一、决策背景和依据

为全面贯彻落实《关于加强全县砂石资源管理和开发利用的实施意见》，加强我镇砂石资源管理，进一步理顺砂石资源管理和开发利用，根据《旌德县砂石资源管理专项整治行动方案》，结合实际，制定本行动方案。

为进一步巩固打击私挖盗采砂石资源、 整治砂场工作成果， 严格规范砂石管理秩序， 切实保护耕地和堤防安全， 及时发现、 有效制止和依法查处私挖盗采、 破坏耕地等违法行为， 根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《安徽省矿产资源管理条例》等相关法律法规和省、 市砂石资源管理的规定，按照县委、 县政府的统一部署和工作安排， 我县开展砂石行业专项整治工作。

三、研判和起草过程

一是学习借鉴。到市、县相关部门学习取经，重点比对各个地区在财政补贴方式上的不同，结合我县实际，取长补短，力求办法最优化。

二是调研考察。深入到企业、县有关部门调研考察、座谈交流，就“砂石整治”相关事宜，了解企业需求，征求群众意见建议，切实从本镇实际角度出发，围绕砂石整治开展方式深入调研。

结合我县实际，起草了《行动方案》（征求意见稿），在征求汇总有关单位反馈的意见和建议后，形成《行动方案》（送审稿），于2020年10月30正式印发。

四、工作目标

加强全镇砂石资源管理和监督，严厉打击盗采盗挖砂石资源，坚决遏制砂石资源直接外运外销或中转储存外销，全面规范各类砂石资源收储、加工、销售、运输等秩序，合理开发利用砂石资源，建立砂石资源管理长效机制。

五、主要内容

共四个部分，核心部分是部署发动阶段、全面排查阶段、集中配合整治阶段、总结提升阶段、常态管控阶段。

六、创新举措

建立联村组长包村，村两委干部包组，村民组长包片的包保制度，加强日常调度和统筹协调，定期召开工作会议，研究解决集中整治时期相关涉砂管理事宜，安排部署阶段性任务。突出重点打击和全面治理相结合，各村要加强管控力度；形成常态化，确保整治长效。

七、保障措施

强化组织领导，压实责任。成立以镇党委、政府主要负责同志为组长，分管负责同志为常务副组长，其他班子成员为副组长，各村、镇直有关部门主要负责同志为成员的砂石资源管理专项整治行动工作领导组，全面加强对砂石资源管理专项整治行动的组织领导。