旌德县2021年行政复议和行政应诉案件办理情况统计分析报告如下：

一、基本情况。2021年共办理行政复议案件8件；维持4件，撤销并责令重新作出1件，不予受理3件。案件主要涉及治安管理、土地确权、工龄认定、政府采购、市场监管等行政管理领域。2021年县政府行政应诉案件5件，裁定按撤诉处理1件，准予撤诉1件，驳回起诉1件，未审结2件，无败诉行政案件发生。案件主要涉及行政协议、市场监管、政府采购、林权纠纷等行政管理领域。全县行政机关行政负责人出庭应诉7人次，出庭应诉率100%。

二、工作成效。我县认真履行政府行政复议职能和行政出庭应诉职能，充分发挥行政复议制度层级监督的优越性，多渠道化解行政争议。行政复议和应诉工作规范了执法部门的执法行为，提高了执法人员的执法水平，维护了行政相对人的合法利益。

三、存在问题。撤销并责令重新作出行政行为原因：镇政府经土地权属行政裁决程序处理两村民间集体建设用地纠纷，作出土地权属处理决定，在明确两村民无使用权的情况下，将土地使用权确定给村委会，建设村民活动广场。决定符合合理综合利用土地原则，有利于美好乡村建设，有利于促进农村经济社会发展。但镇政府未依职权通知村委会作为第三人参加确权处理程序，且在案涉土地使用权争议各方均无权属凭证，经协商达不成协议的情况下，未经请示上级政府裁定同意，作出将涉案土地使用权确定村委会，违反法定程序。复议机关决定撤销镇政府作出的土地权属决定，并责令其重新作出裁决。镇政府依法重新作出土地权属处理决定，当事人未再申请复议或提起诉讼。

四、下步打算。大力推进行政复议体制改革，整合行政复议职责，着重解决行政复议机构和队伍建设，创新行政复议工作机制，发挥行政复议解决行政争议主渠道作用，切实维护公民、法人和其他组织的合法权利。