一、决策背景和依据  

根据《旌德县社会救助审核确认权限委托下放工作实施方案（试行）》的要求，结合全镇实际，制定以下实施方案。

二、制定意义和总体考虑

为进一步深化社会救助领域“放管服”改革，完善社会救助服务机制，压缩社会救助办理时限，提高社会救助服务效率和效能。

三、研判和起草过程 

根据县民政局2021年8月13日社会救助审核权限下放工作会议暨民政业务培训会议要求，结合我镇实际，形成《版书镇社会救助审核确认工作实施方案(试行)》，经过主要领导同意，2021年8月15日印发。 

四、工作目标

扩大镇审核确认权限，规范社会救助动态管理和监督运行程序，压缩审核确认层级，提高工作效率，增强救助清度，为困难群众提供高效、优质、便捷服务，增强困难群众获得感、幸福感。  
       五、主要任务

2021年8月17日前召开动员会议，组织相关人员进行培训并做好工作指导。镇社会事务服务中心明确专人负责，根据实际情况，对村级经办人员进行业务培训。

2021年8月20日前建立版书镇社会救助联审联批工作机制，成立社会救助联审联批工作小组。

2021年9月1日起，镇社会事务服务中心要按照工作方案要求，全面组织实施，指导培训各村民政协理员员，开展好入户调查、民主评议、公开公示、审核确认、结果上报等环节，对重点村有针对性地开展业务督导和帮助。注意收集问题和建议，定期召开会议，研判措施方略，及时纠偏纠错，确保工作顺利推进。  
       六、创新举措

实行先核对后受理，对经济状况核对和入户调查无疑义的社会救助申请家庭可不再进行民主评议，取消社会救助审核阶段公示，实行审批结果直接公示。
       七、保障措施

(一)高度重视，精心组织。各村要高度重视，明确民政协理员工作职责，积极配合镇社会事务服务中心，全力贯彻落实此工作方案，形成合力，确保社会救助审核确认权限工作的顺利实施。

(二)规范程序，严肃纪律。镇社会事务服务中心要按照政策规定，在各村的配合下组织好入户调查、收入核算、民主评议、审核申报、公开公示、动态管理等工作，确保程序规范，工作不走形式，不走过场。镇纪委要加强对城乡低保、特困人员供养和临时救助审核确认工作的监督检查，要坚持谁调查、谁签字、谁负责，对不严格执行救助政策而造成影响的，失职渎职的，从严追究相关责任人责任。确保工作规范有序开展。

(三)加强监管，落实责任。镇社会事务服务中心要加强新确认对象入户抽查，对不符合要求的，及时书面通知申请人，严防“人情保、关系保、错保、漏保”等现象。加强与相关部门对接，协调财政部门落实好社会救助资金保障，按规定做好各项社会救助资金的发放和统计;配合审计部门加强对社会救助资金使用情况的审计监督;配合纪检监察部门依规、依纪、依法调查处置社会救助领域涉嫌违规、违纪、违法等问题线索。加强对各村的业务指导，提高村民政协理员履职能力。

政策咨询部门:版书镇社会事务服务中心

联系人:王文鑫

联系方式:0563-8721017