一、总体目标

到2025年，逐步建立健全农村低收入群体住房安全保障长效机制，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接；农村房屋质量安全管理制度基本建立，建成一批宜居型示范农房；传统建筑和传统村落保护与传承利用水平全面提高，乡村历史文化遗产得到有效保护；农村生活垃圾治理水平进一步提升，无害化处理率达到95%以上；围绕生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美，深入实施美丽乡村建设，推进农村生活污水治理、厕所革命、村容村貌提升，建设200个左右美丽乡村中心村和2400个美丽乡村自然村庄，美丽乡村建设成果共享更广泛。

到2035年，农房质量安全水平全面提高，村庄建设品质全面提升，农村人居环境更加美好，建设绿色生态宜居的美丽乡村，农房和村庄建设治理体系和治理能力现代化水平明显提升。

二、具体要求

从10个方面提出了加快农房和村庄建设现代化的政策措施。

（一）加强农房建设规划选址。 农房建设选址要坚持“避害”原则，综合考虑水文、地形、地质、风向、污染源、耕作半径等因素。新建农房应在稳定基岩、坚硬土或开阔、平坦、密实、均匀的中硬土等场地稳定、土质均匀的地段，避开自然灾害易发地段，合理避让山洪、滑坡、泥石流、崩塌等地质灾害危险区，不在陡坡、冲沟、行洪河道、低洼地、矿产采空区、地质塌陷区和其他灾害易发地段建房。

（二）保护自然生态环境。农房和村庄建设要尊重生态脉络，顺应地形地貌，不破坏自然环境、不破坏自然水系、不破坏村庄肌理、不破坏传统风貌。

（三）提高农房设计水平。农房建设要坚持“先设计，后建造”的原则，建设满足乡村生产生活实际需要的新型农房。

（四）提升农房质量安全。新建农房的地基基础、结构形式、墙体厚度、建筑构造等要适应当地经济发展水平和建筑施工条件，满足质量安全及抗震设防要求。

（五）保护乡村历史文化遗产。认真组织实施《宣城市传统村落保护条例》，建立乡村历史文化遗产调查评估机制，充分挖掘和保护传承村庄物质和非物质文化遗产，保护并改善村落的历史环境和生态环境。

（六）塑造乡村特色风貌。保护塑造乡村风貌，延续乡村历史文脉，不挖山填湖、不破坏水系、不拆传统建筑、不砍老树、不盖高楼。

（七）推进农村生活垃圾治理。进一步完善农村生活垃圾收运处置体系，建立健全农村生活垃圾治理长效机制。

（八）完善基础设施和公共服务。提高农村供水安全保障能力，稳步提升农村地区自来水普及率，实现供水入农房。

（九）拓展公共活动空间。重视村庄公共活动空间的布局和建设，统领乡村容貌特色。

（十）加强农房与村庄建设管理。建立健全农村房屋设计、审批、施工、验收、使用等全过程管理制度，引导村民使用正规施工图纸，强化落实建设主体责任；规范村庄设计与农房设计、建设、使用的行政程序管理，明确责任主体，做到有人管、有条件管、有办法管。

    三、组织实施

（一）加强组织领导。在本地区党委政府统一领导下，发挥五级书记抓乡村振兴的制度优势，明确重点任务分工，抓好重大项目实施，层层压实责任，加大资金投入，加强部门协同，协调各方力量，统筹各类资源，扎实推进农房和村庄建设现代化工作。

（二）积极开展试点。各地要根据地理位置、地形地貌、经济条件、文化传承、村庄类型等要素，选择若干有代表性的村庄开展试点。试点村要结合本地实际，因地制宜推进农房和村庄建设现代化，采取有效措施，确保取得实效，形成可复制、可推广的经验做法，为当地农房和村庄建设现代化提供实际案例参考，适时组织开展现场会验。

四、创新举措

深入开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，充分发挥基层党组织的核心作用和农村居民的主体作用，构建纵向到底、横向到边、协商共治的实施协调机制。

五、下一步举措

建立健全督导服务机制，定期评估各地工作进展成效，对部署不到位、工作不落实的将通报批评并责令整改，对工作成效显著的按照省、市有关规定予以通报表扬 。

解读部门:宣城市住房和城乡建设局
    政策咨询电话: 2616521
    联系人:鲁梦
    地址:建设科技大厦17楼村镇科