各村、镇直各单位：

现将《孙村镇预防中小学生溺水专项行动方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

 

 

2021年5月24日

 

 

 

 

 

孙村镇预防中小学生溺水专项行动方案

 

我镇辖区内水域较多，当前气温日趋上升，青少年儿童溺水事故已进入易发、高发期。为预防青少年儿童溺水事故，根据上级相关文件精神，孙村镇决定自5月至10月底，在全镇范围内开展预防青少年溺水专项行动，特制定方案如下:

一、总体目标

深入贯彻落实习近平总书记重要批示精神，坚持“生命至上、安全第一”，持续推动防溺水安全教育入脑入心，提高师生安全意识和自救能力;压实相关部门重点危险水域防、管、控责任，形成乡村为主、部门协作、社会参与、联防联控的防溺水工作格局，尽一切努力防范中小学生溺水事故的发生。

二、工作步骤

1、动员部署阶段(5月20日-5月25日)。各村委会、相关平台机构结合实际，制定专项行动实施方案，部署本地防溺水工作。

2、组织实施阶段(5月25日-10月15日)。各村委会、相关平台机构，多渠道开展防溺水宣传教育活动,营造工作氛围;加强学校防溺水和救援教育,提升学生安全意识和自救能力;科学研判安全形势，研究解决重难点问题的对策措施;组织开展日常巡查，压实部门责任，凝聚起齐抓共管的强大合力。

3、总结提高阶段(10月16日-10月31日)。各村委会、相关平台机构总结梳理工作经验和特色做法，形成防溺水工作总结报告，由镇为民服务中心于11月1日前报送县教体局。

三、工作措施

1、压实乡村工作责任。按照“属地管理、分级负责”和“党政同责、一岗双责”的原则，切实落实各村委会预防青少年儿童溺水工作责任,要落实对社会散居孤儿和事实无人抚养儿童、农村留守儿童等重点人群实行包保责任制;要明确重点水域安全管理责任人，实行分片负责。主要负责同志要亲自过问、亲自部署，具体负责同志要履职尽责、抓细抓实。

2、加强隐患排查整治。镇政府组织水利、自然资源与规划、交通运输等有关部门和村委会，对行政区域内的水库、河流、湖泊、水塘、塌陷区，以及采砂、取土,取石等场所进行一次全面安全隐患排查整治，特别是在学生上下学途中及经常游玩的区域持续开展危险水域识别，建立台账，限期整治，动态管理。要落实水城主体责任，加强危险水域日常管理和巡查，逐一设置安全警示标牌，设立安全隔离带、防护栏等防护设施，重点部位落实专人看守，有条件的要配备必要的应急救生设备，确保不发生溺水事故。农业发展服务中心要将防溺水工作纳入河长工作职责。

3、落实安全监护责任。相关部门、村委会和学校要进一步完善和落实管护监护措施，突出做好农村留守儿童的关爱保护工作,核实委托照护情况,确保留守儿童得到妥善监护。学校要加强与学生家长的联系，制发致学生家长(委托监护人)的一封信并收取《回执》(附件1、2)，告知注意事项，增强家长和监护人的安全意识、责任意识，重点要强化放学后、周末和节假日家长(委托监护人)对学生安全监护的第一责任。落实学校和村委会定期线上随访或上门走访的要求，督促家长(委托监护人)做好安全监护工作，及时发现问题、解决问题。

4.全面开展宣传教育。全镇要建立和完善安全提示提醒常态化机制，布置相关部门在重点时段和重点区城，运用宣传栏、电子屏幕、大喇叭等载体，推送和传播“六不”等防溺水常识。充分利用新闻媒体、政务网站、微信等宣传平台，采用播发公益广播、滚动字幕等形式，开展安全教育和预警提示，营造全社会共同关注、群防群治的良好氛围。孙村镇中心小学要积极开展防溺水专题教育系列活动，共青团、妇联、新时代文明实践所要充分发挥各类志愿者、农村留守儿童之家、农村留守儿童活动室的作用，以灵活多样的形式开展宣传教育活动，切实增强宣传教育的感染力和实效性。

5、完善应急处置机制。相关部门、各村委会要严格按照要求，健全溺水伤亡事故信息报告制度，准确掌握事故信息，畅通信息报送渠道。一旦发生青少年儿童溺水伤亡事故要及时向镇党委、政府报告。完善、细化溺水事故应急预案，做到分工明确、责任到人。强化应急准备，提升救援能力，确保一旦发生险情，能够及时高效开展救援及处置工作。

6、强化督导检查。镇政府将加强对防溺水安全工作的督促检查，通过通报、督办等措施，督促各责任主体落实防溺水工作责任建立完善安全隐患定期会商、联合整治、相互通报等防溺水工作督查整治机制，形成隐患整治工作合力。近期将组织开展一次全面的自查，对查出的隐患和突出问题，限时整改到位。

 

附件：

1.关于预防学生溺水致全镇中小学生家长的信

2.《关于预防学生溺水致全镇中小学生家长的信》回执

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1：

关于预防学生溺水致全镇中小学生家长的信

尊敬的中小学生家长朋友:

溺水是造成中小学生意外死亡的第一杀手。我镇辖区内水域沟渠纵横交错，大小塘坝星罗棋布，天气逐渐变热，青少年儿童溺水事故已进入高发季，希望广大家长务必增强安全意识和监护意识，切实承担起监护责任，加强对孩子的教育和管理，特别是加强放学后、周末、节假日和孩子结伴外出游玩的管理和预防溺水等安全教育，给孩子传授相关知识和技能，加强孩子安全和自我保护意识，提高孩子们的避险防灾和自救能力，严防意外事故的发生。要重点教育孩子做到“六不”不私自下水游泳;不擅自与他人结伴游泳;不在无家长或教师带领下游泳;不到无安全设施、无救援人员的水城游泳;不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性的学生不擅自下水施救。尤其要教育孩子遇到同伴溺水时避免手拉手盲目施救，要寻求成人帮助。

学生安全工作需要各方面尽心尽责、密切配合、齐抓共管。让我们携起手来，共同为保障广大中小学生平安健康成长而努力。

祝您的孩子平安、健康、快乐!

                          孙村镇人民政府

                          2021年5月19日

附件2:

关于预防学生溺水致全镇中小学生家长的信

回       执

学校已通过口家访、口召开家长会、口邮寄、口其他方式(请在口处划√),将《关于预防学生溺水致全市中小学生家长的信》交给我。我认真阅读了信件内容，了解预防溺水相关要求，一定承担起监护责任，确保孩子的安全。

 

学校名称:                       班级:

 

学生姓名:                       家长签字:

 

家长电话:

 

 

2021年 月 日