索引号: | 11341730003260983A/202207-00031 | 组配分类: | 政策文件 |
发布机构: | 旌德县版书镇政府 | 主题分类: | 卫生、体育 / 通知 |
名称: | 关于印发《版书镇创建国家卫生镇工作实施方案》的通知 | 文号: | 版政〔2022〕101号 |
生成日期: | 2022-06-30 | 发布日期: | 2022-07-05 |
索引号: | 11341730003260983A/202207-00031 |
组配分类: | 政策文件 |
发布机构: | 旌德县版书镇政府 |
主题分类: | 卫生、体育 / 通知 |
名称: | 关于印发《版书镇创建国家卫生镇工作实施方案》的通知 |
文号: | 版政〔2022〕101号 |
生成日期: | 2022-06-30 |
发布日期: | 2022-07-05 |
各村委会、镇直各单位:
为贯彻落实全县“同创行动”会议精神,立足主阵地,打好创建国家卫生乡镇攻坚战,优化全镇发展环境,提高全镇卫生环境及群众健康水平,结合我镇实际,制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以提高群众健康水平和构建和谐社会、建设新农村为目标,坚持“政府组织、部门协作、全民参与、属地管理、科学治理、社会监督”的爱国卫生原则,紧紧围绕县委、县政府中心工作,以创建优美环境、优良秩序、优质服务为重点,进一步广泛深入地开展爱国卫生运动,着力改善集镇和行政村的环境卫生状况,全面完成创建任务,确保国家卫生乡镇创建工作顺利通过。
二、工作步骤与措施
为积极开展创卫活动,有效解决存在的问题,确保顺利通过国家卫生乡镇创建,现分四个阶段来开展工作。
(一)宣传发动阶段(2022年7月至8月)
成立创建国家卫生乡镇工作领导小组,制定创建实施方案和工作任务分解表;召开创建工作动员大会,落实整改任务;利用微信、公众号、宣传单页、宣传栏、应急广播、入户走访等多种方式,进行广泛宣传发动,营造浓厚的创建氛围。
(二)集中整治阶段(2022年8月—11月)
各村、部门按照领导小组统一部署,根据实施方案和任务分解表, 制定符合本部门实际的具体实施方案,将创建国家卫生乡镇的各项工作落实到位,抓紧整改;对重点区域,组织集中整治活动,使镇容环境卫生状况得到有效改观;强化督查力度,及时通报督查情况,确保整治工作取得实效。
(三)巩固提高阶段(2022年12月)
邀请市、县爱卫办等有关部门进行一次模拟检查,并就检查中发现的问题,及时召开专题会议,逐个落实包保责任,限期整改。
(四)迎接考核阶段(待定)
各村、部门要对本部门的各项卫生工作进行自查,督查组定期不定期开展抽查,对照标准,查漏补缺,限期整改。切实做好迎接考核的各项准备,争取以良好的工作成效通过省、市爱卫办的考核验收。
三、工作要求
(一)加强领导,落实责任。
为切实加强对创建国家卫生乡镇的组织领导,经研究,成立版书镇创建国家卫生乡镇工作领导小组。
组 长:方 明
副组长:施 维
成 员:宣典开、马 杰、陈欣迪、严祥蓓、李军松、张文颖、陈 波、殷明军、赵承来、万 云、吕春霞、余江明、潘立新、张九美
领导小组下设办公室
主 任:殷明军
副主任:王文鑫
成 员:蒋桂茹、高燕宁
注:组成人员如遇工作调整,根据内部分工自然更替,不再另行发文。
(二)加强协调,形成合力。
各有关村、部门要从大局出发,按照镇统一部署,在认真完成各项整改任务的基础上,要相互协作、相互支持,建立上下联动、部门联动的工作机制,切实解决工作中的难点问题,并及时向镇创建工作领导小组办公室上报工作进展情况,高标准、严要求地落实好创建的各项工作任务;各联村干部要对照标准,指导好、督促好所联系村的创建工作,确保顺利通过检查验收。
(三)加强宣传,营造氛围。
要通过召开工作会议、进村入户发放宣传单页、设立创卫宣传橱窗、专栏、固定展牌、电子显示屏等多种形式,广泛深入宣传创建国家卫生乡镇工作的重大意义,切实将广大干部群众的思想统一到党委、政府的决策部署上来,形成人人关心、人人支持、人人参与的良好创建氛围。
(四)建章立制,落实奖惩。
落实创卫工作机制,强化目标责任制管理,对于群众反映的热点、难点和督查过程中发现的问题,明确责任,限期落实。严格执行一月一督查的调度督办机制。对创建国家级卫生乡镇工作成绩突出的部门和个人,给予表彰;对推诿扯皮、工作不力、影响创卫工作整体效果和进度的相关责任人,追究相关责任。
附件:1、版书镇创建国家卫生镇工作任务分解表
2、版书镇创建国家卫生镇专项整治工作安排表
旌德县版书镇人民政府
2022年6月30日
附件 1:
版书镇创建国家卫生镇工作任务分解表
项目 |
考核内容
|
责任领导 |
责任部门负责人 |
台账资料及工作要求 |
完成时间 |
组 织 管 理 |
1、爱卫会组织健全,镇政府主要领导担任爱卫会主任,各有关单位分工明确,尽职尽责。爱卫会办公室有专(兼)职人员,工作经费落实、档案资料完整。 |
殷明军 |
王文鑫 各村书记 |
调整镇爱卫会成员,明确相关部门及人员的职责分工,健全档案资料。 |
7月份 |
2、有创建和巩固卫生镇规划,纳入镇政府工作议程,实现目标管理,定期研究解决上级督办和群众反映的创卫工作问题。 |
制定国家卫生镇创建工作方案,定期召开会议研究创卫工作,并形成会议记录,发现问题并及时解决。 |
7月份 |
|||
3、镇爱国卫生工作有计划、有经费、有部署、有检查、有总结。 |
建立爱卫会工作台账,年初有计划,年终有总结,平时有部署,有检查等内容。 |
7月份 |
|||
4、有创新的工作机制和长效管理制度,结合本地实际,开展不同内容的爱国卫生活动,成效明显。 |
制定完善卫生镇工作制度及规章制度,及时搜集整理有关活动的文字图片资料,积极开展创新工作机制和长效管理制度。 |
全年 |
|||
5、各村安排专兼职爱国卫生工作人员。 |
建立各村专兼职爱国卫生工作人员花名册及工作台帐。 |
全年 |
|||
6、设立卫生问题建议与投诉平台,健全群众监督机制,群众对卫生状况满意率≥90%。 |
及时处理环境卫生方面的群众来信来访来电,并做好记录,做到整改落实。 |
全年 |
|||
7、加强国家卫生镇创建工作宣传,营造创建工作氛围。 |
陈欣迪 殷明军 |
王雨笛 王文鑫 |
编写宣传资料下发到各村、单位,并挂贴卫生宣传口号,媒体报道。 |
全年 |
|
健 康 教 育 |
8、健康教育网络健全,镇、村委(居委会)、学校、医院等有专(兼)职健康教育人员,工作有计划、活动记录、总结。按照《亿万农民健康教育促进行动规划》,开展多种形式的活动。 |
殷明军 |
各村书记 吕彩云 |
建立健康教育领导小组及有关组织网络,形成健康教育工作计划、总结 |
全年 |
9、全镇中、小学健康教育开展达 100%,学生健康知识知晓率≥ 90%,学生健康生活方式与行为形成率≥80%,14 岁以下儿童蛔虫感染率≤5%。 |
吕彩云 章伟 |
中小学健康教育课设置安排,学生健康教育测试成绩统计
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全年 |
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10、镇卫生院、村卫生室、主要街道、广场等公共场所有固定健康教育宣传栏(定期更换,至少 1 次/季),开展多种形式的健康教育活动,举办卫生知识讲座,居民健康基本知识知晓率≥80%,健康生活方式与行为形成率≥70%,基本技能掌握率≥70%。 |
王文鑫 吕彩云 |
健康教育宣传栏每季一换,开展健康教育公共咨询活动,并保留照片和相关资料。
|
全年 |
||
11、镇、村积极开展健康教育讲座等各类形式的宣传活动,发放健康教育资料。 |
定期开展健康教育,有活动记录及照片。 |
全年 |
|||
12、抽查当地常住居民 50 户:中国公民健康素养基本知识知晓率≥80%,基本健康行为形成率≥70%(按公民健康素养基本知识要求测试)。 |
按照标准对照落实,提供知晓率及行为形成率调查及汇总统计资料。
|
全年 |
|||
环 境 卫 生 |
13、镇、村开展控烟工作,公共场所有禁烟标志,无烟草广告。 |
殷明军 |
王文鑫 各村书记 |
提供无烟单位相关资料。 |
8月份 |
14、镇有规划建设,镇容整洁有序,无乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆摊点现象。镇区道路平整清洁,无坑洼积水,下水道通畅。门前三包责任制落实。
|
陈 波 |
蒋雨晴
|
签订门前三包责任书,加强卫生一条街、车站等相关区域整治 |
7月份 (全年推进) |
|
15、清扫保洁队伍健全、责任落实,全镇主要街道实行 8 小时以上动态保洁制度。垃圾日产日清,密闭储存运输,清运率达 100% |
健全完善保洁队伍,制定保洁人员岗位责任制度,建立相关考核资料。 |
7月份(全年推进) |
|||
16、生活垃圾建立户集、村收、镇乡转运制度,纳入县统一处理,达到无害化标准,生活垃圾和粪便无害化处理率≥80%。 |
建立生活垃圾三级转用制度并抓好落实 |
7月份(全年推进) |
|||
17、垃圾中转站、收集点选址合理,环境整洁,设施密闭,无蝇蛆。 |
提供垃圾中转站、收集点分布图、日常管理资料 |
7月份(全年推进) |
|||
18、镇区公厕符合国家有关标准,布局合理,清洁卫生,无蝇,全部为水冲式。无露天粪缸和简易棚厕。每个行政村至少建有一座无害化卫生公厕。 |
提供公厕分布图、等级统计表、无害化处理建设及管理资料 |
7月份 |
|||
19、建筑工地管理符合《建筑工地现场环境与卫生标准》要求,建筑物料、施工泥土不影响道路通畅和环境卫生,工地噪声不影响居民日常生活,围墙设置高于 1.8 米。 |
有建筑工地分布图,建立建筑工地卫生管理制度,签订建筑施工责任书 |
全年 |
|||
20、镇区内禁止放养家禽家畜,饲养宠物符合有关规定,不得影响镇容环境卫生和周围居民正常生活。 |
建立镇区内禁止放养家禽家畜卫生管理制度 |
7月份(全年推进) |
|||
21、镇区绿化覆盖率达≥30%,路灯亮灯率达 95%以上。 |
开展对路面、绿化破损的大修补,建立环卫清扫保洁、管理制度并抓好落实。提供建成区绿化覆盖率、人均绿地达标证明。 |
7月份 |
|||
22、集贸市场划行归市、清洁整齐,落实动态保洁,基本无蝇,熟食摊有防蝇设施,活禽出售及宰杀区分隔并符合相关标准,环卫设施齐全完好,市场周边秩序良好。 |
建立市场环境卫生管理制度和垃圾处置及禁止占道经营制度并抓好落实;有专职卫生管理保洁人员名册及工作考核制度 |
无需办理 |
|||
23、河道两旁无垃圾杂物,无乱搭建,水面无漂浮物,河水无污染,河岸整洁,无垃圾杂物。 |
建立河道保洁人员名册及管理制度。 |
7月份 |
|||
环 境 保 护 |
24、认真贯彻国家环境保护有关规定,建立相应的工作制度,坚决杜绝重大环境污染事故或重大生态破坏事故的发生。 |
严祥蓓 |
蒋雨晴 |
建立环境保护系列工作制度,有解决突发环境污染事故的应急预案。 |
7月份 |
25、镇区空气、地表水、噪声环境质量达到功能区要求。集中式饮用水源水质达标率 100%,重点工业污染源废水废气达标排放率100%. |
建立镇区空气、地表水、噪声环境质量检查制度,定期不定期开展抽查工作,检查工作有记录。 |
全年 |
|||
26、医疗废物收集、运送、贮存、处置和医源性污水的处理排放符合国家规定。 |
殷明军 |
吕彩云 |
建立医疗废物收集、运送、贮存等相关日常管理制度,落实医疗废物管理责任。 |
全年 |
|
病 媒 生 物 防 制
|
27、坚持以环境治理为主的综合防制方针,防制人员、经费落实,防制措施符合国家有关标准和规范要求,防鼠防蝇设施完善,孳 生地得到有效治理。 |
殷明军 |
王文鑫 |
建立环境治理综合防制方针,调整环境治理防制人员名单,设立治理专项经费。根据国家有关要求,形成工作计划、方案、总结. |
全年 |
28、在化学防制中,注重科学合理用药,不使用违禁药物。 |
建立化学药品合理使用制度,明确违禁药物使用,落实相关责任制。 |
全年 |
|||
29、通过综合防制,鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制,鼠密度达标,蚊、蝇、蟑螂密度至少有一项达到国家标准,另两项不超过标准的三倍。四害检测方法正确,数据可靠。 |
建立“除四害”有关管理制度和长效措施,有详细的监测资料 |
全年 |
|||
30、全镇开展常年病媒生物防制工作。每年至少组织一次群众性的集中灭鼠活动。 |
开展“除四害”活动记录。积累行政发动、业务培训、药物发放、考核督查等过程性资料. |
全年 |
|||
食 品 公 共 场 所 卫 生
|
31、食品生产、加工、经营单位和公共场所单位持有有效卫生许可证,从业人员持有有效健康合格证,做到亮证上岗。餐饮经营单位有食品原料采购索证台帐,开展量化分级管理,管理覆盖率 ≥90%。 |
宣典开 李军松 |
方 琛 城郊市场所 吴 彬 |
有各场所基本情况档案,卫生管理制度、规范管理资料齐全,并提供卫 生许可证及健康证发放资料 |
7月份 |
32、各类公共场所、食品行业的生产、经营场所环境整洁,卫生制度健全;各项卫生设施和卫生指标分别符合国家规定,从业人员操作符合卫生要求,定型包装食品标识符合标准,防鼠防蝇设施完好,加工、销售直接入口食品场所无蝇,公共场所有禁止吸烟标识和控制吸烟措施,检查旅店客房内放置有安全套和艾滋病防治宣传资料。副食品店(卤味)、理发店、个体饮食店等。 |
集中开展无证场所综合整治活动,并形成活动台账资料
|
7月份(全年推进) |
|||
33、集中式供水出厂水、管网末梢水和二次供水的水质符合《生活饮用水卫生标准》,二次水箱定期清洗消毒。 |
建立水质检查制度,定期不定期对二次水箱进行消毒情况检查,检查有台账资料记录。 |
全年 |
|||
34、三年内不发生重大食物中毒事故、食品与饮水污染事故。 |
建立台账,并有未爆发重大中毒事故、食品与饮用水事故证明。 |
全年 |
|||
卫 生 健康 |
35、镇卫生院、各村卫生室贯彻落实国家传染病防治法,做到有规划、有制度、有措施。疾病预防控制机制构建达到国家规定要求,近三年内无因防控措施不力导致的甲、乙类传染病暴发流行。 |
殷明军 |
吕彩云
|
建立版书镇传染病管理制度、年初有计划、年底有总结,形成资料。 |
7月份 |
36、贯彻落实《医院感染管理办法》,镇卫生院要有健全的医院感染控制、疫情登记报告制度,对传染病、医院感染爆发事件、突发公共卫生事件规范报告和处理。 |
建立镇公共卫生工作领导小组及其他疾病防控领导小组,各村有专兼职公共卫生联络员。 |
7月份 |
|||
37、落实好免疫规划工作,本地儿童免疫规划疫苗全程接种率≥95%,免疫接种安全注射率达 100%;流动儿童建卡率、接种率达到规定要求。 |
王文鑫 吕彩云 |
有儿童免疫接种台账及相关资料 |
7月份 |
||
38、开展流动人口疾病监测工作。 |
有流动人口疾病监测工作台账 |
7月份 |
|||
39、做好学校、幼托机构传染病预防控制工作,规范开展入托、入学儿童预防接种证查验工作。 |
学校、幼托机构传染病防控工作文件、台账资料。 |
9月份 |
|||
社区单位卫生 |
40、抽查学校、幼儿园、商店、机关单位、工厂、车站、医院各 1家,居民区2家;有爱卫会组织、开展检查评比、卫生创建活动和健康教育;室内物品摆放整齐、无积尘、蛛网,厕所清洁卫生;环境整洁、绿化、美化,楼道清洁卫生、无乱堆杂物,无放养家畜家禽,垃圾箱密闭,垃圾日产日清,无四害孳生场所;食堂卫生许可证、健康证有效,个人卫生好,各项设施符合卫生要求,企业职业卫生符合国家规定要求,开展职业健康监护工作;开展禁烟、控烟工作,公共场所有禁、控烟标志;学校、幼儿园饮用水符合卫生要求,有向学生供应开水设施 |
殷明军 |
王文鑫 章伟 蒋雨晴 |
督促各村单位建立健全爱卫会组织,完善工作制度,并对照标准认真做 好卫生日常清洁工作
|
全年 |
镇 辖 村 卫 生
|
41、管理制度:各村委会有专人分管爱国卫生工作;村规民约有卫生方面的内容;村有检查评比、奖惩制度和措施。 |
殷明军 |
王文鑫 |
将国家卫生乡镇创建任务和开展爱国卫生工作列入村干部年度考核体系,督促各村完成。 |
7月份 |
42、健康教育:村有固定的卫生专栏,内容每季至少更换一次,走访农户,查基础健康行为形成率及基础健康知识知晓率。庭院无垃圾污物、积水。室内物品摆放整齐,地面、家具、门窗无污迹积尘;使用卫生厕所。 |
有相关照片、资料。 |
全年 |
|||
43、村容村貌:主要道路及村内小路硬化;沟渠(包括阴阳沟)完好、通畅;河道边无垃圾堆积、水面漂浮物较少见;房前房后柴木、杂物堆放整齐,家畜圈养;垃圾密闭存放,及时清运;垃圾处理点选址合理,基本无污染;村内空地及路旁绿化或有绿地花坛;村内无露天粪缸。村内公厕选址适当,管理落实,设备完好,卫生整洁,无粪便外溢。 |
严祥蓓 |
蒋雨晴 |
有相关照片、资料。 |
全年 |
|
44、城乡居民医保参保率在 90%以上。 |
严祥蓓 |
王芳 |
有城乡居民医保统计资料。 |
12月份 |
|
45、各村内家禽牲畜实行圈养,无散放牲畜、家禽。 |
陈 波 |
各村书记 |
相关图片、资料。 |
全年 |
|
46、建设符合国家相关要求的村卫生室,配置医疗用房、设备和人员,村医取得合法职业资格。 |
殷明军 |
王文鑫 吕彩云 |
相关证明材料、图片资料。 |
7月份 |
|
镇 政 府 内 卫 生 及 职 工 食 堂 |
47、会议室、走廊、厕所张贴禁烟标识,办公室区域无烟具、烟蒂,设置户外吸烟区。 |
严祥蓓 殷明军 |
陈冬秀 王文鑫 |
|
全年 |
48、政府院内保洁到位,周边道路硬化、无卫生死角、乱堆乱放、车辆乱停、泥土裸露现象、地面无纸屑、烟蒂;办公室整洁有序,无蜘蛛网,窗户玻璃无灰尘,室内绿化叶片无灰尘。 |
|||||
49、单位厕所干净整洁,无污垢、无异味、无乱涂乱画,洗手设施、蹲位隔板等完好,无烟具、烟蒂,根据需要安装防蝇帘、纱窗。 |
|||||
50、院内建有毒饵站并及时投饵,台账规范。 |
|||||
51、职工食堂无变质、腐败、食物,食堂防尘、防蝇、防鼠及上下水设施和冷藏设备齐全。 |
|||||
民意 调查 |
52、、随机访问当地居民30人,满意率达90%以上 |
殷明军 |
王文鑫 |
做好居民卫生满意率调查问卷。 |
12月份 |
相关说明:1、开展各类检查、整治、评比等活动,要求有活动方案、小结及相关图片资料;2、请各责任单位按照任务分工要求及时
报送相关资料,镇创卫办将定期进行催交督促;3、责任领导及责任部门负责人根据分工适时调整,不再另行发文。
附件 2:
版书镇创建国家卫生乡镇专项整治工作安排表
序号 |
项 目 |
工作要求 |
时间要求 |
责任 领导 |
责任 部门 |
1 |
环境卫生 专项整治 |
①进一步完善农村环境卫生长效保洁机制,提升完善建成区环卫基础设施。②建成区实行市场化保洁,生活垃圾日产日清,统一运输无害化处理,主要街路保洁≥12 小时,一般街路保洁≥8 小时。③探索推广垃圾分类收集处理。④建立完善经常性监督制度。 |
7月底前制订整治方案,8 月底前完成建成区及重点村环卫设施提升,建成区实行市场化保洁。 |
陈 波 |
镇村建设服务中心
综合执法大队 |
2 |
五小行业 专项整治 |
①证照齐全。②室内环境整洁通风、 消毒等卫生制度落实。③从业人员行为规范。④常态化管理制度落实。 |
7月底前制定整治方案,8月份起落实整治措施并做到常态化监管。 |
宣 典 开 |
经济发展服务中心 城郊市场监管所 |
3 |
镇容镇貌 专项整治 |
①取缔跨门经营。②规范沿街广告。 ③车辆停放有序。④室外空调机摆放符合要求。⑤沿街墙面立体包装。 |
7月底前制定整治方案,8 月份起落实整治措施并做到常态化监管。 |
陈 欣 迪 |
综合执法大队 |
4 |
建筑工地(建筑 垃圾) 专项整治 |
建筑工地管理符合《建筑工地现场环境与卫生标准》要求,施工场地实行封闭施工,设置的围挡高度≥ 1.8 米,建筑物料堆放整齐,无乱倒垃圾现象,设置车辆冲洗设施;职工食堂、宿舍符合卫生要求,厕所、洗浴间保持清洁。待建的工地和闲置空地设置规范的隔离护栏,无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。 |
7月底前制定整治方案。8月份起落实整治措施并做到常态化监管。 |
李 军 松 |
经济发展服务中心 |
5 |
河道清洁 专项整治 |
镇区河道、湖泊、沟渠等水体清洁,水质良好,水面无飘浮垃圾;岸坡整洁,无垃圾杂物 |
7月底前制定整治方案。8月份起落实整治措施并做到常态化监管。 |
陈 波 |
农业农村发展服务中心 |
6 |
家禽家畜散养专项整治 |
建成区家禽家畜实行圈养,禽畜粪便无害化得处理。 |
7月底前制定整治方案。8月份起落实整治措施并做到常态化监管。 |
陈 波 |
农业农村发展服务中心、 派出所、各村 |
7 |
公共厕 所专项 整治 |
学校、车站、医院、公园及旅游景点等场所的公共厕所达到二类以上标准。建成区卫生厕所普及率达到100%,无害化卫生厕所普及率不低于96%,无露天粪缸、粪桶、简易棚厕和旱厕。 |
7月中旬前制定整治方案。8 月份起落实整治措施并做到常态化监管。 |
陈 波 |
综合行政执法大队 各村 |
8 |
科学除 四害专 项整治 |
①各类孳生地有效治理。②防制措施科学合理(建立专业消杀队伍)。③加强除四害监督管理。④按照《关于切实做好国家卫生城市复审除“四害”工作的通知》落实责任。 |
7月底前制定整治方案,并抓紧整改实施。 |
殷 明 军 |
社会事务服务中心 各村 |
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