一、制定背景和依据

全县脱贫攻坚任务全面完成，农村困难群众住房安全得到全面保障。为贯彻落实党中央、国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推进乡村全面振兴的指示要求。根据国家和省、市有关农村危房改造政策精神，制定《旌德县农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施方案》。

二、制定的意义

按照中央关于建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制的部署，紧密结合党史学习教育开展“我为群众办实事”实践活动，继续实施农村危房改造和地震高烈度设防地区农房抗震改造，“十四五”期间，在保持政策稳定性、延续性的基础上调整优化，建立健全农村低收入群体住房安全保障长效机制，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

三、研判和起草过程

按照县委县政府决策部署，由县住房和城乡建设局牵头，在历年危房改造实施方案的基础上，根据国家和省、市农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施方案，联合扶贫开发局、财政局、民政局制定《旌德县农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施方案》。《方案》经联合发文单位共同审核确定后，以旌住建〔2021〕67号文件正式印发实施。

四、工作目标

以实现农村低收入群体住房安全有保障为根本目标，推进农村危房改造和农房抗震改造，加强质量安全技术指导与监督管理，及时消除房屋安全隐患，统筹提升农房居住功能和建筑风貌。

五、主要任务

完成今年下达的28户农村低收入群体改造任务，健全完善农村低收入群体等重点对象住房安全动态监测机制，发现一户，改造一户。

六、创新举措

推广低成本改造方式。引导农户优先选择加固方式改造危房。鼓励通过统建农村集体公租房及幸福大院、修缮加固现有闲置公房、置换或长期租赁村内闲置农房等方式，兜底解决自筹资金和投工投料能力极弱的特困农户住房安全问题。调动农户积极性，通过投工投劳和互助方式降低改造成本。

七、下一步工作安排

健全完善农村低收入群体等重点对象住房安全动态监测机制。建立农村房屋全生命周期管理和农房定期体检制度，充分依靠镇、村、组干部和帮扶责任人加强农户住房安全日常巡查。对于监测发现的住房安全问题建立工作台账，实行销号制度，解决一户，销号一户，确保所有保障对象住房安全。

八、其他说明

政策咨询部门：旌德县住建局

联系人：吴玉芳

政策解读咨询电话：0563-8602432