各位代表、同志们：

现在，我代表兴隆镇人民政府，向大会作工作报告。请各位代表予以审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见和建议。

一、2021年及本届政府工作回顾

2021年，是创造优异成绩迎接建党100周年的献礼之年，是“十四五”开局启航之年。一年来，全镇上下在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督和社会各界的支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，围绕“四大战略”，弘扬“三看三比三争”精神，按照“一定位两融合三依托”的发展思路，乘势而上、接续奋斗，实现了本届政府圆满收官和“十四五”发展良好开局。预计：新增入库税金595.6万元；新增存款4975.58万元；村集体经济经营性收入达205.75万元，增长40%；完成固定资产投资528万元，实现零的突破！

一年来我们主要做了以下工作：

(一) 坚持稳中求进、进中提质，筑牢经济发展“基本盘”

实体经济提质增效。坚持把招商引资作为推动经济发展的主抓手，以招商推动产业发展。全年完成有效招商信息3条并签约；灵芝GMP1200㎡厂房、农特产品深加工基地2000㎡标准化厂房开工建设；年出栏万头波尔山羊养殖加工项目一期完成场地平整；悠然谷二期完成起步区土地供应。新增县级农业龙头企业2家、市级农业龙头企业1家，上报限上商贸企业1家。

全域旅游方兴未艾。全力打造“云上梯田”文旅品牌，成功举办旌德云上梯田农耕文化活动暨长三角地区摄影大赛，吸引全国各地数千名摄影家采风摄影，行摄小镇特色品牌效应日益显现；三山村秋收情况在央视直播，“徽州粮仓”秀美兴隆登上全国舞台。加大对农耕文化摄影基地建设的投入，建成观景平台、停车场、旅游导览系统等基础设施，累计接待游客超2万人次，实现旅游综合收入50余万元。

营商环境持续优化。深推做实“四送一服”双千工程，落实领导干部联系企业制度，知企业之所需，解企业之所难，建立良好的“亲清”政商关系。全年累计走访企业76次，走访收集企业反映问题10个，解决问题10个。依托营商环境百日攻坚行动，做好招商引资工作，完善政务公开制度，及时更新发布各类政策信息，接受社会监督。

（二）坚持顺势而为、乘势而上，跑出乡村振兴“加速度”

推进乡村产业振兴。充分利用乡村振兴资金撬动社会资本，积极推动农产品全产业链落地，以小香薯生产加工项目为试点，构建“企业+大户+农户”产销模式，预计全年生产总值700万元。探索电商直播带货新业态，与县电商协会确立助农带货模式，小香薯、油桃、灵芝、蜂蜜、香菇等农特产品纷纷上线，实现人气、“财气”双丰收。切实发挥“四带一自”引领带动作用，为123户农户申报总计15万元的产业补助。兴农灵芝专业合作社被评为国家级农民合作社示范社。

推进乡村文化振兴。坚持物质文明和精神文明一起抓，新建文化广场2000㎡，镇文化大礼堂（新时代文明实践所）建设一新，镇文化服务中心2021年度被评为宣城市优秀基层文化服务中心。全年开展“送戏进村”5次，组织文化活动16场次，做到月月有活动，季季有特色。积极开展创城行动，开展“向往的生活”品牌志愿服务50余次，建成“新风堂”4座、“敬德堂”1座。张红玉被评为“市级好人”。

推进乡村生态振兴。实施环境监督长制度，坚持日常生活垃圾收储转运制度。开展“散乱污企业整治”，督促规模化畜禽养殖场建设环保设施。常态化开展砂石资源整治，巡查200余次，共清零销号18处砂石堆放点，进一步规范河道清淤采砂管理。加强大气环境保护，强化秸秆禁烧监管。上年度环境保护工作位列全县第二，大礼村荣获省级森林村庄称号。

（三）坚持携手共进、实干惠民，实现民生保障“高水平”

民生工程建设稳步推进。农田水利基本建设“最后一公里”工程完工并验收，光荣村建设高标准农田建设1000亩。持续做好灾后水毁修复项目建设，“兴白路”修复通车，麟溪河光荣段1800米水毁项目修复完工，大礼村乔上口水库除险加固工程顺利实施，三峰村里塘、黄华、光荣村姚冲口等“十四五”小型水库除险加固大坝通过安全鉴定。集镇污水、供水主体工程全部完工。完成弱电杆线下地项目、滨河环境整治、道路“白改黑”等集镇风貌提升工程，集镇环境品质显著提高。

社会保障工作推深做实。完成城乡居民养老保险参保3423人，医保参保7760人，参保率位居全县前列。发放惠农补贴822.86万元，低保资金163.63万元，特困供养资金82.73万元，残疾人两项补贴16.43万元，奖特扶等七类资金47.71万元，落实小额临时救助2户4500元。加大健康教育宣传力度，全年共开展爱国卫生运动14次，三峰村申建省级卫生村，大礼村家庭发展服务中心完成省级创建。

常态化疫情防控有力有效。始终绷紧疫情防控之弦，精细化网格管理，做实4个村20片区84个网格，从严管理境外及中高风险来兴人员，今年共计排查出境外返兴人员0人、中高风险地区返兴人员3人、低风险重点地区103人，均已严格落实核酸检测、集中隔离、居家观察等管控措施；规范有序推进疫苗接种，完成在旌接种4817人，在外接种3406人，其中60岁以上人员接种率位居全县第一。

（四）坚持共建共治、建管并重，打出维护安宁“组合拳”

平安建设成效显著。常态化开展扫黑除恶，扎实推动信访维稳，畅通群众反映渠道，全年排查化解矛盾纠纷84起，调处成功率100%，开展矛盾纠纷排查会议24次，开门接访75次，信访办结答复满意率、全镇安全感满意度达100%。我镇4个行政村均被评为平安村，光荣村、三峰村分别荣获省、市级民主法治示范村荣誉称号。圆满完成征兵任务，民族宗教、工青妇、老干关工等各项工作取得新进步。

殡葬整治持续推进。摸排“三线六区一园”管控区域内墓穴677穴，通过拆除方式整治活人墓5穴，通过植树绿化遮挡方式整治实体墓16穴；管控区域内未发生翻新扩建旧坟、新建墓穴和新增遗体安葬情况；两座公益性公墓已完成各项前期工作，目前正有序建设，预计今年4月份完工并投入使用。

安全防线织密织牢。持续开展“1+10+N”安全生产专项整治，按照“三管三必须”的要求，严守安全生产底线，全年开展联合安全隐患排查163次，发现并整改隐患69处；全面完善各类应急救援预案，加强应急队伍建设，做好地质灾害点防范监测，坚决杜绝因自然灾害造成人员伤亡，减少群众财产损失。

（五）坚持砥砺奋进、廉洁从政，推动自身建设“再加强”

强化理论学习。镇政府领导班子深入开展党史学习教育，通过理论学习中心组、周一例会、“业务大讲台”等形式，推进学习制度化、常态化，不断提升理论素养。强化民主集中。严格执行决策程序，在“三重一大”问题上，严格执行民主集中制原则，坚持集体讨论，共同决策，杜绝“一言堂”。同时，镇政府班子自觉做到接受人大法律监督和社会舆论监督。强化作风建设。将党风廉政建设与政府经济工作、重点工作同谋划、同部署、同调度。坚决落实中央八项规定及其实施细则精神，以政风引领民风，树立社会良好风气。

各位代表，2021年的工作，是本届政府开拓进取、跨越赶超的生动缩影。回首五年，我们始终坚定不移践行新发展理念，较好实现了“十三五”规划各项目标任务，顺利推进“十四五”规划实施，为今后发展打下了良好基础。回顾五年，我们克服重重困难，经受种种考验，全力以赴推动经济社会高质量发展。

（一）五年来，我们抢抓机遇，经济总量稳步增长。充分利用我镇优势资源，培育主导产业，加强招商引资，成功引进悠然谷、安兴食品、玉峰生态、金龙岗香榧园等项目。完成移民后扶项目19个，一事一议项目19个。扎实开展“六稳”“六保”，税费收入从2016年的362万元预计增加到2021年的595.6万元。粮食生产连年丰收，2021年达到7500吨，各村集体经济经营性收入实现稳步增加，全镇4个村集体经济经营性收入由13.8万元增长至205.75万元，增长15倍。

（二）五年来，我们精准发力，全域旅游亮点纷呈。深度挖掘良好的生态优势和文化资源，全面抓好景区建设。成功举办两届“田陌神韵·映像兴隆”农耕文化主题摄影活动，吸引全国各地数千名摄影家采风摄影。三山村“云上梯田”两次被央视新闻频道现场连线直播，在全县首屈一指。定期举办“春季赏梅会”和“油桃采摘节”，文旅品牌知名度不断扩大。光荣村桑蚕文化陈列馆等4个景点成功申报全县第一批全域旅游景点，“牛栏岭皖南事变战斗遗址”被列入县级文物保护单位。

（三）五年来，我们以人为本，社会事业持续向好。贫困村三峰村顺利出列，全镇贫困户254户428人全部脱贫，贫困户人均收入较建档立卡时增长3.1倍。兴隆镇作为全省脱贫攻坚先进集体受到省委省政府表扬，三峰村扶贫工作队荣获市级“十佳”驻村工作队称号。积极推进河长制、库长制、林长制。巩固城乡居民基本医保和基层卫生体制改革成果，五年来发放低五保、优抚等资金1000余万元。稳步推进殡葬整治，常态化开展砂石资源治理。

（四）五年来，我们狠抓治理，幸福指数不断提升。全面推进“平安兴隆”创建，深入开展“扫黑除恶”专项斗争，建立20人的“义警”队伍。配齐各村法治副书记，用活“党建+三治融合”工作成果，采取“普法四季青+X”模式，基层依法治理水平得到明显提升。严格落实党政领导接访制度，深入开展矛盾纠纷排查调处，年均排查调解矛盾纠纷100余起，矛盾纠纷调解成功率和信访结案率分别达到100%。五年来，连续实现全镇信访维稳“三无”目标，兴隆司法所荣获“全国先进司法所”称号，三峰村被评为“安徽省文明村镇”、省级“党建+三治”示范村，三山村被评为县级“党建+三治”示范村。

（五）五年来，我们精准发力，人居环境不断优化。建成集镇供水厂、污水处理厂。完成大礼中心村“两整治一加强”，实现集镇街道“白改黑”，建成集镇中心区域违规停放采集系统，划定停车位106个，集镇面貌大幅提升。集镇管理不断完善，占道经营、乱堆乱建、乱停乱放等问题得到有效遏制。深入推进美丽乡村建设，各村均建成省级美丽乡村中心村，抓好“三大革命”，做好农村人居环境整治，累计完成1094户厕改。农村垃圾处理市场化运营，中心村污水处理全覆盖。兴白路建成通车，建设“四好农村路”102公里，实现村村通公交、村组通网络。3家“生态美超市”顺利运营。三峰村荣获“省级美丽乡村重点示范村”称号，三山村获评“国家森林村庄”。

（六）五年来，我们初心如磐，行政效能不断提升。坚持从严治党，深入推进党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”，严肃财经纪律，严控“三公”经费支出，牢固树立过“紧日子”思想。严格规范村级“四议两公开”，持续加强村级财务管理。充分利用政务公开网站，紧紧围绕经济社会发展和人民群众关注关切，推进权力运行全流程、政务服务全过程公开，以公开促落实，自觉接受人民群众的监督，不断优化办事流程。

各位代表！回顾过去五年，我们步履坚实，收获满满。各项任务目标的顺利完成，为上届政府工作画上圆满句号。这是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，是全镇各部门和广大干部群众共同努力的结果，在这里，我代表镇政府，向全镇人民，向全体人大代表，向所有关心和支持兴隆发展的社会各界人士，表示衷心的感谢！

在总结过去五年成绩和工作的同时，我们也清醒认识到：兴隆镇现阶段经济总量不大，业态不够丰富，与高质量发展的要求还有较大差距；发展空间制约明显，基础设施和民生领域短板还需进一步补齐；服务环境仍需优化，少数干部担当意识有待提升，为人民群众服务的本领仍需加强。对此，我们将高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

二、今后五年奋斗目标和主要任务

今后五年政府工作的工作目标是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，围绕县委、县政府的“四大战略”，大力弘扬“三看三比三争”精神，坚持“生态立镇、产业兴镇、崇德安镇”，圆满完成本届政府各项任务，紧抓国家实施长三角一体化和乡村振兴政策的战略机遇，致力打造长三角地区优质农产品供应基地和休闲养生后花园。

围绕目标，我们着力抓好以下工作：

（一）聚焦乡村振兴战略，持续激活农村发展活力

全面深化农业农村改革。推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。落实好农村集体产权制度改革和农村宅基地三权分置工作，注重激发内生动力，培育新型农业经营主体，壮大集体经济，促进农民增收，不断提升农民群众的获得感、幸福感。强化优势特色产业。做好精准招商，依托自然优势，积极发展精致农业，推进农业规模化、高效化、品牌化建设。巩固支柱产业优势，壮大香薯、竹木产业发展，注重培养和扶持大户，提高产业效益。发展优势特色产业，重点围绕香薯、梅桃、生猪、特色水产养殖等优势资源，持续推进我镇农业产业结构调整。强化镇域重点项目建设。依托国家乡村振兴战略，谋划好项目，建立和完善重点项目库，多方筹集资金建立一批带增收、促就业、强基础的重点项目，对本镇范围内的重点企业、农业企业、养殖企业、各类家庭农场、合作社进行分类指导、全面提升，促进实体经济发展。

（二）聚焦生态文明建设，持续改善农村人居环境

推进农村基础设施建设。统筹用好乡村振兴、交通、水利、移民、财政等各方面资金，全面提升农村水、电、路、桥、网等基础设施建设水平。抓好镇村规划管理。抓好镇村环境整治，安排专人负责集镇管理，加强日常巡查，保障文明创建成果。继续开展农村环境“三大革命”“五清一改”等村庄清洁行动，抓好常态化农村垃圾保洁、污水处理和改厕等工作。深入践行生态环保理念。严格落实环境保护“党政同责”“一岗双责”，落实好林长制、河长制、库长制、田长制、环境监督长制等制度要求，优化防汛抗旱、森林防火和秸秆禁烧巡查管控机制。

（三）聚焦文化产业发展，持续推进农村文化繁荣

丰富群众文化生活。争取项目资金做好表灵塔等镇内文保单位的管理维护，传承保护农耕、打铁、打年糕等民俗文化，弘扬红色文化，讲好兴隆故事。开展文化下乡活动，推进文化事业发展。深入推动移风易俗。扎实稳妥推进殡葬整治改革工作，严禁“三线六区一园”范围内新埋新建，完成塔山公墓、瑶基山公墓建设，通过整体搬迁、绿化掩盖、拆除装饰等方式全面完成整治。创新文化业态。加强“信用村”创建，助推美丽乡村信用体系建设。运营好“生态美超市”，用好村级“新风堂”，持续开展“好人”“最美庭院”等评选活动。

（四）聚焦统筹城乡融合，持续提升农村幸福指数

鼓励农民创新创业。扎实开展职业技能培训，针对进城农民工需求，开展具有专业特色、实用性强的职业培训，提高农民就业本领。支持农民、返乡入乡人员在农村创新创业，帮助解决返乡创业人才面临的技术、用地等难题，借助直播、电商等新兴媒介推动农业，让农民触“网”，打通农产品销售的“最后一公里”。巩固脱贫攻坚成果。依托乡村振兴，健全防止返贫监测帮扶机制，继续落实好各项扶贫政策，重点关注边缘易致贫户、脱贫监测户，解决特殊群体实际困难，激发内生动力，夯实稳定脱贫基础。保障优化民生服务。认真落实农村最低生活保障、社会救助、特困供养、优抚安置、医疗保障等政策，抓好民生项目的建设管理。促进农村卫生健康事业发展，继续关心关注教育事业，争取实施兴隆小学体育场项目建设。

三、2022年工作安排

2022年是党的二十大召开之年，也是新一届政府的开局之年。做好今年政府工作，对于实现今后五年发展目标至关重要。今年政府工作总体思路是落实县委十六届二次全体会议和县第十八届人大一次会议精神，围绕县委、县政府“四大战略”，紧扣县委、县政府“12345”总体思路，按照“一定位两融合三依托”的发展思路，以农兴隆，忠诚尽职、奋勇争先，积极抢抓机遇，全面完成县委、县政府下达的各项工作目标任务，努力在全县争先进位。

各位代表，2022年我们将重点做好以下工作：

（一）接续乡村振兴，开辟产业发展新局面

推动三产融合。立足于兴隆农业镇实际，在抓好一产的基础上，延伸产业链，着眼于接二连三，带动乡村一二三产融合发展。巩固提升木竹、小香薯、青梅、生猪等本土优势产业，鼓励企业发展无公害、绿色、有机农产品，创立优质品牌，打造主导产业“一村一品”。坚持招商引资。进一步加大招商引资力度，强化宣传推介，在全镇上下形成“人人关心招商、人人支持招商、人人参与招商”的良好局面。常态化推进“四送一服”，经常性走访镇内企业，帮助企业解决实际困难，形成“水草丰美水质清澈”的营商环境。抓好重点项目。积极推进悠然谷二期、年出栏万头波尔山羊、毛园里高端名宿休闲康养等项目落地建设，扶持安兴食品、灵芝深加工项目进一步扩大规模。统筹各方资源，打造“云上梯田·艺术三山”。继续实施增减挂、补充耕地项目。鼓励整合、盘活闲置土地，做足土地文章，破解要素瓶颈。

（二）改善环境质量，开发生态宜居新亮点

进一步提升民生工程质量。持续发力抓好镇村建设，凝心聚力抓好民生工程。重点加强对民生工程提升，加强镇域河道、公路日常管护，推进镇村整体环境风貌再上台阶。进一步抓好镇村建设管理。继续开展农村环境村庄清洁行动，抓好农村垃圾常态化保洁、污水处理和改厕等工作，做好“脏、乱、差”问题整治。统筹村庄布局，有序推进全镇村庄规划编制，支持三山村“多规合一”先行先试、三峰村创成省级卫生村庄。进一步践行生态环保理念。抓紧抓实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线硬约束，推进做实林长制、河长制、库长制、田长制、环境监督长制等制度，落实最严格的耕地保护制度。

（三）推进文化繁荣，打造乡风文明新农村

深化文明创建工作。深入开展创城行动，加强集镇卫生、交通、经营等秩序整治与管理。发挥社会主义核心价值观的引领作用，形成知荣辱、讲正气、促和谐的好风尚。丰富群众文化生活。用好村级农家书屋、文化展览室等文化阵地，用好镇村文化大礼堂、健身广场等文体场所。做好镇内文保单位的管理维护。深入推动移风易俗。严禁“三线六区一园”范围内新埋新建，完成塔山公墓、瑶基山公墓建设，倡导生态绿色文明殡葬，引导农村居民转变传统丧葬观念、破除丧葬陋习。

（四）提升治理能力，开创社会治理新格局

深化法治宣传。举办好“12·4”宪法宣传日等主题活动，加大农村普法力度，提升“民主法治村”成色，引导农民增强尊法学法守法用法意识，营造全面依法治理浓厚氛围。增强治理能力。进一步完善网格化建设，建立健全网格员培训、管理、激励机制，推动网格有形覆盖向有效覆盖转变。做实“党建+三治”乡村治理模式，畅通和规范信访渠道，常态化开展扫黑除恶斗争。守住安全底线。持续抓好防汛抗旱、森林防火、安全生产等重点工作，积极保障食品药品、道路交通、农民建房安全，强化防震减灾及应急处置培训演练，杜绝重特大安全事故发生，持续做好民兵武装工作，发挥群团在社会治理中的积极作用。

2022年，我们仍将在完成各项工作的基础上，继续办好五件实事：一是启动城乡供水一体化建设；二是实施好3000亩高标准农田建设；三是实施三山村艺术乡村建设；四是完成三峰村农饮水项目建设；五是实施集镇滨河风貌提升及安全防护工程。

四、忠诚尽职、奋勇争先，不断加强政府自身建设

强化队伍建设。坚持“七不”“三型”新时期好干部标准，衷心拥护“两个确立”，忠诚实践“两个维护”，履职尽责、担当作为，当好对标看齐的政治表率、依法行政的决策表率和执政为民的行动表率。强化廉政自律。常态化开展警示教育活动，严明政治纪律和政治规矩。深化运用“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，不断净化优化政治生态。持之以恒落实中央八项规定及其细则精神，驰而不息纠“四风”。强化宗旨意识。严格准守工作纪律，持续改进工作作风，始终保持同人民群众的血肉联系，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。

各位代表！目标既定，就当扬帆破浪，重任在肩，更须策马扬鞭。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不折不扣落实中央和省市县各项决策部署，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，砥砺前行，开拓创新，为“建设长三角休闲养生后花园，打造高质量绿色发展新旌德”贡献兴隆力量，以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开！