2020年以来，我局深入贯彻省、市生态环境保护工作会议精神，坚定不移落实市局及县委、县政府各项决策部署，进一步深化生态环境管理体制改革，高标准抓好各级环保督察反馈问题整改，纵深推进“三大一强”专项攻坚行动，高质量打好污染防治攻坚战，协调推进全县经济高质量发展，保障生态环境质量稳步提升。

一、工作开展情况

（一）从严从实推进党风廉政建设

认真落实党风廉政建设责任制，制定《2020年度党风廉政建设和反腐败工作要点》、《领导班子成员2020年党风廉政建设责任分解》。强化领导班子和干部队伍建设，进一步加强党的思想建设、作风建设和反腐倡廉建设，健全完善领导负责工作机制，实行一把手总负责，分管领导“一岗双责”制度，将党风廉政建设纳入局整体工作同部署、同落实、同检查、同考核。深入开展“三个以案”警示教育活动，采取集中学习、专题讨论、干部自学以及观看警示教育片等方式深入学习，并要求参学对象扎实做好学习笔记、撰写心得体会。

（二）扎实推进生态文明建设工作

（一）2020年根据市生态文明与环境保护委员会统一部署，我县及时启动“两山”基地复核评估迎检工作，成立了迎检工作领导小组，“两办”印发了《迎检工作实施方案》，“两山”基地建设领导组召开专题会议进行工作部署和任务交办，县生态环境分局对评估指标的材料编写进行了培训，有关县直单位和各镇根据《“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设管理规程（试行）》，扎实做好“两山”基地建设复核评估迎检的“软”、“硬”件的再完善、再提升，重点夯实“20项”评估指标的含金量，确保顺利通过复核评估。

（二）全面完成镇政府驻地生活污水处理设施建设并运行，日处理能力达1850吨，总结的《镇级污水处理“四优”做法》作为典型案例得到省生态环境厅认可并收集。

（三）申请到中央环保资金112.45万元，完成2020年农村环境综合整治9个村的整治任务。

（四）协调农水局完成2019年度6个中心村污水处理工程建设，启动2020年度4个中心村污水处理工程建设。

（五）完成自然保护地内采矿（石）核查，上报马家溪森林公园内一处萤石矿开采区（碧云庵萤石矿二采区）整改方案（2023年年底前有序退出），通过省级督察。

（三）全力打好污染防治攻坚战

1、全面推进蓝天保卫战：2020市政府下达我县的考核任务为PM2.5年均浓度小于35微克/立方米，空气优良比例达到90%以上。截至11月25日，我县PM2.5平均浓度为20微克/立方米，空气优良率为97.9%。预计年底能够顺利完成考核任务。制定实施《旌德县2020年大气污染防治重点工作任务》及重点项目清单，申请大气污染防治中央财政储备库项目1个；印发实施《旌德县秸秆禁烧和综合利用工作方案》，落实多项有效措施；对各镇秸秆禁烧和综合利用工作情况开展督查；根据秋冬季大气污染防治“控煤、控气、控车、控尘、控烧”要求，继续落实秋冬季五控措施周调度机制；实施《2020年夏季挥发性有机物污染治理百日攻坚行动方案》，完成2家企业专项监测及1家企业污染防治设施整治工作；编制我县重污染天气应急减排清单，对我县83家涉气企业制定重污染天气应急措施。完成229台非道路移动机械的摸底调查和编码登记工作。空气质量自动监测新增站点已完成验收，正式运行使用；开展机动车排放检验机构监督检查。

2、着力打好碧水保卫战：完成2个（宣城旌德泾县交界站、宣城南元桥站）长江经济带地表水水质自动监测站建设，10月开始仪器设备试运行，11月初完成竣工验收。召开水污染防治项目申报推进会，完成2019-2020年度水污染防治项目申报入库及项目储备库的建设。稳步推进县级备用水源地保护区划分工作，11月10日根据《安徽省生态环境厅关于旌德县县城备用水源保护区划分技术报告审查意见的函》（皖环办复〔2020〕1261号），省生态环境厅同意技术报告通过审查。严格执行《宣城市人民政府办公室关于印发宣城市地表水断面生态补偿暂行办法的通知》（宣政办秘〔2018〕109号），2020年1-9月，涉及我县4个市级地表水生态补偿断面，累计获得生态补偿资金90万，扣缴资金80万，补偿金净收入10万元。积极开展地表水例行监测。对全县6个地表水断面及县级集中式饮用水源地（白沙水库）开展每月一次的例行监测，根据监测结果，2020年1-10月份，我县地表水考核断面及县级集中式饮用水水源地白沙水库水质类别均达到Ⅲ类标准，达标率100%。

3、稳步推进净土保卫战：加强涉重金属行业污染防控，开展涉镉排查整治工作；对孙村镇德山里疑似污染地块责任人下达《责令改正违法行为决定书》，要求企业限期完成土壤初调工作；及时启动土壤初调代履行程序，目前已完成土壤初调项目询价工作，确定第三方监测单位，开展土壤检测现场采样，实验分析、数据处理、报告编制等工作正有序推进；加强土壤重点监管企业环境管理，全面开展重点行业企业用地土壤污染状况详查工作；配合县农水局开展农用地分类管理工作，对我县严格管控类耕地开展现场调查；完成市人大调研土壤污染防治法贯彻实施情况迎检工作，根据市人大提出的审议意见及问题清单制定整治方案，并完成相关整治任务。

4、扎实做好固废监管：一是对全县23家产危企业和26家产一般固废企业进行全覆盖检查。积极开展危险废物和一般工业废物管理在线申报及重点行业企业危险废物规范化管理培训工作。二是重点做好疫情期间医疗废物管理工作。印发《旌德县应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗废物环境管理应急预案》，成立县生态环境分局应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗废物环境管理应急领导小组，负责指导、协调全县医疗废物应急处理工作。联合县卫健委开展执法检查，对各医疗机构医疗废物收集、贮存、转移、危废库建设及污水处理处置情况进行督查检查，并将检查结果予以通报。严格落实转移联单制度，做好疫情期间医疗废物转移情况调度及信息报送工作。

5、严格环境执法及源头管控：一是加大环境执法力度。2020年以来，共出动执法人员360余人次，检查企业150余家次，现已立案查处25件，下达责令改正违法行为通知书25份，共计罚款约107.57万元。二是认真办理群众信访工作。2020年以来，共接群众来信、来访、网络等多渠道环境信访事项94件，其中上级转办信访事项2件，受理环保网络投诉23件，来信来电举报69件，目前已办结88件，办结率93%以上。三是严格环保审批。2020以来，共审批项目30个，在办项目4个，依法否决高污染、高能耗项目46个。扎实推进“三线一单”编制工作，目前基础资料除涉密部分已全部上报市局。

（四）紧抓突出生态环境问题整改

1、纵深推进“三大一强”专项攻坚行动

依据《2020年纵深推进“三大一强”专项攻坚行动旌德县实施方案》制定的整改任务，纵深推进专项行动，确保所有整治工作向前。截止目前，长江（安徽）经济带生态环境问题专题片反映旌德县3个问题，已全部整改到位并完成市级核查验收工作；市环委办向我县交办“N”类突出生态环境问题（第五批）2个，1个问题已整改到位并完成市级核查验收工作，1个问题与2019年省生态环境保护督察信访件为同一对象，正在按时序进度推进整改工作。

2、持续推进我县突出生态环境问题整改工作

2019年省生态环境保护督察转办我县信访件3件，1件已完成整改并完成市级核查验收工作，全力推进剩余2件信访件的整改进度；交办反馈意见6项、生态环境问题线索7项，截止目前，所有问题已完成县级核查验收，已完成市级核查验收7项，按时间节点推进剩余问题销号工作。历年来各级交办我县共性问题36个，其中24个问题已完成县级验收工作，6件已上报材料至市级核查验收单位等待，推进剩余问题的整改进度。

（五）优化营商环境，推进经济高质量发展

一是优化审批流程，提升办事效率。按照《建设项目环境影响登记表备案管理办法》的规定，环评办理流程由之前的审批制调整为建设单位自行网上登记备案。切实执行今年3月12日省生态环境厅印发的《安徽省建设项目环评告知承诺制审批改革试点实施方案》（以下简称《方案》），对环境影响总体可控、受疫情影响较大、就业密集型等民生相关的部分行业，共涉及《建设项目环境影响评价分类管理名录》中17个大类44个小类行业，积极支持相关行业企业复工复产，更加有力支撑保障疫情防控和促进经济社会平稳健康发展。二是主动服务，增强动力。扎实开展固定污染源排污许可清理整顿和排污许可发证登记工作，共办理许可证483家，完成率100%。积极探索建设项目会商制度。对敏感项目探索实施建设项目会商制度。从项目的管理政策、准入条件、规划、环境敏感因素等方面对项目开展集体商议，采取项目审批提前服务，全面把关。三是加强日常监管，实行放管结合。建立了环评文件复核制度，并对复核结果进行公开通报，着力推进环评中介市场健康、有序。注重建设项目环境保护事中事后监管，全面执行环境监管“双随机”抽查机制，定期开展检查。

（六）积极开展生态环境宣传教育

2020年“世界地球日”暨环保设施开放日，组织企业进行危险废物规范化管理培训，开放污水处理厂、环境监测实验室等场所，开展线下小规模公众开放活动。围绕“美丽中国，我是行动者”的活动主题，深入景区、社区、乡村积极开展多种形式的“六五”环境日宣传周活动，累计发放宣传资料、宣传品3000余份，接受观众咨询200余人次。通过多种渠道、多种方式，全方位宣传生态环境保护相关法律法规和知识，提升全社会的环境保护意识，为生态文明建设营造良好的社会氛围。

（七）扎实做好脱贫攻坚相关工作

一是加强组织领导。2020年以来，局领导班子统一思想，凝聚共识，形成合力，把帮扶工作列入重要议事日程，多次召开会议研究部署帮扶工作，做到常议常抓。积极开展定点帮扶村调研慰问活动，与驻村干部一起分析当前扶贫工作形势，研究发展举措，理清工作思路，协助解决驻村干部生活及工作困难，宣传扶贫政策。

二是强化问题整改。认真贯彻落实全市扶贫开发“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动要求，切实抓好中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改落实，按照《旌德县开展扶贫领域作风问题专项治理实施方案》要求，积极开展扶贫领域作风问题专项治理工作，从“四个意识”、责任落实和精准识别等方面开展自查自纠。

三是注重帮扶成效。我局现有对接帮扶贫困户25户。2020年以来，积极开展贫困户春节慰问及贫困儿童“六一”慰问活动；局帮扶干部根据贫困户的实际情况自发向贫困户送食用油、牛奶、水果、蛋糕、电动车、慰问金、棉被、衣物等物品；同时做好“以购代扶”工作。帮助贫困户销售鸡蛋、鸡、鸭、茶叶、葛粉等特色农产品，积极做好宣传，并协助贫困户送货上门；协助解决贫困户房屋修缮及移住养老院费用问题。

（八）认真做好其他工作

根据旌德县委、县政府统一部署，切实做好安全生产、文明创建、卫生创建、信访维稳等工作。

二、存在问题

（一）环境监管方面。在部门联合执法、协调配合方面有待进一步提高和衔接。环境监管网格化体系末端建设存在短板，网格责任末端落实不到位。

（二）项目资金方面。本年度的农治项目资金被调控缩减，部分村已在接到资金调控通知前完成原计划的工程量，造成一定的资金缺口。已建成的村级污水处理设施运行维护机制尚不完善，主要存在专业管理和管护费用的压力。

三、下步工作计划

（一）持续推进突出生态环境问题整改。实行“挂图作战”，倒排工期，分月推进整改计划，确保所有问题按时、按质、按量完成市级验收销号。建立环保督察反馈意见整改落实长效机制，持续推进整改提升，定期开展“回头看”，确保整改问题不反弹。

（二）全力推进环境污染防治。根据《旌德县秸秆禁烧和综合利用工作方案》，加大禁烧巡查力度，进一步抓好秸秆禁烧工作落实；根据上级安排制定重污染天气应急减排措施。推进备用水源地划分工作，按照相关程序向上级报送备用水源保护区划分方案请求上级批准；加快中央财政水污染防治项目建设进度，确保按时按质完工；持续开展水污染防治工作，完成市对县水环境考核任务。根据省市有关要求，继续开展土地安全利用率核算相关工作。加快推进环境监测能力建设，完成环境监测资质认证申报材料编制工作，向省市场监督管理局提出实验室资质认定评审申请。

（三）全面推进生态文明建设。扎实做好“两山”基地复核评估迎检工作，充分吸纳专家和民意调查的意见和建议，并以此为契机，进一步总结工作经验、补齐短板、创新提升举措、放大“两山”理论的引领效应，着力形成更加突显的可复制、可推广的“两山”转化经验模式旌德样板。启动国家级生态文明建设示范县创建工作。编制完善《石材加工整治关闭场地生态修复工程》、《智慧环保监控系统扩建工程》项目建议书及方案，做好立项和入库工作。完成6个中心村污水处理工程建设。争取省生态环境厅及外地的有关部门在我县“两山”培训中心组织的培训或会议不少于2次。

（四）不断深化生态环境领域改革。深入推进生态环境机构垂管改革及基层生态环境机构建设，加强队伍管理，确保在机构改革期间做到思想不散、秩序不乱，各项工作正常推进。进一步深化“放管服”改革，优化营商环境，加快推进排污许可发证登记及“三线一单”编制工作，严守环境底线，为全县高质量发展提供有效保障。