各村、镇直各单位:
根据上级文件指示及要求,现结合我镇实际制定《版书镇全员核酸检测工作方案》并印发给你们,请认真抓好贯彻执行。
旌德县版书镇人民政府
2021年2月3日
抄送:县防指。
版书镇全员核酸检测工作方案
为科学规范、有序有效应对可能发生的新冠肺炎疫情,积极应对全员核酸检测的激增需求,全面做好我县全员新冠病毒核酸检测和精准管控工作,落实“四早”“四集中”防控策略,第一时间排查管控风险,第一时间切断传播链条,第一时间控制疫情,结合我镇实际,制定本工作预案。
一、组织领导
成立版书镇核酸检测工作指挥部,具体成员组成如下:
指 挥 长:张蕾(县委常委、县统战部部长)、程长春(县人大常委会副主任)
副指挥长:徐连喜、施维、严丽珍(县卫健委主任)
成 员:苏建强、杨帆、王炼、刘慧、张文颖
指挥部下设组织发动组、采样工作组、标本送样组、后勤保障组等工作组,具体成员组成如下:
1、组织发动组
组长:苏建强
副组长:陈冬秀
成员:高燕宁、侯杰、邓勇
2、采样送样工作组
组长:苏建强
副组长:吕彩云
成员:易玮、吴腊春、李书军
3、后勤保障组
组长:张文颖
副组长:郭慧玲
成员:汪国青、梅莹
4、社会维稳组
组长:杨帆
副组长:程丽、汪重阳
成员:刘煌河、杨震威、张俊
二、采样点设置
按照安全、科学、便民以及每1000-2000人设置一个采样点的原则,每个责任网格选择室外空旷、通风良好、面积较大的学校操场、体育场、公园.小区广场等作为采样场所。具体如下:
1、版书村(2个):老粮站、将军庙广场,覆盖版书村3875人口。
2、南关村(2个):清潭里广场、下南广场,覆盖南关村2427人口。
3、隐龙村(1个):隐龙湖广场,覆盖隐龙村985人口。
4、江坑村(1个):中心广场,覆盖江坑村1704人口。
5、龙川村(1个):村委会广场,覆盖龙川村1335人口
6、白沙村(1个):村卫生室,覆盖白沙村1323人口。
三、采样点工作人员组成
1、各村联村组长、副组长担任采样点负责人,对采样点人员集中、流程梳理、上门采样等工作进行具体指导。
2、联村组成员组成采样点测温扫码、信息登记、现场秩序维护等工作人员。
3、卫生院负责采样点样本采集、收集转运、环境消杀等工作。
4、派出所负责采样点及各村现场维稳工作。
四、采样点标准
每个采样点应科学划分等候区、采集区、缓冲区和临时隔离区,按照采集人群数120%以上标准配备采样管、咽试子、封口袋等一次性耗材及医疗废物桶(袋)等,配备测温仪.口罩、隔离服、防护服、电脑、打印机、简易帐篷、办公桌椅、文具、警戒隔离带、信息采集设备等必要设备设施,做好遮阳、取暖、挡风、电力供应等工作,有条件的可配备身份证扫描仪,保障采样工作有序进行。根据采样范围和工作需要,以县为单位,为每个采样点统筹配备样品转运箱、转运车,确保采集的样品第一时间收集、第一时间转运、第一时间送检,现场发现疑似患者或高危人群要在做好个人防护的前提下,在临时隔离区等待转运。
五、不同范围全员核酸检测响应原则
(一)风险分级
1.中风险地区:对发现1例及以上、10例(不含)以下本土确诊病例(或无症状感染者,下同)的网格。
2.高风险地区:对连续14天内发现10例及以上本土确诊病例。或发生2起及以上聚集性疫情的网格。
对调整为中高风险等级的网格,实行封城、封村和封户管理,严格限制人员内部流动,原则上不得进出,对因工作需要进入网格的工作人员,服务人员,要做好个人安全防护,出网格后进行4次核酸检测和“14+7”集中和居家隔离观察,最大限度严防疫情传播。
(二)全员核酸检测范围和标准
发现本土确诊病例后,24小时内完成流行病学调查,精准摸清确诊病例前14天的活动轨迹,全面排查追踪密切接触者、次密切接触着,并根据流行病学调查情况,组织专家科学论证,由县疫情防控应急指挥部提出开展全员核酸检测范围的意见,经上级疫情防控应急指挥部批准后执行。
1.县域内全员核酸检测:对传染源不明确、确诊病例首14天内到过县内多个网格且密切接触者和次密切接触者众多的、几乎涵盖全县域的,由县级疫情防控应急指挥部组织专家科学论证,研究提出启动县域内全员核酸检测的意见,报市疫情防控应急指挥部批准后执行。确诊病例所在网格与其他县(市、区)毗邻的,毗邻网格也要开展全员核酸检测。确诊病例前14天内到过县域外的,要第一时间向所在地通报相关情况。其他需要开展县域内全员核酸检测的情形,由县疫情防控应急指挥部确定。
2.网格内全员核酸检测:对调整为中高风险地区的网格,要第一时间组织进行全员核酸检测;对尚无确诊病例,但密切接触者或次密切接触者人数较多的网格,由县疫情防控应急指挥部组织专家科学论证后,确定开展全员核酸检测。其他需要开展网格内全员核酸检测的情形,由县疫情防控应急指挥部研究确定。
确定开展全员核酸检测后,要第一时间通过公安大数据精准排查、函告协查、发布公告等方式,对前14天到过相关区域的流动人员、返乡务工人员、外来游客等进行排查追踪,提醒提示其在做好个人防护的前提下,主动向所在社区或单位报告,并就近到核酸检测机构进行核酸检测;对到过中高风险地区的人员,由当地负责组织落实集中隔离观察和核酸检测措施.
(三)检测资源调配
对开展县域、网格全员核酸检测的,原则上由市级统筹辖区核酸检测力量实施。按照先重点、后普遍的原则,对中高风险网格人群实施单人单检;对其他人群实施1:5或1:10混检。要理顺送样、接样、检测流程,做到各环节配合顺畅、无缝衔接,实现当天采样、当天检测、第一时间报告检测结果,确保检测质量,保证检测样本无积压,杜绝瞒报、漏报和迟报现象。
(四)采样人群管理
1.采样前准备。根据责任网格内人员数量、区域分布等情况,制定分时段、分批次采集样本计划,具体到楼字单元、每户每人,并提前告知,做好宣传动员,最大限度争取理解支持配合。对老年人、行动不便等特殊人群要提供上门采样服务,并做好医疗废物的收集和运转;对其他未在规定时间到现场采样的人员,要进行补采,确保不漏一户、不落一人。
2.现场采样秩序维护。采样现场要设置必要的指示引导设施,明确专人负责维护现场秩序,引导群众单向流动,提醒提示群众全程佩戴口罩,保持“一米线”社交距离,如实提供相关信息,积极主动配合采样工作,并及时离开,最大限度避免人员交叉感染风险。
3.采样后人员管理。对已经完成采样的人员,要做好健康提示,在等待检测结果期间,尽量不外出、不聚集、不扎堆、天聚餐,不与家庭以外的人员接触。中高风险地区人员要按要求做好居家隔离和健康监测。辖区低风险地区人员,要持续做好健康监测,详细掌握活动轨迹,在做好个人防护前提下,可持7日内有效核酸检测阴性证明有序流动。如有发热、咳嗽等相关症状:要及时报告,及时安全转运至发热门诊检测治疗。
(五)生活物资保障
要建立健全生活物资保障机制,对中高风险网格内封闭管理人群,组建专门的生活物资保障队伍,提供“生活服务进家门”的人性化服务,及时将粮油蛋肉、新鲜蔬菜和必备生活用品等物资送到家门口,确保供应到位,保障居民正常生活。要为有医疗救治、药品需求的人员,提供上门送医送药服务。要及时开展心理疏导、干预和人文关怀,尽早发现可能占现的心理危机苗头,及时应对处置,确保突发疾病和意外伤亡等“零发生”。要及时消毒处理生活垃圾,定期对封闭管理区域进行消杀。
六、保障措施
(一)强化组织领导。高度重视全员核酸检测和精准管控工作,压紧压实属地、部门、单位、个人四方责任,主要负责同志要亲自研究部署、亲自推动落实,分管负责同志要定期调度、协调解决具体问题,经常深入一线,检查督导工作。各村、各部门要落实主管责任,强化人员配备、技术支持、设备配置和经费保障,要加强协调沟通,定期研究会商,确保各项工作措施落实落地。
(二)强化队伍建设。抽调政治站位高、责任心强的业务骨干、组建全员核酸检测和精准管控人员队伍,将责任明确到每一个岗位、每一个环节、每一名人员。针对不同岗位,定期组织开展专业知识培训和实战演练,确保熟练掌握技能,熟悉工作流程,提升实战能力。
(三)强化物资保障。针对全员核酸检测和实施精准管控的工作实际,做好经费保障,备足备好核酸检测咽拭子、试剂盒、器械药品、防护用品、生活必需品等各类物资。要组织协调做好急需物资的生产供应,确保满足应急需求。
(四)强化舆论引导。通过线上线下等媒体,宣传疫情防控有关政策和健康知识,引导群众主动参与、支持配合全员核酸检测和精准管控工作,营造良好的社会氛围。要严格按照规定发布相关信息,主动回应社会关切,消除社会恐慌。
(五)强化责任追究。各村、各部门要守土有责、守土尽责,积极配合、协同作战,切实做到责任履行到位、措施执行到位、工作落实到位。对因弄虚作假、失职渎职导致防控不力,出现问题的,严格依规依纪依法追责问责、“一票否决”。