各村（居）、镇直各部门：

为进一步加强我镇应对雨雪冰冻天气灾害工作的管理，及时有效地处理意外事故，最大限度地减轻因雨雪冰冻天气灾害造成的人员伤亡和财产损失，结合我镇实际，特制定本预案。

一、基本原则

1、以人为本、预防为主。保障农业生产和居民生活安全有序、人民群众生命财产安全，最大限度地预防和减少雨雪灾害造成的人员伤亡和危害。

2、统一指挥、分级负责，部门分工、协调一致。各村（居）、各部门落实责任，互相配合，形成应急合力，共同做好雨雪灾害应急工作。

3、以科技为先导。依靠科技进步，全面提高雨雪灾害应急工作的现代化水平，做到及时发现、预警、响应和处置。

二、领导小组

（一）成立预防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组

组 长：贺懿华（党委书记）

曹建军（党委副书记、镇长）

副组长：邱海松（人大主席）

苏建强（党委委员、武装部长）

范 伟（党委委员、副镇长）

乐久香（党委委员、组织委员）

胡 龙（党委委员、副镇长）

刘国玲（党委委员）

张 莉（副镇长）

成 员：党政综合办公室、应急站、农业农村服务中心、财政管理服务中心、综合治理办公室、村镇建设服务中心、为民服务中心、社会事务服务中心、镇卫生院、派出所

领导小组下设办公室在应急站，办公室主任由齐冬平同志兼任，张亮亮和汪文搏为成员。

（二）应急领导小组职责

1、根据天气预报或遭遇灾害情况，遵照上级指令，宣布进入应急期及有关指令。

2、根据雨雪冰冻天气的破坏程度，经会议研究可果断决定对道路交通的封路工作进行巡查监管。

3、根据防雨雪冰冻天气应急需要，研究部署并组织指挥开展应急抢险，救灾及灾后重建等工作。

4、及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。

5、随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势，并作出相应决策，组织工作组对灾情进行调查及处理。

6、组织宣传国家、省、市、县各级关于防雨雪冰冻天气灾害科普知识，传授有关自救、互救、雨雪冰冻天气道路交通等安全常识。

三、应急响应

1、应急处置措施。雨雪灾害发生后，镇预防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组组织、协调、指挥各成员单位、应急小分队（见附件1）及时开展应急处置工作，各岗位应急人员全部到位，实行24小时值班制度。

2、组织强有力量，做好辖区内各级道路的监控和现场管理。由镇派出所、镇综治办组成巡查小组和现场维护调解小组，加强对结冰路段和事故易发点的巡查力度，按照科学管理安全分流，分类指导原则确保交通通行，不出交通安全事故。做好司乘人员不受饿、不受冻和食宿协调处置工作。

3、加大地方电网的巡查力度。由镇农业农村服务中心牵头，加强对农村电网的巡查，对个别老化的电网要及时采取措施进行整改，要科学合理地拉闸停电，在确保安全运行下，确保生活用电，以免给群众带来生产生活带来不便。

4、为确保通讯畅通和群众正常收看电视节目，各村（居）负责加强光纤电缆的巡查，一旦发现不安全因素，必须立即报告镇政府应急站公室，以便给管理部门取得联系及时抢修。

5、镇卫生院成立雨雪天气医疗应急队伍，一旦出现灾情，确保伤病员的救治工作。

6、雨雪灾害信息的报送和处理，应当快速、准确、详实，重要信息应当立即上报，因客观原因暂时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧时间了解情况，及时上报。

7、做好避难场所、救灾物资、应急救援等工作，确保群众生命财产安全。同时要保障救援人员的人身安全，要携带必要的安全防护用具；需要社会公众参与时，要对群众进行安全防护知识培训。

8、镇雨雪灾害应急指挥部办公室负责组织雨雪灾害评估，并及时上报县级各相部门。

四、后期处置

1、镇为民服务中心应当依法做好灾民安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作，保障灾民的基本生活，对因参与重大雨雪灾害应急工作致病、致残的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助。

2、各部门应当督促保险机构依法做好灾区有关保险理赔和兑付工作。

3、卫健办应当做好雨雪灾害现场的消毒与疫情监控的组织和指导工作。

4、应急站应当及时归还征用的物资、设施、设备或占用的房屋、土地，不能及时归还或者造成损坏的，按照有关规定给予适当补偿或作其他处理。

5、镇雨雪灾害应急指挥部要组织事发地和相关部门及时调查、核实雨雪灾害造成的损失情况，形成书面材料向县应急局报告，同时报上级相关部门。

五、应急保障

1、资金保障。按照分级负担的原则，财政安排必要的专项资金用于各村（居）和各部门应急工作需要。

2、物资保障。镇应储备雨雪灾害应急救援必需的专用物料、器材、工具、帐蓬等设施装备，确保盐、沙、草袋等除冰物资储备充足。

六、防雨雪冰冻天气灾害值班制度

严格24小时值班制度，安排专人负责落实防雨雪冰冻天气灾害及安全值班工作，保证信息渠道畅通。

附件1：三溪镇应急小分队

                                                                                         2021年1月27日

附件1

三溪镇应急小分队

序号	姓名	联系电话	备注
1	范 伟	18956365626	一队队长
2	刘国玲	13866964531	成员
3	周建民	15156363621	成员
4	程 敏	13685636991	成员
5	汪 潇	18656393366	成员
6	程 澄	15856308627	成员
7	姚 坤	18098330020	成员
8	任治祥	15856379235	成员
9	胡 龙	15056326199	二队队长
10	乐九香	15856373907	成员
11	张 茜	17756319972	成员
12	齐冬平	18056367028	成员
13	许晓春	18656399721	成员
14	刘伟庆	13500549623	成员
15	章 玺	13856375321	成员
16	刘志祥	13865344519	成员
17	苏建强	15956300633	三队队长
18	李灵明	13865381824	成员
19	汪文搏	13485949993	成员
20	许文强	18715630356	成员
21	徐小云	13515638281	成员
22	程 亮	13965403581	成员
23	刘 雨	15195033376	成员
24	韦革命	13966195216	成员