一、2021年工作总结

（一）各项经济指标平稳增长

1-9月，全县地区生产总值同比增长8.6%，居全市第7位；服务业增加值同比增长9.8%，居全市第6位；1-8月其他营利性服务业，完成规上企业侨银环保公司及省重点企业创艺广告公司的数据上报，同比分别增长32%、25%。1-10月，申报固定资产并成功入库项目43个，同比增长14.2%，位居全市末位；民间投资同比增长27%，居全市第1位。战略性新兴产业产值增速42.6%，位居全市第二位。

（二）重点项目建设高效推进

2021年度上报省重点项目共计60个,总投资356.07亿元,年度计划投资20.08亿元，其中续建项目25个，计划开工项目10个，储备项目25个。1-10月，完成投资26.09亿元,投资完成率129%，开工率70%，竣工率100%。33个市亿元项目完成投资22.31亿元，投资完成率146%，开工率146.2%，竣工率300%。纳入县重点调度项目54个，其中110kV朱旺输变电工程项目5月完工退出调度、灵芝公园水毁灾后修复项目8月完工退出调度、乐成桥修缮项目9月退出调度。

（三）资金争取工作扎实推进

2021年以来，共争取旌德县农村人居环境整治项目、旌德县法院宿舍老旧小区改造等6个中央预算内资金项目，争取资金3710万元（含移民资金）。共组织旌德县天然气气源引入线工程、旌德县浣溪水库工程、旌德生物医药成果转化基地、旌德县城乡供水一体化等4个项目申报2021年度第一、二、三批次非标专项债成功入库，项目总投资13.75亿元，申请债券9.68亿元。截止目前，2021年全县发行债券额度为4.16亿元。

（四）“放管服”改革持续深化

截止11月30日，通过安徽省在线审批监管平台共办结项目立项397个，总投资157.46 亿元，其中审批项目308个，计划投资49.03亿；备案项目89个，计划投资108.43亿；核准项目0个。节能审查项目办结167个（其中节能报告评估4个），项目前期报批办结36个，计划投资27.65亿元。

（五）高质量编制“十四五”规划

成立了“十四五”规划编制工作领导小组、制定了《旌德县“十四五”规划编制工作方案》、开展了重大课题前期研究、积极开展了大讨论活动。完成了“十四五”项目库编制，项目库设专栏19个，编制项目197个，7月12日《旌德县第十四个国民经济和社会发展五年规划纲要》印发。

（六）社会信用体系建设扎实开展

2020年社会信用考核继续位列全市第一档。2021年3月召开“双公示”业务培训专项会议，100余名经办人员参加，当月顺利通过省对县市区“双公示”专项核查。本年度开展失信约束措施清理规范、“信易贷”工作，6月印发《旌德县2021年社会信用体系建设工作要点》，7月20日作为被推荐县顺利通过省信用办现场考核。8月参加全省信用案例评选，县信用办联合融媒体制作的视频“信用旌德 我们在努力”获得全省视频类第二名。视频中对庙首镇、白地镇、县数据资源局、县林业局、县税务局开展乡镇“百姓说事点”、“爱心超市”、“旌牌管家”、“五绿兴林 劝耕贷”、纳税人三级三升等亮点做法进行宣传。

（七）推进节能降耗工作

一是按要求做好节能审查，今年来共完成5个项目节能评审，145个项目节能备案。二是配合经开区管委会积极推进区域评估工作，目前区域能评报告已于11月19日完成市发改委评审，目前正在修改完善。三是按要求积极做好“两高”项目排查管理工作，坚决遏制“两高”项目盲目发展有关情况报政府常务会及县委常委会研究通过。四是做好四季度工业企业节能降耗工作，以政府名义制定印发了《旌德县2021年四季度工业企业用能控制方案》（旌政〔2021〕76号文件），又以政府办名义制定印发了《旌德县2021年四季度能源消费强度控制工作方案》（政办〔2021〕89号）。排定了限电管控企业名单及管控目标，对全县24家玻纤企业及35家非煤矿山和砂石加工企业开展阶段性限电。

（八）移民工作纵深发展

2021年共安排移民后扶项目61个，总投资1060万元，分布在全县38个行政村（社区）。截止目前所有项目都已完工并通过验收。完成2021年大中型水库移民直补资金发放工作，核定人口为7941人。与财政局联合印发《旌德县大中型水库移民后期扶持生产开发项目管理实施意见》（旌发改[2021]6号），对全县移民后扶生产开发项目收益分配制定具体实施意见，此项工作处于全省前列。积极做好移民维稳及疫情防控工作。完成了2021年度水库移民后期扶持资金绩效评价考核资料准备工作。

（九）加强价格监管

开展公交一体化票价核定的前期工作，批复临时票价至2022年12月30日；重新明确非免疫规划疫苗储存运输费和接种服务收费标准，降低新冠病毒核酸检测收费标准；按政策清理取消城镇供水供电供气行业有关收费项目；上报2021年及十四五期间农业水价综合改革计划,实施2021年改革任务；开展污水处理成本监审工作；开展2021年度涉企收费清单动态调整工作；办理收费服务登记证1起；开展价格备案工作。商品房价格备案11起，幼儿园价格备案2起。共完成17起价格认定案件，受理办结案件总标的额147.5万元。按照省、市会议精神要求，完成了2010年以来所有存量案件的电子化平台录入工作。

（十）粮食物资储备工作稳步推进

一是2018年入库的县级储备粮轮换报告，经县政府办批复后，在合肥粮食交易市场挂网拍卖，加强出库管理，确保粮食顺利出库。会同财政、农发行下达2021年4000吨县级储备粮轮入计划。并完成4000吨县级储备粮入库任务。二是扎实做好安全生产工作，实时开展安全生产检查，与县粮食物资储备中心、县粮食储备库及14家粮食加工企业签订2021年度安全生产目标管理责任状。三是加强粮食应急体系管理，开展粮食应急业务培训班，学习皖粮粮〔2020〕83号《安徽省粮食和物资储备局关于进一步完善粮食应急保障体系建设的指导意见》和政办〔2019〕87号《关于修订<旌德县突发粮食事件应急预案>的通知》。四是联合县财政局、农发行旌德县支行共同制定印发了《旌德县县级储备粮轮换管理办法》和《旌德县县级储备粮承储资格管理办法》。五是开展全县粮食收储、加工企业在智慧皖粮系统仓储备案工作。根据省市有关文件通知要求，组织县内从事粮食收购业务企业及时开展备案工作，我县有16家粮食企业完成备案上报工作。六是申报2021年度放心粮油经销点：三溪供销合作社和旌德县常春粮油店。七是按照满足城镇人口7天的供应量要求，与相关粮食加工企业及梓山粮油店签订成品粮代储协议，代储数量中晚籼米180吨、食用油5吨。八是开展2021年夏粮种植面积调查、单产和总产量预测、预计收购价格及收购量等工作。开展秋粮收购调研工作。政府预召开2021年秋粮收购专题工作会议，研究部署今年秋粮收购工作，形成会议纪要下发各有关单位。

（十一）粮食监督检查有力保障

报送粮食安全省长责任制考核材料；会同县农发行共同开展省储粮轮换入库县级预验收，及时上报验收报告，顺利通过省级验收；县级储备粮顺利轮换出库，现已完成新粮入库，即将进行验收；开展春季、秋季粮油普查工作并上报自查报告，同时迎接市级普查组检查。组织开展全国粮油库存检查；迎接市局检查6次，每月开展1次联合监管巡查，开展重要时间节点安全检查4次，开展进出仓安全管理检查1次，开展“双随机”检查1次，联合县消防救援大队开展“防风险、保平安 迎七一”检查1次，开展全省政策性粮食库存专项检查1次；开展“安全月”、“防震减灾”及“食品安全宣传周”活动；开展“谁执法谁普法”活动；开展粮食流通领域腐败问题专项整治自查。

（十二）疫情防控和救灾物资保障有力

一是根据县疫防指办要求，每月底对各成员单位疫情防控物资储备数量进行统计并报送县疫防指办。对疫情防控物资生产企业的防控物资生产能力和储备量进行统计报市发改委。二是制定《旌德县疫情防控指挥部办公室生活物质稳价保供工作预案》。三是根据旌减救办〔2020〕11号《关于做好2020年中央自然灾害防治体系建设物资采购工作的通知》和旌减救办〔2021〕3号文件要求要求，做好物资挂网招标采购、签订采购合同、物资库房准备、接收物资等工作。物资采购到位后，在县应急局组织下，联合县财政局、供货方、县消防大队及时对采购入库的物资进行验收，签订验收单。四是配合应急局联合下发旌应急〔2021〕15号《关于印发旌德县备灾点救灾物资管理制度的通知》和旌应急〔2021〕16号《关于设置备灾点的通知》，做好备灾点设置和物资储备工作。及时将计划分配物资发放到各镇村备灾点。并陪同应急局对全县22个备灾点物资储备管理工作开展监督检查。开展应急物资保养维护工作，对库存的对讲机和手电筒进行充电，确保完好率100%。

（十三）党风廉政建设扎实开展

一是认真履职，扎实抓好党建工作责任制落实。始终把党的思想建设摆在首位，把加强学习作为推动党建工作的重要手段常抓不懈。坚持党建工作“一岗双责”机制，落实党建工作责任，明确党组书记为党建工作第一责任人职责，支部书记履行具体责任人职责。将党建工作贯穿到日常工作中，做到与业务工作同部署同落实。健全并严格执行党组织书记抓基层党建工作“双向述职评议”、班子成员联系点、“三会一课”、党员活动日、红黄榜、党费收缴等制度，定期召开民主生活会和组织生活会。二是丰富主题实践活动。扎实开展一系列党建主题实践活动：1月组织党员参加河东社区禁燃烟花爆竹和疫情防控志愿服务活动；2月组织开展春节走访慰问离退休老党员；3月开展组织生活会；4月开展“瞻仰陵园忆烈士，学史明理求发展”主题党日活动；5月组织党员参加“最美斑马线”文明交通劝导志愿服务活动；6月为庆祝建党100周年组织党员前往桐庐忆长征红色基地开展“探寻先烈足迹，重燃革命激情”团建活动；7月开展庆祝活动；8月暑期主题教育实践活动；9月与市发改委机关第二党支部开展结对共建活动；10月开展“我为群众办实事”活动；11月与省工程咨询研究院开展结对共建活动，组织全体党员观看电教片。三是开展“智绘发改”学习型党组织活动。创新举办“智绘发改”学习讲坛。以各自岗位的工作经验为主题，每月开展一次交流活动。营造相互了解、关心关爱、合作共进的学习环境。截止目前，共举办“智绘发改”讲坛7期，取得了较好效果。四是持续深化“三个以案”警示教育活动。坚持从讲政治的高度充分认清胡文明典型案件严重危害性，紧盯以案示警、以案为戒、以案促改三个关键环节，按照上级部署要求，扎实开展警示教育，思想受到深刻洗礼，作风得到持续改进，持续优化我委政治生态，进一步激励全体党员新时代新担当新作为。五是开展与帮扶村、社区结对共建活动。组织党员干部参加河东社区禁燃烟花爆竹和疫情防控志愿服务活动。组织党员参加“最美斑马线”文明交通劝导志愿服务活动3次。开展“联点共建，疫苗清零”集中志愿服务活动。组建青年志愿者先锋队服务第六届旌德灵芝文化旅游节。组织全委党员干部开展“大整治、大扫除”集中志愿服务活动。分别与省发改委离退休党委、省发改委窗口临时党支部、省发改委移民监管处，省工程咨询研究院，市发改委（粮储局）机关第二党支部开展支部结对共建活动。六是做好党员发展工作。委支部吸收2名预备党员，发展2名入党积极分子，1名递交入党申请，为党组织注入了新鲜血液，不断增强党支部的凝聚力和战斗力。

（十四）意识形态工作推深做实

一是强化组织领导，落实主体责任。成立意识形态工作领导小组，认真履行班子集体的主体责任，将全年意识形态具体工作分解到每位班子成员，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。二是加强理论学习，提高思想认识。制定并执行中心组和机关政治理论学习制度，做到理论学习有制度、有计划、有主题、有记录。三是加大舆论宣传，严把信息发布。围绕基层党建、疫情防控、“四年”活动、保供稳价、粮食安全生产等方面进行舆论宣传和新闻发布，传导正能量。四是注重舆论引导，维护网络安全。抓好分析研判，做好风险防控。定期分析研判意识形态领域情况，做好重点领域重要敏感时间节点风险防控。今年，我县未发生一起移民越级上访事件。五是强化意识形态工作责任制考核和责任追究。建立意识形态工作责任制的检查考核和责任追究制度。将意识形态工作纳入干部任前考察、年度考核的重要内容，对导致意识形态工作出现不良后果的，严肃追究相关责任人责任。

二、2022年工作计划

1、继续加强对全县经济运行情况的监测分析，按时完成2021年度国民经济和社会发展计划执行情况报告和2022年计划草案。

2、及时掌握国家宏观调控政策的新动向，进一步增强工作的主动性和预见性，继续加强与上级主管部门的联系和沟通，全力以赴抓好项目资金争取工作，对尚未落实的项目抓紧衔接，力求争取更多的资金份额。

3、继续做好固投、民投、战新等经济指标监测分析工作。加快规上服务业企业培育力度，加大对重点服务业企业的帮扶力度，积极为企业发展成为规上企业创造条件。

4、扎实推进长三角一体化发展，加快推进长三角一体化发展规划纲要旌德行动计划、重点任务分工方案。积极参与“一地六县”长三角生态优先绿色发展产业集中合作区建设；加快推进开展产业合作园区共建；积极融入长三角G60科创走廊，大力推进“徽水岸”慢城医养中心、通用航空等项目建设，力争宿望宣城际铁路项目列入上位规划。

5、进一步强化社会信用体系建设工作，以全县创建安徽省文明城市为抓手，确保完成“诚信建设组”各项任务。

6、加强调度，督促各未完工项目村加快2022年度移民后扶项目实施进度；拟定2022年移民创业就业能力培训方案；继续做好移民群众信访维稳工作。

7、进一步规范项目立项审批，要坚持原则依法依规办理项目立项服务。继续通过安徽省在线审批监管平台做好固定资产投资项目审批、备案及项目节能审查、项目前期报批工作，做到即事即办，当场办结；加强联合审批。遵循上级“放管服”工作要求，工程项目联合审批新平台全面运行与相关部门加强联合审批。

8、继续对2021年安排的重点项目开展调度并积极推进，加快推进通用机场、粮食物资储备库、乡镇孵化器、天然气气源接入项目前期工作，加大与省市部门、金融机构、第三方机构的沟通对接，进一步做好后续项目谋划工作。

9、积极推进开发区“标准地”改革工作。开发区区域评估完成后，将积极按上级要求，探索推动经开区“标准地”改革工作。

10、继续做好省级特色小镇申报及验收准备工作。重点围绕经开区灵芝健康小镇验收和2022年省级特色小镇申报做好对接服务工作。

11、开展重点领域价格成本监审工作，召开听证会，调整制定政府指导价格，如:城乡公交一体化票价、前期物业服务费调整、公共场所停车收费、公益性公墓及殡葬服务收费、管道天然气价格等价格核定工作。落实上级关于水电气、景区门票、涉企收费等降费减免政策。

12、做好重点领域成本调查监审工作，强化监测预警分析，加强价格争议调处和涉纪、涉刑、涉税价格认定工作。做好2022年涉企收费清单动态调整工作。

13、做好普通商品房及前期物业服务收费备案工作；做好年度涉企收费清单动态调整工作；做好重大民生公益类（水电气、教育、养老服务、物业、交通等）价格调研工作，掌握实际情况，科学有效制定价格政策，维持经济持续协调发展。

14、提升我县粮食仓储能力和质量检测能力，两年内全面完成3万吨粮食仓容和2000平方米物资储备库的建设及粮食品质检测中心的建设。

15、加强粮食应急体系建设，提升粮食应急保障能力，加大粮食应急工作宣传，提升粮食应急意识，根据《粮食应急预案》的要求，建立粮食应急保障机制，包括应急队伍建设、应急粮食储备落实，落实粮食企业应承担的相应社会应急责任。

16、加强监管、压实责任，落实党政同责，落实粮食安全省长责任制考核，压紧压实保障粮食安全政治责任，强化粮食监管执法，为粮食事业发展保驾护航，坚决守住管好“旌德粮仓”。

17、进一步完善应急物资储备管理制度，严格按照制度做好物资管理工作。  

18、提升仓储条件和管理水平。为做好物资集中统一管理，将建设一幢2000平方米两层结构的物资储备仓房，确保物资储备安全、摆放合理有秩序。开展向沪、苏、浙发达地区横向学习，提升我们科学管理物资的水平。

19、尽心尽职，保障物资安全，确保物资购得进、储得好、调得出、用的上。

20、继续做好应急储备物资保管、保养工作，力争延长储备物资的使用周期。加强对粮库国有资产管理维护，认真做好粮食储备收购工作，继续做好储备粮安保工作。

21、继续做好安全生产工作，确保全年无安全生产事故发生。

22、围绕粮安考核，完成各项目标任务，力争排名进位。加强行业管理，确保全年安全生产无事故，遏制食品安全事故。持续强化政策性粮食库存监管。做好粮食流通领域腐败问题专项整治中发现的问题进行整改。

23、不断加强机关自身建设，进一步抓好党风廉政、文明创建、双拥、平安建设、普法、宣传、党建、计生、档案、国防经济动员等基础工作，促进各项工作再上新台阶。

24、按时按质完成县委、县政府和上级主管部门交办的各项工作任务。