暴动旧址修缮工程前期全部准备工作。

加强非遗保护传承。做好非遗申报，“旌德版书木活字印刷术”和“旌德古艺印泥制作技艺”成功入选第六批省级非物质文化遗产代表性项目，“八宝五胆药墨”、“旌德香巴郎绿茶锅巴”、“传统腊肉腌制技艺”、“庙首剪纸”4个项目正在积极申报市级第六批非物质文化遗产代表性项目。开展线上非遗宣传活动6场、“非遗购物节活动”3场、线下举办“非遗图片展”4场、“非遗进校园专题讲座”3场。争取省级非物质文化遗产项目保护资金20万元，支持宣砚公司非遗技艺的发展。

（六）疫情防控和执法工作安全有序

开展疫情防控检查35次，安全生产、行政执法检查29次，检查文旅经营单位311家次，出动执法人员938人次，实现了行政执法“零”案件，安全生产“零”事故，疫情防控“零”漏洞。

落实疫情防控“四方责任”，进一步创新工作举措，制定并印发了《全县文旅行业安全生产、疫情防控网格化管理工作实施方案》（旌文旅〔2022〕42号）文件，压实了相关责任人责任，建立了我县文旅行业常态化疫情防控长效机制，督促文旅行业重点人群常态化核酸检测及“二码”联查工作。

加强节假日和重点时段文旅市场的安全检查，开展民宿、农家乐火灾隐患排查和燃气安全专项整治，扎实开展全国第21个“安全生产月”各项活动，联合公安、消防等部门共同开展安全生产检查,严格监管，做到让人民群众安心放心。

常态化开展扫黑除恶工作，重点查处出版物经营单位、印刷企业、校园周边网吧、KTV等场所的违法活动，打击整治文化旅游领域养老诈骗工作，在农村地区开展“铁拳行动”宣传。通过强化文化市场监管和未成年人保护两项工作，做好“扫黄打非”工作。

（七）广播电视和行政审批工作高效开展

全面落实意识形态工作责任制，深入实施“安全播出工程”，夯实广播电视和网络视听安全播出、网络安全、设施保护，确保我县迎接二十大各项重大活动直播转播工作万无一失，目前应急广播系统的在线率始终保持在99%以上，开展非法卫星地面接收设施和黑广播常态化整治工作，组织人员联合执法2次，拆除非法安装卫星接收设施19个，制定了迎接二十大安全播出保障方案、应急预案，已开展安全播出大检查3次。

多措并举推动行政审批工作惠民生，精简审批所需材料，精简率达到30%，压缩审批时限，压缩率达到40%。完成4家文化娱乐企业、7家文化艺术类校外培训机构的行政审批工作，校外培训机构的审批服务工作在全市保持领先。完成版权注册任务230余个，宣砚公司被评为2021年度安徽省版权示范单位。同时做好全县文化市场、出版物市场、印刷企业年检、年报、年度核验工作。

二、上半年工作特色和亮点

（一）《从“送文化”到“种文化”助力乡村振兴——旌德县文化高质量发展之路》入选省级典型案例。

（二）三山万亩梯田、白云山映山红等被新华社、人民网等主流媒体宣传报道，兴隆梅园、白地岭下梯田花海、凫山花海入选央视新闻联播“大美中国”。

（三）率先在全市实施文物保护和安全生产网格化管理，制作网格化管理体系图，实现责任到人，形成各司其职，相互联动。

三、下半年工作计划

上半年文旅工作取得了一定的成绩，但还存在差距和不足，下半年，县文旅局将按照“一改两为”要求，围绕县委县政府决策部署，奋发作为，推动文旅工作再上新台阶，以优异成绩喜迎党的二十大胜利召开。

（一）抓好党建促业务，建设让人民满意的模范机关，打造“旌彩纷呈  先锋文旅”党建品牌。

（二）继续做好新冠肺炎常态化疫情防控工作，坚持不懈地抓好安全生产工作，在党的二十大期间，加大对我县文化市场的行政执法工作力度。

（三）完成省级文明城市创建工作任务。在文明创建工作中做到网格化管理，建立景区文明创建责任制。

（四）以乡村旅游“421”行动、“双微”工程、“十百千”工程建设为抓手，推进村庄景区化创建。

（五）推进大健康产业补链延链，加快项目招引，着力构建体系完备、特色鲜明、活力明显的文旅康养特色大健康产业体系。  

（六）围绕“寻味皖南  旌德领鲜”主题，开展“新徽菜 名徽厨”暖民心行动，以“美食”产业链助推我县一二三产融合及经济发展。

（七）实现月月有活动，通过各种宣传渠道，不断提升旌德美誉度和知名度。

（八）全力抓好皖南国际文化旅游示范区项目非标债申报入库各项工作落实，稳步推进省“512”重点文旅项目和市重点调度文旅项目建设，积极完成文旅项目招商引资工作任务。

（九）编制国保单位江村古建筑群----江泽涵故居修缮工程方案，积极争取县保单位革命文物版书镇“中共皖南地委、旌、泾、太中心县委旧址”修缮工程项目资金。

（十）做好迎接二十大广播电全播出工作，为二十大胜利召开营造良好的舆论氛围。

 

 

 

                                         县文化和旅游局

                             2022年6月29日