今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，县科技商务经信局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持战役、生产两手抓，坚持工业富县不动摇，扎实开展“四年”活动，推动全县科技、商务、工业经济顶住下行压力，实现稳步回升。现将2020年上半年工作总结及下半年工作计划报告如下：

一、主要经济指标完成情况

1.规上工业增加值：1-6月份，全县规上工业增加值同比增长2.1%，居全市第7位。

2.技术改造投资：1-6月份，全县技术改造投资同比增长185.6%，居全市第1位。

3.高新技术产业增加值：1-6月份，全县高新技术产业增加值同比增长4.7%，居全市第6位。

4.社会消费品零售总额：1-6月份，全县社会消费品零售总额8.72亿元，同比下降2.7%，居全市第1位。其中，限额以上消费品零售额2.89亿元，同比增长6.7%，居全市第1位。

5.进出口总额： 1-6月份，全县进出口总额880万美元，同比增长92.59%，居全市第1位。

二、上半年工作开展情况

（一）创新发展动能不断增强

1.科技服务能力进一步提高。切实加强高新技术企业培育，深入开展“面对面”辅导和“点对点”服务。一是开展线上高新技术企业申报培训辅导；二是组织2家企业参加2020年第一批高新技术企业申报认定；三是完成黄山胶囊等12家高新技术企业、云乐灵芝等12家科技型企业完成填报G60科创云平台注册用户征集表；四是扎实开展“送科技下乡”等宣传活动；五是组织企业参加G60科创走廊系列活动，征集我县安徽金易智能机器有限公司申请入驻上海“科创飞地”。云乐灵芝“破壁灵芝孢子粉胶囊”申报“长三角G60科创走廊九城市科技成果拍卖会项目”。万方日用品的“可漱口杀菌剂”和黄山云乐灵芝的“破壁灵芝孢子粉”、“灵芝孢子油”3个产品申报2020年安徽省“抓创新、抗疫情、促发展”科技成果展示发布暨项目转化交易会项目；六是完成2019年度科普统计调查工作；七是制定了《科技特派员绩效考核办法》，我县从企业选派科技特派员的做法获得市局的充分肯定。

2.科技项目申报进一步加强。积极到企业深挖项目资源，建立信息库，认真筛选、严格把关、择优申报。一是三溪农业科技园区成功申报安徽省第二批农业科技园区；二是我县黄山胶囊的“安徽省药用胶囊工程技术研究中心”通过省科技厅验收；三是推荐万方日用品“食品级杀菌剂的应用研究及产业化 ”项目申报技部“科技助力经济2020” 重点专项项目、遴选黄山台钻“智能钻攻复合数控机床的研发及产业化”参加2020年高新领域关键核心技术重大项目征集；四是指导“旌德县格瑞农业科技特派员工作站”申报省级科技特派员工作站备案。

3.产学研协同创新进一步深入。加快完善企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。一是积极推进产学研协同创新,促进科技成果有效转化，积极兑付科技创新奖补资金190.56万元。中国科学技术大学与万方日用品共建联合实验室正式签约；二是组织中国科学技术大学、安徽大学、安徽农业大学、江南大学等高校院所专家教授与部分企业开展产学研合作交流，帮助解决企业发展难题。三是组织云乐灵芝的“灵芝系列品种选育与林下高效培植技术体系建立及推”项目申报2020年度安徽省科学技术奖。

（二）商务经济持续健康发展

商贸工作稳步开展。根据《旌德县服务业经营单位复工营业工作方案》要求，明确监管责任、属地责任、企业主体责任，指导商贸企业做好疫情防控和市场保供工作。提请出台了《关于餐饮业复工营业的通告》，督促餐饮企业全面落实主体责任，推进“安康码”管理，实行“绿码+佩戴口罩+测量体温”进店消费，精准稳妥帮扶餐饮企业复工营业。组成5个巡查组，每日不间断对城区超市、加油站等场所巡查，以巡查推动落实各项防控举措。扎实成品油零售经营企业反恐达标检查和年检工作。开展旌德县“冬去春来暖生活”消费促进活动，通过发放电子消费券、爱心消费券、工会会员消费券，极大的提升了消费信心，回暖了消费市场。

外贸经济逆势上扬。一是外贸企业孵化取得新成效。万方日用品出口近500万美元，祥云谷现代中药出口香港52万美元，翼博体育出口医疗防疫物资，黄山胶囊积极开辟美国市场。二是加强政策支持。发挥外经贸专项工作资金的激励作用，适时出台稳外贸、稳外资等配套政策和储备政策。积极组织企业申报2019年度省、市、县级外贸奖励资金。三是积极拓展国际市场空间。充分利用境外展会平台，组织博思特日用品有限公司、宣城徽垦进出口贸易有限公司参加127届网上广交会。

电子商务蓬勃发展。一是推动电子商务融合发展。1-6月份，农村电商交易额实现2990万元，同比增长18.4%。二是农村电商示范创建成效显著。白地镇荣获全省农村电商巩固提升工作示范镇；三溪镇三溪社区、兴隆镇大礼村、旌阳镇新桥社区荣获全省农村电商巩固提升工作示范村（社区）。三是精准推进电商扶贫。指导县电子商务公共服务中心积极开发扶贫小程序平台，上线“旌彩工社”扶贫微信小程序，畅通了本地扶贫产品线上销售渠道。大力推进“电商企业+基地+合作社+贫困户”、“你种我销、你养我卖”模式，通过电商渠道销售贫困地区农产品10万余元，电商发展带动贫困户29人，人均增收571元。四是加大农村电商人才培训。采用线上＋线下多种渠道开展多期专题电子商务培训，截止目前全县累计开展电子商务培训人数共247人。更加注重对全县电商网点经营者、驻村扶贫工作队、大学生村官、村“两委”、农村创业致富带头人等群体的培训，发挥企业家电商带动作用。五是形成电商扶贫农产品信息收集机制。建立农产品信息联系卡制度，摸清贫困户可售农产品信息，做到一户一卡、定期登记、定期更新。共汇总全县贫困户289人，收集贫困村家庭农场15家，贫困村7家农业专业合作社，并根据产品类别推送至相应电商企业。

（三）工业经济转型步伐加快

加强疫情防控，助力企业复产达效。一是出台《关于进一步有序推进企业复工复产的通知》，建立县级领导及县直包保规上工业企业制度，及时深入企业监督、指导疫情防控和复工复产工作。二是印发《关于实施“五员”帮扶工程助力企业复工复产的通知》，选派126名干部担任驻企联络员、疫防指导员、安全监管员、人社服务专员、党建工作指导员，力促企业全面复工复产，着力解决企业复工复产中的困难和问题。帮助复工企业解决消毒液近3吨，一次性口罩5000只，额温枪20个，协调开具货物通行证92个。三是全面落实落细“宣十一条”、“旌十条”等惠企政策，加大宣传和兑现力度，增强企业发展信心。疫情期间兑付2019年工业奖补项目预拨资金150万元。

优化营商环境，增强企业发展活力。一是召开全县工业发展暨招商引资推进大会，通报表彰2019年度工业企业杰出贡献奖、创新发展奖、成长之星奖和服务工业企业先进个人荣誉称号，营造浓厚的工业发展氛围。二是会同县税务局、县发改委开展2019年度工业企业税收十强评选活动。三是印发《中共旌德县委 旌德县人民政府关于关心关爱企业家的十条措施》，在全社会形成尊重企业家、支持企业家、关心企业家的浓厚氛围，大力弘扬企业家精神，提振企业发展信心。四是深入实施“四送一服”，全力帮助企业纾困解难。围绕全年新增规上企业培育目标，深入企业开展走访调研，了解各企业生产经营、疫情影响、技术改造和市场开拓等情况，对企业存在的问题及困难逐一梳理汇总，由县“四送一服”办进行集中交办和定期调度，“一企一策”为企业提供精准服务。

 强化政策扶持，发挥项目引领作用。一是全面贯彻落实《关于进一步大力支持民营经济发展的若干意见》和《关于支持工业发展若干政策》，发挥奖补资金撬动作用，“真金白银”推动全县工业高质量发展，兑付2019年工业奖补资金1041万元。二是积极指导飞翔电器、达胜电子、源远新材料、宣砚文化申报省中小企业（民营经济）发展专项资金相关项目，为企业发展“加油助力”。三是扎实开展“项目建设攻坚年”活动，将项目谋划和争取作为服务企业的重要抓手，加快项目建设进度，强化项目要素保障。黄山胶囊智能制造新模式项目立体仓库和数字化车间土建工程正在施工、机电安装工程招标结束，智能胶囊机设备开始批量生产。飞翔电器高硬度金属板材精密塑性成形技术与智能装备研发中心建设项目稳步推进。万方日用品公司获市级企业技术中心称号。推荐黄山云乐灵芝申报安徽省工业精品。2020年，我县列入全市“千企升级”项目投资导向计划15个，列入全市“双百”工程12个。列入省亿元以上技改项目1个。

（四）着力加强安全生产工作

加强安全宣传教育。深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，进一步强化“红线”意识和底线思维，严格按照“三个必须要求”落实企业安全生产主体责任。开展“消除事故隐患，筑牢安全防线”安全生产宣传月等专题宣传活动，加强相关法律法规宣传贯彻。加强汛期物资储备和应急演练，不断增强企业安全生产法治意识。

开展隐患排查治理。一是常态化做好企业安全生产检查。开展高温熔融金属作业、吊运作业、有限空间作业等专项安全治理，及时发现和消除事故隐患。会同县消防救援大队开展商超等人员密集场所消防安全管理整改工作。联合县住建局印发了《关于开展全县餐饮企业燃气安全自查工作的通知》，督促餐饮企业每月开展自查工作并做好信息公示。二是扎实开展电力设施和电能保护工作。强化配电线路安全隐患和输配电线路防外破隐患的排查治理。加强对芜黄高速施工区域沿线电力设施的巡查，多次同施工标段项目部进行安全隐患交底，现场对施工人员进行警示宣传。

（五）全面加强党的建设

印发《县科技商务经信局2020年度党建工作要点》，持续开展基层党建示范点创建工作，以提升组织力为重点，切实发挥示范带动作用。落实“三会一课”、党员红黄榜、党员干部上党课制度。按照县直工委统一部署，做好参与自愿捐款支持疫情防控工作的党员回访工作。利用党员活动日,扎实开展教育活动。“七一”期间组织开展优秀党员评选和慰问困难党员。按照县委组织部关于做好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改暨深化“三个以案”警示教育专题民主生活会有关工作安排部署，召开专题民主生活会。

三、存在的问题

（一）科技方面

我县创新载体建设滞后，省级研发平台少，企业自身建立的研发平台创新能力弱；创新氛围不浓，企业对科技政策知晓率还不高，企业创新发展的主动性、积极性不够；全社会研发投入仍然较少；社会化的科技中介服务机构数量少，“大众创业、万众创新”的局面还没有形成。

（二）商务方面

受疫情影响，目前餐饮企业仅恢复到去年同期的80%。前期的消费难以回补。德普曼、博思特等外贸企业出口订单严重下滑。受地理位置、交通运输等因素影响，外贸进出口企业和外资项目引进难度大。

（三）工业方面

我县规模以上工业企业数量少、体量小，亿元企业仅4家。结构不优，传统产业所占比重仍较大。企业普遍存在研发能力弱，产品层次低，终端产品少、抗风险能力不强等问题。招商引资工业项目落户的少，工业发展缺少新增长点。

（四）安全生产方面

少数企业安全生产责任体系及相关制度不完善、档案资料不健全。部分企业主片面注重经济效益，安全生产工作重视不够，安全隐患排查不到位，从业人员安全生产意识不强。

四、2020年重点工作安排

（一）科技方面

1.强力推动高新技术企业培育。进一步加强高新技术企业培育，推进高新技术产业发展，加强企业科技成果网上登记工作，继续做好2020年度高新技术企业认定申报工作。  

2.切实推进产学研协同创新。积极为企业开展产学研合作搭建平台，围绕健康制造领域开展协同创新，加强与各类高校院所沟通交流，逐步建立长期稳定的产学研合作关系。积极招引高层级科技人才团队来旌创新创业。

3.扎实抓好科技项目申报。一是加强对国家、省、市科技政策和计划导向分析研究。根据省、市科技项目申报指南要求，狠抓项目储备，指导企业积极申报2020年省科技重大专项等支持科技创新若干政策兑现补助等项目，努力提高项目申报质量和成功率；二是加强对各级科技计划项目的实施管理和项目经费使用监督，组织黄山胶囊、云乐灵芝承担的2个省科技重大专项项目的验收工作。积极开展县级科技计划项目实施。

4.不断加强科技特派员队伍建设。继续开展科技特派员队伍建设，积极推进科技特派员工作站申报，发挥科技特派员助力脱贫攻坚工作,提升我县科技扶贫工作成效。

（二）商务方面

促进消费增长。鼓励商贸企业和餐饮企业积极开展各类促销活动，拉动消费。引导电商企业与有关单位联合举办爱心消费活动，助推电商扶贫，促进电商发展。

发展电子商务。进一步完善农特产品上行服务机制，充分发挥农产品上行服务功能。积极引导和培育各类电商经营主体，进一步强化电商主体带动和完善帮扶联结机制。积极推进2020电商实操培训，积极引进和培育农村电商人才。

做好外贸工作。继续做好重点企业跟踪服务，做好对外贸企业省、市、县项目奖励资金申报、兑付工作。大力培育壮大外贸主体，积极开拓国际市场，加强与“一带一路”国家的经贸合作。组织企业参加第三届中国国际进口博览会。

（三）工业方面

全力以赴优化营商环境。一是落实关心关爱企业家十条措施，“点对点”开展精准帮扶，持续优化营商环境。二是持续开展“四送一服”“五员”帮扶等活动，以解决民营企业发展难题为突破口，大力构建“亲”“清”新型政商关系。三是大力实施“工业富县”发展战略，开展好驻企专员（党建指导员）选派工作，帮助企业统筹做好疫情防控和企业发展工作。

全面落实落细惠企政策。围绕民营企业转型升级、减税降费、金融支持、人才引进等方面，确保企业各项优惠政策应享尽享，发挥政策红利，助力县域经济高质量发展。帮助企业全力做好项目谋划、争取、服务等工作，指导企业申报2020年制造强省项目资金。

多措并举培育壮大企业。鼓励并支持各镇在符合产业政策和环保要求的前提下扶持发展小微企业、本土企业。以扶优育强为重点，大力实施 “专精特新”中小企业培育工程，加快推进“个转企”、“小升规”，力争今年新增7家以上规上工业企业。推进万方科技产业园项目、古井灵芝酒项目正式签约。加快黄山胶囊智能制造、飞翔电器二期、科技孵化器二期项目建设。启动农民工返乡创业园项目，加快清理闲置低效土地和僵尸企业处置。